СанПиН 2.6.1.3239-14
Производство и применение радиолюминесцентных источников света с газообразным тритием и изделий на их основе

главный государственный санитарный врач

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ЖМ.&04*    Мо    с    кв    I

[~ Об утверждении    —i

СанПиН 2.6.1.323^ -14 «Производство и применение радиолюминесцентных источников света с газообразным тритием и изделий на их основе»

В соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 года X» 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650; 2002, № 1 (ч.1), ст. 2; 2003, № 2, ст. 167; № 27 (ч.1), ст. 2700; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10; № 52 (ч.1), ст. 5498; 2007, № 1 (чЛ), ст. 21, 29; № 27, ст. 3213; № 46, ст. 5554; № 49, ст. 6070; 2008, № 24, ст. 2801; № 29, ст. 3418; № 30 (ч.2), ст. 3616; № 44, ст. 4984; № 52 (ч.1), ст. 6223; 2009, № 1, ст. 17; 2010, №40, ст. 4969; 2011, № 1, ст. 6, № 30 (ч.1), ст. 4563, № 30 (ч.1), ст. 4590, № 30 (ч.1), ст. 4591, № 30 (ч.1), ст. 4596, № 50, ст. 7359; 2012, № 24, ст. 3069, № 26, ст. 3446; 2013, № 27, ст. 3477, № 30 (ч.1), ст. 4079; № 48, ст. 6165; 2014, № 26 (ч.1), ст. 3366, ст. 3377) и постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 года № 554 «Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, №31, ст. 3295; 2004, № 8, ст. 663, № 47, ст. 4666; 2005, № 39, ст. 3953) постановляю:

Утвердить санитарные правила и нормативы СанПиН 2.6A.S134«Производство и применение радиолюминесцентных источников света с газообраз-изделий на их основе» (приложение).

А.Ю. Попова

2

Приложение

УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Главного государственного санитарного врач^ Российской Федерации

от «/ 9»    ^6    2014 г. № У/

Производство и применение радиолюминесцентных источников света с газообразным тритием и изделий на их основе

Санитарные правила и нормативы СанПиН 2.6.1.    -    14

I. Область применения

1.1.    Настоящие санитарные правила и нормативы (далее - Правила) устанавливают требования по обеспечению радиационной безопасности, предъявляемые к разработке, изготовлению и работе с радиолюминесцентными источниками света (далее - РИС) с газообразным тритием и изделиями на их основе, которые представляют собой светотехнические устройства (далее - СТУ) различного назначения.

1.2.    Соблюдение Правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, от деятельности которых зависят уровни облучения населения техногенными источниками ионизирующего излучения в производственных и коммунальных условиях и в быту.

1.3.    Требованиями Правил должны руководствоваться органы исполнительной власти, уполномоченные осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, деятельность которых связана с производством и использованием радиолюминесцентных источников света с газообразным тритием и изделий на их основе (проектирование, изготовление, поставка, ремонт, техническое обслуживание, эксплуатация), а также осуществляющие надзор и контроль за обеспечением радиационной безопасности при обращении с ними.

II. Общие положения

2.1. На всех этапах-обращения с РИС и СТУ должны обеспечиваться условия, исключающие возможность облучения населения и персонала сверх установленных основных пределов доз техногенного облучения.

3

2.2.    РИС и СТУ содержат техногенный источник ионизирующего излучения, представляющий потенциальную радиационную опасность для здоровья персонала и населения в случае аварийной разгерметизации светоэлементов РИС при попадании трития в организм человека из воздуха или с загрязненных им поверхностей через органы дыхания, пищеварения или через кожу.

2.3.    По степени радиационной опасности, которая может иметь место при разгерметизации светоэлементов РИС, РИС и СТУ делятся на три группы в зависимости от активности трития в них, и на четыре подгруппы, в зависимости от области применения.

2.4.    Классификация РИС и СТУ по группам в гектобеккерелях (ГБк):

1- ая группа - РИС и СТУ с активностью трития не более 100 ГБк;

2- ая группа - РИС и СТУ с активностью трития от 100 до 100 000 ГБк;

3- я группа - РИС и СТУ с активностью трития более 100 000 ГБк.

2.5.    Классификация РИС и СТУ по подгруппам и предельные значения их санитарных параметров приведены в таблице 2.5.1.

