Российские железные дороги

СТО РЖД 1.02.032-2010

Управление ресурсами на этапах жизненного цикла, рисками и анализом надежности (УРРАН)

ДОКАЗАТЕЛЬСТВО БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТОВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА

Москва

2010

Предисловие

1    РАЗРАБОТАН Закрытым акционерным обществом «ИБТранс» (ЗАО «ИБТранс»)

2    ВНЕСЕН Департаментом технической политики ОАО «РЖД»

3    УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ распоряжением ОАО «РЖД» от «13» декабря 2010 г. № 2570р

4    ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ Учетный регистрационный номер

Воспроизведение и/или распространение настоящего стандарта, а также его применение сторонними организациями осуществляется в порядке, установленном ОАО «РЖД».

функционирования объекта ЖТ. Глубина оценки безопасности и степень независимости, с которой она осуществляется, основаны на результатах классификации рисков. Конкретные испытания могут потребоваться эксперту по оценке безопасности в целях повышения доверия.

5.2.2    Общее документальное доказательство должно состоять из

-    технических требований к объекту ЖТ,

-    технических требований к безопасности объекта ЖТ,

-    доказательства безопасности, в том числе Часть 1: Характеристика объекта ЖТ,

Часть 2: Отчет о мерах по управлению качеством.

Часть 3: Отчет о мерах по управлению безопасностью.

Часть 4: Отчет о функциональной безопасности.

Часть 5: Доказательства безопасности составных частей (при необходимости).

Часть 6: Заключение,

-    отчет по оценке безопасности.

5.2.3    Если все условия для подтверждения безопасности были выполнены, о чем свидетельствует доказательство безопасности, и с учетом результатов независимой оценки безопасности, объекту ЖТ может быть предоставлено подтверждение безопасности органом по сертификации. Официальное подтверждение может быть предметом для выполнения дополнительных условий (временных или постоянных) устанавливаемых экспертом по оценке безопасности.

5.2.4    Для компонента общего назначения (т.е. не зависящего от применения), а также для составной части общего назначения (т.е. класса применения) должно быть возможно, чтобы подтверждение безопасности, предоставленное одним органом по сертификации было принято другими органами по сертификации (т.е. перекрестная приемка). Это не представляется возможным для объектов конкретного назначения.

5.2.5    Процесс подтверждения безопасности для всех трех видов доказательства безопасности представлен на рисунке 1.

СТО РЖД 1.02.032-2010

Рисунок 1 - Типовой процесс подтверждения и оценки обеспечения безопасности

5.2.6 После получения подтверждения безопасности на объект ЖТ, любые последующие модификации должны контролироваться с использованием тех же критериев управления качеством, критериев управления безопасности и критериев функционапьной/технической безопасности, какие будут использоваться для нового проекта. Вся соответствующая документация, в том числе доказательство безопасности, должна быть обновлена или дополнена

соответствующей документацией, а измененный проект должен быть представлен на подтверждение.

5.2.7 После ввода в эксплуатацию установленного объекта ЖТ должны быть использованы соответствующие процедуры, системы поддержки и мониторинга безопасности, в соответствии с ПОБ и разделом 5 (согласно 8.4.9) отчета о функциональной безопасности (часть доказательства безопасности), для обеспечения длительного безопасного функционирования в течение срока службы, в том числе при эксплуатации, техническом обслуживании, модификации, продлении срока службы и окончательного вывода из эксплуатации. Эти мероприятия должны контролироваться с использованием тех же самых критериев управления качеством, критериев управления безопасностью и критериев функциональной/технической безопасности, как и для нового проекта. Вся соответствующая документация должна быть сохранена, в том числе доказательство безопасности, а также любые изменения или дополнения должны быть представлены на подтверждение.

5.3 Зависимость между подтверждениями безопасности

5.3.1    Доказательство безопасности объекта ЖТ может зависеть от доказательств безопасности других составных частей. При таких обстоятельствах, подтверждение безопасности основного объекта ЖТ невозможно без предварительного подтверждения безопасности связанных составных частей объекта ЖТ.

