СВОД ПРАВИЛ    СП    31Л04.201Х

ЗДАНИЯ СУДОВ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Актуализированная редакция

СП 31-104-2000*

Настоящий проект свода правил не подлежит применению до его утверждения

Москва 2012 г.

Проект СП 31-104-20IX

Содержание

Введение..............................................................................................................................................IV

1.    Область применения..........................................................................................................................1

2.    Нормативные ссылки.........................................................................................................................1

3.    Термины и определения.....................................................................................................................2

4.    Основные положения.........................................................................................................................2

5.    Требования к размещению и организации участка.........................................................................3

6.    Объемно-планировочные решения...................................................................................................7

7.    Функциональные группы помещений..............................................................................................10

Залы судебных заседаний с сопутствующими помещениями..................................................11

Рабочие помещения для судей ....................................................................................................14

Помещения для технического аппарата суда ............................................................................14

Помещения для подсудимых и конвоя.......................................................................................17

Обслуживающие и вспомогательные помещения.....................................................................21

8.    Требования к безопасности...............................................................................................................24

9.    Требования к внутренней среде и инженерному оснащению зданий...........................................27

Приложение А. Нормативные ссылки..............................................................................................31

Приложение Б. Термины и определения..........................................................................................33

Приложение В. Удельные показатели площади участков судов общей юрисдикции.................33

Приложение Г. Процентные соотношения площадей функциональных зон

участков судов общей юрисдикции..................................................................................................33

Приложение Д. Количество машино-мест для судей, сотрудников, посетителей и

специализированного контингента судов общей юрисдикции......................................................34

Приложение Е. Количество, площадь и вместимость залов судебных заседаний

в равных им судах общей юрисдикции............................................................................................34

Приложение Ж. Количество, вместимость и площади залов судебных заседаний в областных и равных им судах........................................................................................................35

II

Проект СП 31-104-20IX

5.28    В служебной зоне также следует предусматривать четыре места стоянки спецавтотранспорта

размером 75 м² каждое.

5.29    В хозяйственной зоне участков судов общей юрисдикции следует размещать ремонтные и эксплуатационные службы, складские постройки, площадку для размещения мусоросборников.

5.30    Площадка для размещения мусоросборников должна иметь бетонное или асфальтовое покрытие ограниченное по периметру бордюром и окруженное зелеными насаждениями. К ней должен быть предусмотрен подъезд автотранспорта. Размер площадки устанавливается в зависимости от количества мусоросборников и способа удаления мусора по заданию на проектирование.

5.31    Хозяйственную зону следует располагать со стороны загрузочных помещений предприятия общественного питания и предусматривать для нее отдельный въезд.

5.32    На территории хозяйственной зоны, допускается устройство гаража, для размещения служебного автотранспорта сотрудников суда, вместимость которого определяется при разработке задания на проектирование.

5.33    Взаимное размещение функциональных зон участка зданий судов не регламентируется.

5.34    При размещении в едином здании нескольких судов общей юрисдикции (например: разных инстанций), площадь участка такого комплекса допускается уменьшить до 20% по сравнению с самостоятельной организацией кооперируемых учреждений. Уменьшения следует достигать только за счет сокращения хозяйственной зоны участка и территории для отдыха.

5.35    В условиях характерного для многих городов России дефицита свободных территорий, а также - широко применяемой практикой использования для размещения судов существующих зданий другого функционального назначения, не смотря на вышеизложенные требования, размеры земельных участков в условиях реконструкции зданий жестко не регламентируются, и определяются с учетом существующей градостроительной ситуации по усмотрению Заказчика.

5.36 На участках учреждений судов общей юрисдикции следует предусматривать возможность подъезда к зданию и объезда вокруг него пожарной машины с учетом требований Технического регламента «Требования к пожарной безопасности».

6

Проект СП 31-104-20IX

6 ОБЪЕМНО-ПЛАНИРОВОЧНЫЕ РЕШЕНИЯ

6.1    С учетом стесненных градостроительных условий большинства городов Российской Федерации, и, как следствие, - малой площади выделяемых для нового строительства участков, предпочтительными являются компактные объемно-планировочные решения зданий судов общей юрисдикции с размещением всех подразделений в едином здании.