Таблица 2.5.1 Классификация по подгруппам и предельные значения санитарных параметров РИС и СТУ

Подгруппа РИС и СТУ Допустимая область применения РИС СТУ Максимальная активность трития в РИС, ГБк Максимальная скорость утечки трития и метод контроля (в скобках) Максимальная активность трития в СТУ, ГБк Максимальная скорость утечки трития и метод контроля (и скобках) 1 Изделия бытового назначения 20 См. примечания 20 150 Бк/ч (газовый или иммерсионный) 2 Изде-лия про-из-водст-венного назначения Переносные и устанавливаемые на передвижных средствах 400 2 000 Бк/ч (газовый) 1 000 Не нормируется 3 Стационарные, устанавливаемые в помещениях 800 4 000 Бк/ч (газовый) 2 000 Не нормируется 4 Стационарные, устанавливаемые на открытом воздухе 4 000 20 000 Бк/ч (газовый) 20 000 Не нормируется

Примечание: Суммарная скорость утечки трития от всех РИС. предназначенных для установки в одно СТУ 1-ой подгруппы, не должна превышать 150 Бк/ч; метод контроля - газовый или иммерсионный.

4

2.6.    Примеры классификационного обозначения:

РИС с активностью трития от 100 до 100 ООО ГБк (2-я группа), предназначенный для СТУ производственного назначения, стационарно устанавливаемого в помещении (3-я подгруппа) - 2.3 СанПиН;

- СТУ с активностью трития не более 100 ГБк (Гая группа) бытового назначения (Гая подгруппа) - 1.1 СанПиН.

2.7.    При необходимости поставки РИС или СТУ с активностью трития в них более чем установлено в таблице 2.5.1 для каждой подгруппы, предприятию, осуществляющему разработку, необходимо подготовить техническое обоснование радиационной безопасности их применения и согласовать его с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

III. Санитарные требования

3.1.    Общие требования

3.1.1.    Лица, выполняющие работы по изготовлению светоэлементов РИС, по сборке РИС и их паспортизации, установке РИС в СТУ, хранению и транспортированию РИС и СТУ, ремонту СТУ, производящие их техническое обслуживание и размещение на месте эксплуатации относятся к категории облучаемых лиц «персонал» (группа «А»).

3.1.2.    Применение РИС в качестве самостоятельно эксплуатируемых изделий, а также их ремонт не допускаются. РИС следует применять только в составе СТУ, обеспечивающих защиту РИС от непосредственного воздействия механических и климатических (при необходимости) факторов.

3.1.3.    Оборот и транспортировка опытных и серийных образцов РИС и СТУ разрешается только по техническим условиям (ТУ), согласованным с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

3.1.4.    Ответственность за выполнение требований настоящих Правил возлагается на руководство предприятий, разрабатывающих, изготавливающих и работающих с РИС и СТУ.

3.2. Требования к конструкции РИС и СТУ

3.2.1. Конструкция РИС должна обеспечивать:

1) соответствие их санитарных характеристик требованиям, установленным в таблице 2.5.1;

•2) соответствие их минимальных прочностных характеристик по отношению к воздействию климатических и механических факторов;

3) сохранение герметичности светоэлементов РИС при воздействии:

- температуры минус 70° С;

5

-    пониженного атмосферного давления 20 кПа;

-    изменения температуры при переносе за время не более 30 с нагретого до температуры не менее 80° С и выдержанного при этой температуре в течение 15 минут РИС в ванну с водой с температурой не выше 20° С.

3.2.2.    Конструкция СТУ должна обеспечивать:

1)    соответствие их санитарных характеристик требованиям, установленным в таблице 2.5.1;

2)    сохранение герметичности светоэлементов РИС в условиях эксплуатации СТУ;

3)    сохранение герметичности светоэлементов РИС при свободном неориентированном падении на ровное металлическое основание для СТУ:

-    1-ой группы - однократном с высоты 1 м;

-    2-ой группы - трехкратном с высоты 1 м;

-    3-ей группы - трехкратном с высоты 1 м и однократном с высоты 2 м;

4)    соответствие их минимальных прочностных характеристик по отношению к воздействию климатических и механических факторов.

3.2.3.    Подтверждение соответствия конструкции РИС и СТУ установленным в пунктах 3.2.1 и 3.2.2 настоящих Правил требованиям осуществляется расчетно-экспериментальным методом или путем проведения испытаний. При проведении испытаний используются как непосредственно РИС и СТУ, так и их имитаторы. В случае использования в испытаниях РИС и СТУ должны соблюдаться требования, предъявляемые к работе с открытыми источниками излучения.

