Российские железные дороги

СТО РЖД 1.02.021-2009

БЕЗОПАСНОСТЬ ВЫСОКОСКОРОСТНОГО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА

Требования по обеспечению безопасности тяговых подстанций

Москва

2009

Предисловие

1    РАЗРАБОТАН открытым акционерным обществом «Научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт информатизации, автоматизации и связи на железнодорожном транспорте» (ОАО «НИИАС»)

2    ВНЕСЕН Департаментом безопасности ОАО «РЖД»

3    УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Распоряжением ОАО «РЖД»

от    №

4    ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

© ОАО «РЖД», 2009

Воспроизведение и или распространение настоящего стандарта, а также его применение сторонними организациями осуществляется в порядке, установленном ОАО «РЖД»

СТО РЖД 1.02.021-2009

Содержание

1    Область применения.............................................................................................1

2    Нормативные ссылки............................................................................................1

3    Термины, определения и сокращения..................................................................2

4    Общие положения.................................................................................................3

5    Требование к составу инженерно-технических средств охраны........................5

6    Требования к инженерным средствам охраны периметра..................................6

6.1    Требования к назначению................................................................................................6

6.2    Требования к составу........................................................................................................6

6.3    Требования к выбору н размещению...............................................................................6

7    Требования к инженерным средствам охраны зданий и сооружений................7

8    Требования к системе охранной сигнализации...................................................8

8 1 Требования к назначению................................................................................................8

8.2    Требования к составу........................................................................................................8

8.3    Требования к выбору и размещению...............................................................................9

9    Требования к системе охранного телевидения..................................................11

9.1    Требования к назначению..............................................................................................11

9.2    Требования к составу......................................................................................................12

9.3    Требования к выбору и размещению.............................................................................12

10    Требования к средствам контроля управления доступом...............................12

11    Требования к системе электроснабжения........................................................13

12    Требования стойкости инженерно-технических средств охраны к

воздействию механических нагрузок и климатических факторов.................14

13    Требования электромагнитной совместимости технических средств

охраны................................................................................................................14

14    Требования надежности технических средств охраны...................................14

15    Требования стойкости технических средств охраны к

несанкционированным воздействиям..............................................................15

Библиография.........................................................................................................16

III

СТО РЖД 1.02.021-2009

Стандарт ОАО «Российские железные дорог н»

БЕЗОПАСНОСТЬ ВЫСОКОСКОРОСТНОГО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА

Требования по обеспечению безопасности тяговых подстанций

Дата введения

1    Область применения

Настоящий стандарт устанавливает требования к инженерно-техническим средствам охраны, применяемым для обеспечения безопасности тяговых подстанций от актов незаконного вмешательства [ 1 ].

Настоящий стандарт предназначен для применения подразделениями аппарата управления ОАО «РЖД», филиалами ОАО «РЖД» и иными структурными подразделениями ОАО «РЖД».

Применение настоящего стандарта сторонними организациями оговаривается в договорах (соглашениях) с ОАО «РЖД».

2    Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ 14254-96 Степени защиты, обеспечиваемые оболочками.

ГОСТ Р 52551-2006 Системы охраны и безопасности. Термины и опреде-

ления.

1

ГОСТ Р 52435-2005 Технические средства охранной сигнализации. Классификация. Общие технические требования и методы испытаний.

ГОСТ Р 12.4.026-2001 Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний.

СТО РЖД 1.07.004-2008 Электроустановки собственных нужд тяговых подстанций и линейных устройств тягового электроснабжения.

СТО РЖД 1.02.014-2009 Безопасность объектов высокоскоростного железнодорожного транспорта. Средства защиты объектов от актов незаконного вмешательства. Термины и определения.

СТО РЖД 1.02.017-2009 Безопасность высокоскоростного железнодорожного транспорта. Технические средства ограждения и охраны объектов. Технические требования.

СТО РЖД 1.02.018-2009 Безопасность высокоскоростного железнодорожного транспорта. Инженерные средства ограждения и охраны объектов. Технические требования.

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов (классификаторов) по соответствующему указателю стандартов (классификаторов), составленному по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться замененным (измененным) документом Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом, следует руководствоваться замененным (измененным) стандартом. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

3 Термины, определения и сокращении

3.1 В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 52551 и СТО РЖД 1.02.014.

СТО РЖД 1.02.021-2009

настоящем документе применены следующие сокращения: акт незаконного вмешательства; высокоскоростной железнодорожный транспорт; инженерные средства охраны; инженерно-технические средства охраны; контроль и управление доступом; несанкционированный доступ; прибор приемно-контрольный охранный; пульт централизованного наблюдения; система охранного телевидения; телевизионная камера; тяговая подстанция; технические средства охраны; шлейф сигнализации.

4 Общие положения

4.1    Охрану ТП вне зависимости от наличия на ней обслуживающего персонала осуществляет подразделение охраны, в зоне ответственности которого находится ТП.