5.3.2    Если подтверждение безопасности было получено для компонента общего назначения, или для составной части общего назначения, можно сослаться на это в приложении для подтверждения безопасности объекта конкретного назначения; не стоит повторять общего процесса подтверждения для каждой составной части. Зависимость между подтверждениями безопасности представлена на рисунке 2.

5.3.3    Доказательство безопасности может быть основано на демонстрации того, что предлагаемый объект конкретного назначения технически эквивалентен существующим составным частям со специальным подтверждением безопасности. Необходимо новое подтверждение безопасности .тля данного объекта конкретного назначения.

5.3.4    Это имеет важное значение при обеспечении таких примеров зависимости как, либо условия применения, связанные с безопасностью, зафиксированные в отчете о функциональной безопасности каждого доказательства безопасности выполнены в рамках доказательства безопасности более высокого уровня, либо отнесены к условиям применения, связанным с безопасностью, в рамках доказательства безопасности более высокого уровня.

Рисунок 2 - Примеры зависимостей между доказательствами безопасности/подтверждением безопасности

6 Порядок разработки документа «Доказательство безопасности»

6.1    Документ «Доказательство безопасности» обновляют и пересматривают в процессе всего жизненного цикла объекта ЖТ, этапы которого описаны в СГО РЖД 1.02.030.

6.2    В соответствии с жизненным циклом объекта ЖТ предусматривают следующую последовательность разработки документа «Доказательство безопасности»:

-    формирование документа на этапе проектирования и реализации (этап 5) объекта ЖТ организацией-разработчиком (изготовителем);

-    доработка документа организацией-разработчиком (изготовителем) на этапе валидации объекта ЖТ (этап 8);

-    утверждение документа руководителем организации-разработчика (изготовителя) и представление для независимого экспертного заключения в орган по сертификации, который будет производить оценку соответствия объекта ЖТ заданным требованиям безопасности;

-    корректировка (при необходимости) документа организацией-разработчиком (изготовителем) по результатам независимой экспертизы органом по сертификации при приемке объекта ЖТ в эксплуатацию (этап 9).

Примечание - Наличие положительного экспертного заключения органа по сертификации по документу «Доказательство безопасности» является обязательным условием при приемке объекта ЖТ в эксплуатацию.

-    корректировка документа организацией-разработчиком (изготовителем) при модификации и модернизации (этап 12) с последующим представлением для независимого экспертного заключения в орган по сертификации.

6.3 Документ «Доказательство безопасности» должен хранить изготовитель, орган по сертификации, выдавший заключение о безопасности объекта ЖТ. Срок хранения должен составлять не менее 10 лет после прекращения производства объекта ЖТ.

7 Требования к структуре документа «Доказательство безопасности»

7.1 Документ «Доказательство безопасности» должен содержать следующие разделы:

-    содержание;

-    характеристика объекта;

-    отчет о мерах по управлению качеством;

-    отчет о мерах по управлению безопасностью;

-    отчет о функциональной безопасности;

-    доказательства безопасности составных частей;

-    заключение по безопасности;

-    приложения;

-    список использованных источников.

Часть 6: Заключение

Часть 5: Доказательства

безопасности составных частей

Часть 4: Отчет о функциональной безопасности

Часть 3: Отчет о мерах по управлению безопасностью Часть 2 Отчет о мерах по

управлению качеством

Часть 1. Характеристика объекта

Рисунок 3 - Структура доказательства безопасности

7.2    Документ «Доказательство безопасности» объекта ЖТ может быть разделен на документы «Доказательства безопасности» его отдельных составных частей. Структура документа «Доказательство безопасности» для каждой из составных частей должна соответствовать разделу 7.1 настоящего стандарта. Связи отдельных составных частей должны быть подвергнуты самостоятельному анализу на безопасность.

7.3    В документе «Доказательство безопасности» отдельных составных частей объекта ЖТ допускают ссылки на существующие документы «Доказательство безопасности» при условии полной идентичности составной части объекта ЖТ, ее связей этому доказательству, а также принятым в доказательстве ограничениям, режимам и условиям эксплуатации и технического обслуживания.