3.2.4.    Для изготовления капсулы светоэлемента РИС применяются термостойкие материалы, не теряющие своих механических и физических свойств при температуре в диапазоне от -70° С до +70° С и снижении давления окружающей среды до 20 кПа. Газовая проницаемость капсулы светоэлемента должна обеспечивать скорость утечки трития из РИС, не превышающую предельных значений, приведенных в таблице 2.5.1. Необходимо, чтобы материал капсулы был радиационно устойчив, то есть скорость утечки трития в течение всего назначенного срока службы не должна возрастать до значений более высоких, чем указано в таблице 2.5.1.

3.2.5.    Вещества, среды и материалы, контактирующие с капсулой светоэлемента РИС, не должны оказывать повреждающего воздействия на материал капсулы, приводящего к нарушению ее герметичности.

3.2.6.    Конструкция СТУ, применяемых в стационарных условиях, должна обеспечивать невозможность извлечения РИС из СТУ и снятия СТУ с места установки без их разрушения при отсутствии специального инструмента.

3.2.7.    На внешней поверхности СТУ 2-ой и 3-ей групп наносится знак радиационной опасности с указанием классификационного обозначения в соответствии с главой 2 настоящих Правил.

6

3.3. Требования к документации на РИС

3.3.1.    В главе «Санитарные требования» ТУ указывается:

-    максимальная активность трития в РИС;

-    допустимая норма утечки трития.

3.3.2.    В главе «Требования по надежности» ТУ на РИС, являющиеся не-ремонтируемыми и непрерывно расходующими свой ресурс изделиями, устанавливается:

-    назначенный срок службы;

-    критерий отказа РИС;

-    вероятность безотказной работы РИС (при необходимости) в рабочих условиях в течение назначенного срока службы.

3.3.3.    В главе «Упаковка» ТУ на РИС 2-ой и 3-ей групп указываются:

-    требования, предъявляемые к транспортному упаковочному комплекту (далее - ТУК); при этом для ТУК, являющегося невозвратной тарой разового применения, в ТУ должны быть установлены требования к конструкции ТУК и к используемым для его изготовления материалам, а для ТУК, являющегося возвратной тарой многоразового применения, должны быть указаны обозначение ТУК и документ на его поставку;

-    порядок упаковки и количество РИС, помещаемых в ТУК.

Требования, предъявляемые к ТУК, приведены в приложении 1 настоящих Правил.

3.3.4.    В главе «Требования безопасности» ТУ на РИС 2-ой и 3-ей групп указывается:

-    необходимость соблюдения требований настоящих Правил;

-    классификационное обозначение РИС в соответствии с главой 2 настоящих Правил.

3.3.5.    В главе «Транспортирование и хранение» ТУ на РИС 2-ой и 3-ей групп указываются:

-    тип ТУК;

-    транспортная категория ГУК;

-    условия транспортирования и хранения.

3.3.6.    В главе «Указания по применению» ТУ на РИС 2-ой и 3-ей групп указываются:

-    периодичность и метод контроля герметичности РИС в процессе его хранения и эксплуатации в составе СТУ (допускается в качестве метода контроля герметичности РИС устанавливать визуальный контроль на наличие или отсутствие его свечения);

-    действия потребителя в случае аварийного разрушения РИС;

-    действия потребителя по истечении назначенного срока службы РИС.

3.3.7.    В паспорте на РИС 2-ой и 3-ей групп отражаются требования пунктов 3.3.1 - 3.3.6, а также указывается обозначение РИС согласно главе 2 настоящих Правил.

7

3.4. Требования к документации на СТУ

3.4.1.    В главе «Санитарные требования» ТУ на СТУ указываются:

-    максимальная активность трития в СТУ;

-    санитарные характеристики применяемых РИС.

3.4.2.    В главе «Требования по надежности» ТУ на СТУ, являющиеся ремонтируемыми изделиями, устанавливаются:

-    срок службы до замены РИС, и (или) до ремонта, и (или) до списания

СТУ;

-    критерии отказа СТУ ;

-    вероятность безотказной работы СТУ (при необходимости) в рабочих условиях в течение срока службы до ремонта или списания СТУ.

3.4.3.    В главе «Упаковка» ТУ на СТУ 2-ой и 3-ей групп указываются:

-    требования, предъявляемые к ТУК, причем для ТУК, являющегося невозвратной тарой разового применения, в ТУ должны быть установлены требования к конструкции ТУК и к используемым для его изготовления материалам, а для ТУК, являющегося возвратной тарой многоразового применения;

-    порядок упаковки и количество СТУ, помещенных в ТУК.