4.2    Система обеспечения безопасности ТП представляет собой совокупность организационных мер и комплекса ИТСО, направленных на защиту' ТП от АНВ.

4.3    Комплекс ИТСО ТП должен обеспечивать:

-    дистанционное наблюдение за периметром и охраняемыми зонами ТП;

-    обнаружение нарушителя, пытающегося проникнуть на ТП незаконным путем;

-    задержку продвижения нарушителя на время, достаточное для фиксации факта проникновения;

3

-    противодействие несанкционированному пересечению нарушителями и (или) управляемыми ими транспортными средствами границ ТП;

-    затруднение проведения и минимизацию последствий возможных АНВ;

-    организацию доступа на ТП;

-    взятие под охрану и снятие с охраны ТП;

-    формирование и передачу тревожных сообщений на ПЦН;

-    устойчивость к несанкционированным воздействиям в соответствии с СТО РЖД 1.02.017 (раздел 15).

4.4 Комплекс ИТСО ТП разрабатывают с учётом существующего способа охраны ГП и следующих моделей нарушителя, представленных в таблице 1 и

таблице 2.

Таблица 1 - Модель криминального нарушителя

Тип нарушителя	Внешний
Характер ожидаемой акции	1)    Вывод из строя оборудования. 2)    Хищение; 3)    Вандализм
Количественные характеристики	1-2 человека
Осведомленность	Общее представление об объекте, место расположения объекта, жизненно важных центров
Техническая оснащенность	1)    Подручные средства: палка, веревка, доска, лестница; 2)    Ручной инструмент: отвертка, автономная дрель, лом, ку валда, стеклорез и т п.
Способы преодоления периметра	1)    Преодоление ограждения с использованием или без использования подручных средств; 2)    Проход через ограждение с его разрушением
Способ преодоления поверхности зданий	Пролом двери, окна, потолочного перекрытия Несанкционированное вскрытие двери
Способ передвижения	1) Пеший (группировка «в рост», «согнувшись»)
Тактика проникновения	1) Скрытая (обманная).

4

СТО РЖД 1.02.021-2009

Табл и ца 2 - Модель нарушителя - террориста

Тип нарушителя Внешний Характер ожидаемой акции 1)    Обстрел оборудования и здании объекта из ручного огнестрельного оружия без преодоления ограждений периметра, 2)    Переброс на территорию объекта ручной гранаты без преодоления ограждений периметра: 3)    Разрушение ограждений периметра при помощи взрывчатых веществ без преодоления ограждений периметра, 4)    Проникновение на терр1ггорню объекта с целью вывода из строя (разрушения) оборудования и зданий объекта при помощи взрывчатых веществ Количественные характеристики 1-2 человека Осведомленность Знание места расположения объекта, жизненно важных центров, структуры ограждений периметра Техническая оснащенность 1)    Заранее подготовленные средства лестницы, веревки, покрытия для преодоления ограждений периметра, 2)    Ручной инструмент: бокорезы, лом, кувалда, болторез и т. п.; 3)    Транспортные средства: легковая машина, грузовик грузоподъемностью до 5 т. Вооружение 1)    Ружье охотничье гладкоствольное, карабин, пистолет, автомат; 2)    Тротиловая шашка; 3)    Ручная граната Способ передвижения Пеший, на автотранспорте Тактика проникновения Силовая

5 Требование к составу инженерно-технических средств охраны

Комплекс ИТСО ТП должен включать:

-    ИСО периметра, зданий и сооружений;

-    систему охранной сигнализации;

-    систему охранного телевидения;

-    средства контроля и управления доступом;

-    систему электроснабжения.

ИСО периметра, средства КУД и СОТ не применяют для ТП, у которых все технологическое оборудование располагается внутри одного и того же зда-

ния.

5

СТО РЖД 1.02.021-2009

6 Требования к инженерным средствам охраны периметра

6.1    Требования к назначению

Требования к назначению устанавливают в соответствии с СТО РЖД 1.02.018 (подраздел 4.1).

6.2    Требования к составу

В состав ИСО периметра ТП следует включать:

-    ограждение ТП;

-    ворота/калитки для пропуска людей, автомобильного и железнодорожного транспорта;

-    защитные конструкции ввода и вывода кабелей, водопропусков и подземных коллекторов;

-    запрещающие и предупредительные знаки, в соответствии с ГОСТ Р 12.4.026 (раздел 6).

6.3    Требования к выбору и размещению

6.3.1 Территория тяговой подстанции должна иметь сплошное ограждение высотой 2,0 м, в населенных пунктах - 2,5 м..

Ограждение ТП должно быть:

-    равнопрочным по всем направлениям и на всем протяжении периметра;

-    одинаково стойким к воздействию режущего, рубящего, колющего инструмента;

-    равномерно огнестойким на всем протяжении.

Ограждение должно быть выполнено в виде прямолинейных участков, с минимальным количеством изгибов и поворотов, ограничивающих наблюдение и затрудняющих применение ТСО.

6