7.4    Изменение требований к объекту ЖТ, условий его эксплуатации или технических решений должно приводить к корректировке документа «Доказательство безопасности» с необходимостью проведения его повторной экспертизы органом по сертификации.

8 Требования к содержанию разделов документа «Доказательство безопасности»

Элементы «Содержание», «Приложения» и «Список использованных источников» приводят в документе «Доказательство безопасности» при необходимости, исходя из особенностей его содержания и изложения.

8.1    Характеристика объекта

8.1.1 Раздел «Характеристика объекта» должен содержать точное определение или описание объекта ЖТ, к которому относится данное доказательство безопасности, включая номера версий и состояние изменений для всех требований, проектной и рабочей документации.

8.1.2    Характеристика объекта ЖТ должна содержать следующие подразделы:

-    наименование объекта ЖТ;

-    назначение объекта ЖТ при обеспечении безопасности перевозочного процесса;

-    описание взаимодействия объекта ЖТ с другими средствами и уровнями обеспечения безопасности;

-    условия эксплуатации и технического обслуживания;

-    требования и нормы безопасности объекта ЖГ;

-    критерии опасных отказов объекта ЖТ;

-    краткое описание принципов построения и работы объекта ЖТ;

-    описание конструктивного оформления объекта ЖТ.

8.2    Отчет о мерах по управлению качеством

8.2.1    Раздел «Отчет о мерах по управлению качеством» должен содержать документальные доказательства эффективности системы управления качеством, удовлетворяющей требованиям ГОСТ Р ИСО 9001, в течение всего жизненного цикла объекта ЖТ.

8.2.2 Система управления качеством должна свести к минимуму вероятность человеческих ошибок (ошибок персонала) на всех этапах жизненного цикла, и этим самым уменьшить риск возникновения систематических неисправностей объекта ЖТ.

8.2.3 Отчет о мерах по управлению качеством должен раскрывать следующие аспекты:

-    организационная структура;

-    планирование и процедуры обеспечения качества;

-    спецификация требований;

-    управление процессом проектирования (разработки);

-    верификация и проверки проекта (разработки);

-    проектирование для конкретного применения;

-    приобретение (покупных изделий) и изготовление;

-    идентификация (точное определение) объекта ЖТ и возможность прослеживания процесса его создания;

-    транспортировка и хранение;

-    проверка и испытания;

-    действия в случае несоответствия требованиям, включая корректировку;

-    упаковка и поставка;

-    монтаж и ввод в эксплуатацию;

-    эксплуатация и техническое обслуживание;

-    наблюдение за качеством и обратная связь (корректировка проекта, разработки и процесса производства при выявлении нарушений качества);

-    ведение документации и записей;

-    управление конфигу рацией и внесением изменений;

-    требования к компетентности и обучению персонала;

-    аудит качества и последующая доработка объекта ЖТ по результатам аудита;

-    вывод из эксплуатации и утилизация.

8.2.4    В отчет о мерах по управлению качеством нет необходимости включать большие объемы подробной доказательственной и вспомогательной документации, при условии, что на такие документы будут приведены точные ссылки.

8.2.5    Доказательства соответствия требованиям к управлению качеством обязательны для объектов ЖТ с уровнем полноты безопасности (УПБ) с 1 по 4 включительно. При этом глубина представленных доказательств и объем вспомогательной документации должны соответствовать УПБ проверяемого объекта ЖТ. Требования к доказательствам, необходимым для каждого УПБ, указаны в таблицах 3 и 7 СТО РЖД 1.02.031.

8.3 Отчет о мерах по управлению безопасностью

8.3.1 Основные сведения

Одним из условий выполнения требований безопасности объекта ЖТ является наличие эффективного процесса управления безопасностью (т.е. комплекса мер по управлению безопасностью) в течение всего жизненного цикла объекта ЖТ.