Требования, предъявляемые к ТУК, приведены в приложении 1 к настоящим Правилам.

3.4.4.    В главе «Требования безопасности» ТУ на СТУ 2-ой и 3-ей групп указывается:

-    необходимость соблюдения требований настоящих Правил;

-    классификационное обозначение СТУ в соответствии с главой 2 настоящих Правил.

3.4.5.    В главе «Транспортирование и хранение» ТУ на СТУ 2-ой и 3-ей групп указываются:

-    тип ТУК;

-    транспортная категория ТУК;

-    условия транспортирования и хранения.

3.4.6.    В главе «Указания по применению» ТУ на СТУ 2-ой и 3-ей групп указываются:

-    периодичность и метод контроля герметичности РИС в процессе хранения и эксплуатации СТУ (допускается в качестве метода контроля герметичности РИС устанавливать визуальный контроль на наличие или отсутствие их свечения);

-    действия потребителя в случае аварийного разрушения СТУ;

-    действия потребителя по истечение назначенного срока службы РИС, а также при их замене и (или) списании СТУ.

3.4.7.    В паспорте на СТУ 2-ой и 3-ей групп отражаются требования пунктов 3.4.1 - 3.4.6, а также указывается обозначение СТУ согласно главе 2 настоящих Правил.

8

3.4.8. Эксплуатационные документы на СТУ 2-ой и 3-ей групп должны содержать необходимые данные по их устройству, установке РИС в СТУ и требования по обеспечению радиационной безопасности при установке РИС в СТУ и размещении и эксплуатации СТУ.

3.5. Требования к изготовлению и упаковке РИС и СТУ

3.5.1.    Изготовление светоэлементов РИС должно производиться с соблюдением требований, предъявляемых к работам с открытыми источниками излучения. При этом работы, при проведении которых необходимо наличие на рабочем месте более 100 ООО ГБк трития, относятся к работам I класса, от 100 до 100 000 ГБк - к работам II класса, а от 1 до 100 ГБк - к работам III класса.

3.5.2.    Сборка РИС всех групп и их паспортизация после соответствующей проверки герметичности светоэлементов РИС должны производиться с соблюдением требований пункта 3.7 СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРЬ 99/2010)»' (далее -ОСПОРБ 99/2010), предъявляемых к работе с закрытыми радионуклидными источниками. При этом специальные требования по радиационной безопасности к отделке производственного помещения не предъявляются.

3.5.3.    Ремонт СТУ, установка РИС в СТУ всех групп, осуществляемая на предприятии-изготовителе РИС или СТУ, и упаковка РИС и СТУ должны производиться с соблюдением требований пункта 3.7 ОСПОРБ 99/2010, предъявляемых к работе с закрытыми радионуклидными источниками.

3.5.4.    В технологии изготовления светоэлементов РИС должны предусматриваться мероприятия по снижению содержания в них окиси трития. Содержание окиси трития в препарате, используемом для изготовления светоэлементов РИС, не должно превышать 1 % от суммарной активности трития в нем.

3.6. Требования к поставке, получению, учету, транспортированию и хранению РИС и СТУ

3.6.1. Поставка РИС и СТУ 3-ей группы должна осуществляться по заявкам потребителя, согласованным с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а поставка РИС и СТУ 1-ой и 2-ой групп - по заявкам потребителя без такого согласования. При этом предприятие, осуществляющее поставку РИС или СТУ 3-ей группы, должно в 10-дневный срок известить территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о факте поставки с указанием предпри- ¹

9

ятия, которому направлены РИС или СТУ, количества отправленных РИС или СТУ и активности находящегося в них трития.

3.6.2.    При получении РИС или СТУ 3-ей группы предприятие-потребитель обязано в 10-дневный срок известить территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о факте их получения с указанием предприятия-поставщика, количества полученных РИС или СТУ и активности находящегося в них трития.

3.6.3.    Предприятие, получившее РИС или СТУ 2-ой и 3-ей групп, должно соблюдать требования, предъявляемые к порядку учета, хранения и перевозки источников ионизирующих излучений.

Передача РИС и СТУ с одного предприятия на другое должна осуществляться с соблюдением требований пунктов 3.6.1 - 3.6.2 настоящих Правил.