Цель этого процесса состоит в обеспечении дальнейшего снижения вероятности человеческих ошибок (ошибок персонала), могущих повлиять на безопасность, в течение всего жизненного цикла, и этим свести к минимуму остаточный риск систематических неисправностей, могущих повлиять на безопасность. Краткий обзор элементов процесса управления безопасностью приведен ниже в 8.3.2 - 8.3.10.

Документальное доказательство, демонстрирующее соответствие всем элементам процесса управления безопасностью в течение всего жизненного цикла, должно быть представлено в виде отчета о мерах по обеспечению безопасности.

В отчет о мерах по обеспечению безопасностью нет необходимости включать большие объемы подробной доказательственной и вспомогательной документации, при условии, что на такие документы будут приведены точные ссылки.

Применение указанного процесса управления безопасностью является обязательным для уровней полноты безопасности с 1 по 4 включительно. При этом глубина представленных доказательств и объем вспомогательной документации должны соответствовать уровню полноты безопасности проверяемого объекта ЖТ. Требования к УПБ 0 (не связан с обеспечением безопасности) не являются предметом настоящего стандарта.

8.3.2    Соответствие процесса управления безопасностью жизненному циклу безопасности объекта ЖТ

Процесс управления безопасностью объекта ЖТ должен состоять из определенного числа этапов и действий, связанных между собой и образующих жизненный цикл безопасности объекта ЖТ соответствующий жизненному циклу объекта ЖТ.

Требования к жизненному циклу безопасности объекта ЖТ подробно рассмотрены в СТО РЖД 1.02.031.

8.3.3    Организация обеспечения безопасности объекта ЖТ

Реализацию процесса управления безопасностью объекта ЖТ в зависимости от этапа жизненного цикла должна осуществлять соответствующая организационная структура по обеспечению безопасности в рамках организации разработчика, изготовителя или заказчика с участием компетентного персоната, назначенного для выполнения конкретных функций. Оценку и документирование компетентности персоназа, включая технические знания, квазификацию, опыт работы в соответствующей области и необходимую подготовку, должны в обязательном порядке осуществлять в соответствии со стандартами ОАО «РЖД» в сфере управления персоналом.

Требования к организации обеспечения безопасности для каждого из уровней полноты безопасности приведены в таблице 10 СТО РЖД 1.02.031.

8.3.4    Наличие и актуазьность программы обеспечения функциональной безопасности объекта ЖГ

ПОБ должна быть сформирована на втором этапе жизненного цикла объекта ЖТ (Характеристика объекта и условий применения). Данная программа должна содержать структуру управления безопасностью объекта ЖТ, действия, связанные с обеспечением безопасности объекта ЖТ, важнейшие этапы жизненного цикла объекта ЖТ, на которых необходимо обеспечить приемку или сертификацию по безопасности объекта ЖТ, а также требования для пересмотра ПОБ объекта ЖТ.

Указания по составлению ПОБ приведены в СТО РЖД 1.02.031.

8.3.5    Наличие и актуальность журнала учета опасностей

Журнал учета опасностей должен быть создан на третьем этапе жизненного цикла объекта ЖГ (Анализ рисков) и вестись в течение всего жизненного цикла объекта ЖГ. Он должен содержать перечень выявленных опасностей, а также

относящуюся к ним классификацию рисков и информацию по управлению риском для каждой опасности.

Журнал учета опасностей необходимо обновлять в случае модификации или модернизации объекта ЖТ.

Указания по структуре и заполнению журнала учета опасностей представлены в приложении А СТО РЖД 1.02.034.

8.3.6    Определение требований безопасности объекта ЖГ

Требования по безопасности для каждого объекта ЖТ, включая функции безопасности и полноту безопасности, должны быть идентифицированы на четвертом этапе жизненного цикла объекта ЖТ и включены в технические требования по безопасности посредством:

-    идентификации и анализа опасностей;

-    оценки и классификации рисков;

-    распределения уровней полноты безопасности.

Требования по безопасности объекта ЖГ могут быть включены в спецификацию функциональных требований к объекту ЖТ или могут быть составлены в виде отдельного документа. Указания в части спецификаций требований по безопасности для каждого УПБ приведены в таблице 2 СТО РЖД 1.02.031.

8.3.7    Проектирование объекта ЖТ

На пятом этапе жизненного цикла объекта ЖТ должен быть разработан проект, выполняющий все заданные эксплуатационные требования и требования безопасности объекта ЖТ. С этой целью должна быть применена структурированная методология проектирования (разработки) «сверху вниз», реализуемая в условиях строгого контроля и проверки документации.

Указания по проектированию и разработке объекта ЖТ для каждого УПБ приведены в таблице 5 СТО РЖД 1.02.031.

8.3.8    Пересмотр аспектов безопасности

На соответствующих этапах жизненного цикла объекта ЖТ должны быть пересмотрены аспекты безопасности. Процедуры такого пересмотра должны быть предусмотрены в ПОБ, а их результаты должны полностью документироваться. Любое изменение или расширение объекта ЖТ также должно в обязательном порядке вести к пересмотру аспектов безопасности.

8.3.9    Верификация и валидация требованиям безопасности

ПОБ обязательно должна содержать планы верификации для каждого этапа жизненного цикла объекта ЖГ конкретным требованиям по безопасности, идентифицированным на предыдущем этапе, и проверки соответствия объекта ЖГ в целом и его составных частей исходной спецификации требований по безопасности.

Эти процедуры должны быть проведены в обязательном порядке и полностью задокументированы, включая необходимые испытания и анализ безопасности объекта ЖТ. Они должны быть повторены в необходимом объеме при любой последующей модификации или модернизации объекта ЖТ.

Указания по процедурам верификации и подтверждения соответствия для каждого УПБ приведены в таблице 8 СТО РЖД 1.02.031.

Содержание

1    Область применения.................................................................................................1

2    Нормативные ссылки................................................................................................1

3    Термины, определения и сокращения.....................................................................2

4    Основные положения................................................................................................6

5    Порядок подтверждения и приемки по безопасности...........................................6

5.1    Основные сведения.........................................................................................6

5.2    Процесс подтверждения безопасности.........................................................7

5.3    Зависимость между подтверждениями безопасности...............................10

6    Порядок разработки документа «Доказательство безопасности».....................11

7    Требования к структуре документа «Доказательство безопасности»...............12

8    Требования к содержанию разделов документа «Доказательство

безопасности»................................................................................................................14

8.1    Характеристика объекта...............................................................................14

8.2    Отчет о    мерах по управлению качеством...................................................14

8.3    Отчет о мерах по управлению безопасностью...........................................15

8.4    Отчет о функциональной безопасности......................................................18

8.5    Доказательства безопасности составных частей.......................................21

8.6    Заключение....................................................................................................22

Приложение А (справочное) Дополнительные сведения об отчете о

функциональной безопасности......................................................23

Библиография.................................................................................................................43

8.3.10 Эксплуатация и техническое обслуживание

После передачи заказчику (потребителю) необходимо обеспечить выполнение процедур, техническую поддержку’ и наблюдение за безопасностью в соответствии с ПОБ и положениями раздела «Отчет о функциональной безопасности».

В течение срока эксплуатации объекта ЖТ может возникать необходимость внесения изменений по ряду причин, не все из которых могут быть связаны с безопасностью объекта ЖТ. Каждое требование о внесении изменений должно быть в обязательном порядке оценено в части его влияния на безопасность объекта ЖТ, путем обращения к соответствующей части документации по безопасности объекта ЖТ. Если модификация объекта ЖГ в результате требуемого изменения может повлиять на безопасность данного объекта ЖТ или связанных с ним объектов ЖТ или же окружающей среды, в обязательном порядке должны быть повторены соответствующие этапы жизненного цикла безопасности объекта ЖТ, чтобы убедиться в том, что реализуемая модификация не влечет неприемлемого снижения уровня безопасности объекта ЖТ. Указания по применению, эксплуатации и техническому обслуживанию для каждого УПБ приведены в таблице 9 СТО РЖД 1.02.031.