3.6.4.    При транспортировании РИС и СТУ 2-ой и 3-ей групп должны соблюдаться требования главы III СанПиН 2.6.1.1281-03 «Санитарные правила по радиационной безопасности персонала и населения при транспортировании радиоактивных материалов (веществ)»¹ (далее - СанПиН 2.6.1.1281-03), предъявляемые к перевозке радиоактивных веществ, упакованных в ТУК первой транспортной категории.

3.6.5.    Хранение РИС и СТУ должно осуществляться с соблюдением требований, установленных в ТУ на них.

Запрещается хранение РИС и СТУ в помещениях с замкнутой системой вентиляции, а также совместно с легковоспламеняющимися, взрывоопасными и химически агрессивными веществами.

3.6.6.    Специальные требования по радиационной безопасности к поставке, получению, учету, транспортированию и хранению РИС и СТУ 1 -ой группы не предъявляются. Допускается реализация СТУ 1-ой группы 1-ой подгруппы через торговую сеть.

3.7. Требования к установке РИС в СТУ и размещению СТУ

3.7.1.    Установка РИС в СТУ 2-ой и 3-ей групп при раздельной поставке РИС и арматуры СТУ должна осуществляться с соблюдением правил и мер радиационной безопасности, установленных в эксплуатационной документации на СТУ.

3.7.2.    В помещениях постоянного пребывания людей (не менее половины рабочего времени) для СТУ 2-ой и 3-ей групп 3-ей подгруппы, а также для временно находящихся в таких помещениях СТУ 2-ой группы 2-ой подгруппы, суммарная активность трития в СТУ должна удовлетворять условию:

А < 3,0V_nK, где ²

10

A - суммарная активность трития во всех СТУ, ГБк;

V_n - объем помещения, м³;

К - кратность воздухообмена, ч’\

Запрещается устанавливать СТУ в помещениях с замкнутой системой вентиляции.

3.7.3.    Особые требования к размещению стационарных СТУ на открытых площадках и на наружных поверхностях зданий и сооружений, а также для переносных СТУ и СТУ, устанавливаемых на передвижных средствах, не предъявляются, если они находятся на открытом воздухе.

3.7.4.    Специальные требования по радиационной безопасности к установке РИС 1-ой группы в СТУ при раздельной поставке РИС и арматуры СТУ и размещению СТУ 1-ой группы не предъявляются.

3.8. Требования к эксплуатации и ремонту СТУ

3.8.1.    Предприятие, осуществляющее эксплуатацию и ремонт СТУ 2-ой и 3-ей групп, несет ответственность за их сохранность и соблюдение требований, установленных в ТУ и эксплуатационном документе на СТУ.

Не допускается применение СТУ в более жестких условиях, чем это установлено в ТУ на них.

3.8.2.    В случае отказа СТУ 2-ой и 3-ей групп (отсутствие свечения входящих в их состав РИС), СТУ, или извлеченные из СТУ панели с отказавшими РИС, или сами отказавшие РИС 2-ой и 3-ей групп подлежат отправке на специализированное предприятие для регенерации трития или на специализированное предприятие по переработке и захоронению отходов. До отправки они должны храниться в специально отведенном месте, ограниченном для доступа посторонних лиц, оборудованном на открытом воздухе или в хорошо вентилируемых помещениях.

3.8.3.    СТУ 2-ой и 3-ей групп с истекшим сроком службы, или извлеченные из них панели СТУ с истекшим сроком службы РИС, или извлеченные из СТУ 2-ой и 3-ей групп РИС 2-ой и 3-ей групп с истекшим сроком службы подлежат отправке на специализированное предприятие для регенерации трития или на специализированное предприятие по переработке и захоронению радиоактивных отходов.

3.8.4.    В случае отпавшей необходимости в эксплуатации до истечения срока службы СТУ 2-ой и 3-ей групп, или извлеченные из них панели СТУ, или извлеченные из СТУ 2-ой и 3-ей групп РИС 2-ой и 3-ей групп подлежат отправке на специализированное предприятие для регенерации трития или на специализированное предприятие по переработке и захоронению радиоактивных отходов.

3.8.5.    Специальные требования по радиационной безопасности к эксплуатации СТУ 1-ой группы не предъявляются.

1

Утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26.04.2010 № 40, зарегистрированным Минюстом России 11.08.2010, регистрационный № 18115, с измене* пнями, внесенными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.09.2013 N? 43. зарегистрированным Минюстом России 05.11.2013, регистрационный № 30309.

2

Утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17.04.2003 № 54. зарегистрированным Минюстом России 13.05.2003. регистрационный К» 4529.