8.4 Отчет о функциональной безопасное! и

8.4.1    В дополнение к доказательству эффективности систем управления качеством и безопасностью, рассмотренному в разделах 8.2 и 8.3 настоящего стандарта, для признания объекта ЖТ обеспечивающим адекватную безопасность при применении его по назначению необходимо предоставить доказательства безопасности объекта ЖГ, что должно быть отражено в документе, называемом «Отчет о функциональной безопасности».

8.4.2    Отчет о функциональной безопасности является обязательным для УПБ с 1 по 4 включительно. При этом глубина представленной информации и объем вспомогательной документации должны соответствовать УПБ проверяемого объекта ЖТ. Требования к УПБ 0 (объект ЖТ не связан с обеспечением безопасности) не являются предметом настоящего стандарта.

8.4.3    Отчет о функциональной безопасности должен содержать разъяснение технических принципов, положенных в основу обеспечения безопасности объекта ЖТ, включая все подтверждающие это доказательства (например, принципы работы устройства и расчеты, спецификации и результаты испытаний, анализ безопасности). Включать в отчет большие объемы подробной доказательной и вспомогательной документации нет необходимости при условии, что на такие документы будут приведены точные ссылки.

8.4.4    Отчет о функциональной безопасности должен содержать следующие разделы:

-    введение в соответствии с 8.4.5;

-    подтверждение правильности функционирования в соответствии с 8.4.6;

-    влияние неисправностей в соответствии с 8.4.7;

-    функционирование при внешних воздействиях в соответствии с 8.4.8;

Стандарт ОАО «РЖД»

Управление ресурсами, рисками на этапах жизненного цикла и анализ надежности (УРРАН)

ДОКАЗАТЕЛЬСТВО БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТОВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА

Дата введения - 2010-03-01

1    Область применении

Настоящий стандарт определяет понятие и назначение процесса доказательства безопасности и устанавливает структуру, содержание и порядок разработки документа «Доказательство безопасности».

Настоящий стандарт распространяется на объекты железнодорожного транспорта (ЖТ), к которым предъявляются требования безопасности в соответствии с техническими регламентами.

Настоящий стандарт предназначен для применения подразделениями аппарата управления ОАО «РЖД», филиалами ОАО «РЖД» и иными структурными подразделениями ОАО «РЖД».

Применение настоящего стандарта сторонними организациями должно быть оговорено в договорах (соглашениях) с ОАО «РЖД».

2    Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ Р 51901.12-2007 (МЭК 60812:2006) Менеджмент риска. Метод анализа видов и последствий отказов

ГОСТ Р 51901.13-2005 (МЭК 61025:1990) Менеджмент риска. Анализ дерева неисправностей

СТО РЖД 1.02.030-2010 «Управление ресурсами на этапах жизненного цикла, рисками и анализом надежности (УРРАН). Политика обеспечения безотказности, готовности, ремонтопригодности и безопасности объектов железнодорожного транспорта»

СТО РЖД 1.02.031-2010 «Управление ресурсами на этапах жизненного цикла, рисками и анализом надежности (УРРАН). Программа обеспечения функциональной безопасности объектов железнодорожного транспорта)

СТО РЖД 1.02.034-2010 «Управление ресурсами на этапах жизненного цикла, рисками и анализом надежности (УРРАН). Общие правила оценки и управления рисками»

3 Термины, определения и сокращения

3.1 В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:

3.1.4 доказательство безопасности: Документ, содержащий совокупность доказательств о соответствии объекта железнодорожного транспорта требованиям функциональной безопасности.

3.1.7    жизненный цикл (объекта железнодорожного транспорта):

Перечень мероприятий, происходящих в течение периода времени, который начинается с этапа создания концепции объекта и заканчивается после этапа утилизации объекта.

3.1.8    жизненный цикл безопасности (объекта железнодорожного транспорта): Дополнительный перечень мероприятий, осуществляемых в сочетании с жизненным циклом объекта для объектов, связанных с безопасностью.

3.1.9    журнал учёта опасностей: Документ, в котором регистрируются все

действия по управлению безопасностью    (обеспечению безопасности),

выявленные опасности, ответственные лица, принятые и утвержденные решения, или же указываются ссылки на связанные с этим процессом документы.

Примечание - Журнал учёта опасностей иногда называют протоколом угроз.

3.1.10    заказчик: ОАО «РЖД» или иная организация, эксплуатирующая объект железнодорожного транспорта.

3.1.11    изготовитель: Организация независимо от ее организационноправовой формы, а также индивидуальный предприниматель, производящие продукцию для реализации заказчику (потребителям).

3.1.12    компонент: Составная часть, рассматриваемая на самом низком уровне анализа объекта.

3.1.13    концепции обеспечении безопасности:    Общий замысел

обеспечения безопасности объекта от прогнозируемых опасностей.

3.1.14    объект:    Любая    функциональная единица которую можно

рассматривать в отдельности.

Примечания

1    Примерами объектов могут быть система, подсистема, оборудование, устройство, аппаратура, узел, деталь, элемент.

2    Объект может состоять из технических средств, программного обеспечения или их сочетания и может также в частных случаях включать людей.

3    Группу объектов можно рассматривать как самостоятельный объект.

3.1.15    объекг железнодорожного транспорта: любая самостоятельная единица железнодорожной инфраструктуры и подвижного состава, обеспечивающая выполнение требуемой функции в рамках перевозочного процесса.

3.1.18    отказоустойчивость: понятие, реализуемое при разработке объекта, направленное на то, чтобы в случае отказа объект переходил в безопасное состояние или оставался в нем.

3.1.19    показатель безопасности: количественная характеристика свойства безопасности объекта

3.1.20    полнота безопасности:    Способность объекта, связанного с

безопасностью, выполнять требуемые функции безопасности при данных условиях эксплуатации в заданный период времени.

3.1.21    программа обеспечения функциональной безопасности; ПОБ: Документированный перечень запланированных по времени мероприятий, ресурсов и событий, направленных на внедрение организационной структуры, распределения ответственности, процедур, мероприятий, методик и ресурсов, которые совместно будут способствовать тому, что объект будет удовлетворять требованиям безопасности, заданным в договоре или проекте.

3.1.23    разработчик: Организация, ответственная за выполнение комплекса научно-исследовательских, проектно-конструкторских и изыскательских работ по проектируемому объекту железнодорожного транспорта на основании договора с организацией-заказчиком или организацией-изготовителем.

3.1.24    система безопасности: Система, которая в соответствии со своим назначением должна самостоятельно обеспечивать необходимый уровень полноты безопасности для реализации требуемых функций безопасности.

3.1.26    составная часть: Рассматриваемая част ь объекта.

Примечание - Составную часть можно рассматривать как самостоятельный объект.

3.1.27    спецификация:    Формализованное представление требований,

предъявляемых к объекту, которые должны быть удовлетворены при его разработке, а также описание задач, условий и эффекта действия без указания способа его достижения.

3.1.28    технические требования к безопасности:    Спецификация,

содержащая все требования к функциям безопасности, которые должны быть выполнены системами, связанными с безопасностью.

Примечание - Технические требования к безопасности разделяются на:

-    спецификацию требований к функциям безопасности,

-    спецификацию требований к полноте безопасности

3.1.29    уровень полноты безопасности: Число, указывающее необходимую степень уверенности того, что объект будет выполнять заданные функции безопасности в отношении систематических отказов.

3.1.30    функциональная безопасность: Свойство объекта, связанного с безопасностью, удовлетворительно выполнять требуемые функции безопасности при всех предусмотренных условиях в течение заданного периода времени.

3.1.31    функция безопасности: Функция, реализуемая объектом или его составными частями, которая предназначена для достижения или поддержания безопасного состояния по отношению к конкретному опасному событию.

3.2 В настоящем стандарте применены следующие сокращения:

ЖТ - железнодорожный транспорт;

УПБ - уровень полноты безопасности;

ПОБ - программа обеспечения функциональной безопасности.

4    Основные положения

4.1    Доказательство безопасности объекта ЖТ представляет собой результат мероприятий, проводимых в соответствии с программой обеспечения функционазьной безопасности (ПОБ).

4.2    Цели доказательства безопасности:

-    проверка выполнения концепции обеспечения функциональной безопасности объекта ЖТ;

-    проверка соответствия объекта ЖТ качественным требованиям безопасности;

-    проверка соответствия показателей безопасности объекта ЖТ заданным нормам.

4.3    Выводы, полученные из доказательства безопасности, должны позволять судить о следующем:

-    требования, предъявляемые к объекту ЖТ, заданы корректно и в полном объеме;

-    требования, предъявляемые к объекту ЖТ, в полном объеме и корректно реализованы в технических решениях;

-    технические решения нс привносят дополнительных негативных свойств относительно первоначальных требований безопасности;

-    представленные доказательства обоснованы и достоверны.

4.4    Документ «Доказательство безопасности» аккумулирует всю совокупность материалов доказательного характера и отражает результаты работ по обеспечению требований безопасности, проводимых на всех этапах жизненного цикла объекта ЖТ. В документе «Доказательство безопасности» в письменной форме следует обосновать, что объект ЖТ является безопасным.

4.5    Наличие документа «Доказательство безопасности» обязательно при подтверждении соответствия объектов ЖТ требованиям безопасности, установленным в технических регламентах [1), [2], [3].

5    Порядок подтверждения и приемки по безопасности

5.1    Основные сведения

5.1.1    Прежде чем объект ЖТ может быть принят как в достаточной мере безопасный для его применения по назначению, должны быть выполнены три условия:

-    доказательство управления качеством в соответствии с 8.2;

-    доказательство управления безопасностью в соответствии с 8.3;

-    доказательство функциональной и технической безопасности в соответствии с 8.4.

5.1.2    Доказательства управления качеством, управления безопасностью и функциональной/технической безопасности должны быть включены в доказательство безопасности, как представлено на рисунке 3.

5.1.3    Допускается к рассмотрению три различных вида доказательства безопасности:

-    доказательство безопасности компонента общего назначения (не зависит от применения);

Примечание - Компонент общего назначения может быть повторно использован для различных независимых применении

-    доказательство безопасности составной части общего назначения (для класса применения);

Примечание - Составная часть общего назначения может быть повторно использована для класса/вида применения с общими функциями

-    доказательство безопасности объекта конкретного назначения (для специального применения).

Примечание - Объект конкретного назначения используется только для одной специальной задачи.

Важно продемонстрировать для каждого «конкретного» применения, что условия окружающей среды и контекст применения совместим с «общими» условиями применения в соответствии с 5.3.

5.1.4    Во всех трех видах, структура доказательства безопасности и процедура получения подтверждения безопасности в основном схожи. Тем не менее, существует дополнительный фактор для объектов конкретного назначения: в этом виде, отдельное подтверждение безопасности необходимо при проектировании объекта ЖТ и для его физической реализации (например, производство, монтаж, испытание и средства для эксплуатации и технического обслуживания). По этой причине, доказательство безопасности для объекта конкретного назначения должно быть разделено на две части:

-    доказательство безопасности при проектировании: должно содержать доказательство безопасности для теоретической конструкции объекта конкретного назначения;

-    доказательство безопасности физической реализации: должно содержать доказательство безопасности для физической реализации объекта конкретного назначения.

Обе части должны быть структурированы в соответствии с 7.1 и рисунком 3.

5.2 Процесс подтверждения безопасности

5.2.1 Прежде чем приложение может быть рассмотрено на предмет подтверждения безопасности, должна быть проведена независимая оценка безопасности объекта ЖТ и его доказательства безопасности для того, чтобы обеспечить дополнительные гарантии того, что необходимый уровень безопасности был достигнут. Данные результаты должны быть представлены в отчете по оценке безопасности. В отчете следует разъяснить действия, осуществляемые экспертом по оценке безопасности, чтобы определить, каким образом был разработан объект ЖГ с целью удовлетворения установленным требованиям, и, возможно, указать некоторые дополнительные условия для