6.2    Для относительно свободных градостроительных условий и зданий крупных судов общей юрисдикции с количеством судей более 60, а также - для кооперированных комплексов судов общей юрисдикции с другими учреждениями судебной системы (другим судом, судебным департаментом и т.п.) допускаются объемно-планировочные решения с выделением блоков различного функционального назначения (блоков отдельных учреждений, подразделений, ведущих прием посетителей; столовой и т.д.).

6.3    Здания судов общей юрисдикции следует проектировать высотой не более пяти этажей. При этом, в дополнение к ним, допускается устройство подвального или цокольного этажа. В каждом отдельном случае проектирования, высота здания суда общей юрисдикции должна определяться с учетом функциональной и эксплуатационной необходимости, площади участка, его архитектурного и природного окружения.

6.4    Высота рабочих помещений сотрудников судов общей юрисдикции во вновь проектируемых зданиях должна достигать не менее 3-х метров. Высота залов судебных заседаний и конференцзалов с количеством мест для посетителей (вместимостью) более 75 мест, должна достигать не менее 4-х метров.

6.5    При использовании для размещения судов общей юрисдикции существующих зданий допускается высота рабочих помещений сотрудников - не менее 2,7 м в соответствии с СП 44.13330.

6.6    При размещении судов общей юрисдикции или их отдельных подразделений и служб во встроенных или пристроенных блоках при жилых зданиях, высоту рабочих помещений сотрудников суда допускается принимать равной высоте жилых помещений.

6.7    Конференцзал рекомендуется располагать на нижних этажах здания. На верхних этажах Конференцзал допускается располагать при условии обеспечения безопасной эвакуации людей в соответствии с требованиями СП 118.13330.

7

Проект СП 31-104-20IX

6.8    Столовую (буфет) рекомендуется размещать на нижних, этажах зданий судов общей юрисдикции, поблизости от вестибюля. Допускается размещать столовую на двух смежных этажах: на одном - производственные и складские помещения, на другом - обеденный зал с кухней и моечной.

6.9    Перечень помещений, которые допускается размещать в подвальном и цокольном этажах зданий судов общей юрисдикции, приведен в СП 118.13330.

6.10    Размещение в здании суда общей юрисдикции помещений для хранения легковоспламеняющихся и горючих материалов не допускается.

6.11    На 1 этаже зданий судов общей юрисдикции, также следует размещать помещения подразделений и служб, работа которых связана с приемом посетителей и самостоятельной деятельностью прокуроров, адвокатов и отдельных граждан по изучению материалов дел (приемная суда, отделы делопроизводства по уголовным и гражданским делам, архивы дел, находящихся в производстве, экспедиция, канцелярия президиума суда).

6.12    На промежуточных этажах зданий судов общей юрисдикции следует размещать залы судебных заседаний со вспомогательными помещениями и рабочие помещения (офисы) судей, их помощников и секретарей.

6.13    На верхнем этаже здания следует размещать помещения председателя и заместителей председателя суда и помещения их помощников, а также помещения: финансово-бухгалтерского отдела; отдела материально-технического обеспечения, эксплуатации и ремонта здания; отдела государственной службы кадров, отдела судебной статистики и правовой информации; отдела кодификации и систематизации законодательства, обобщения судебной практики.

6.14    В подвальном или цокольном этажах здания суда допускается размещать помещения для охраняемых подсудимых и конвоя, архив законченных производством дел, кладовые для хранения вещественных доказательств, бокс (шлюз) для въезда-выезда спецавтотранспорта, гараж служебного автотранспорта (по заданию на проектирование), технические помещения.

6.15    В здания судов общей юрисдикции следует предусматривать минимум три входа:

для посетителей (главный вход);

- для сотрудников суда;

для охраняемых подсудимых и конвоя.

Кроме того, в здание суда должен быть предусмотрен въезд спецавтотранспорта для охраняемых

Проект СП 31-104-20IX

подсудимых (см. п.......настоящего Свода правил).

Вход для посетителей также может использоваться и сотрудниками суда.

6.16    По заданию на проектирование, в здание суда может быть также предусмотрен отдельный вход для судей, который следует проектировать со стороны хозяйственной зоны участка, где размещается стоянка служебного автотранспорта. Допускается организация и отдельного входа в загрузочные помещения столовой.

6.17    Объемно планировочное решение здания должно приниматься с учетом выделения и рационального размещения в здании трех функциональных зон:

-    зоны помещений, в которую предусмотрен доступ посетителей суда;

-    в которую предусмотрен доступ только сотрудников суда;

-    зоны охраняемых подсудимых и конвоя.

Кроме того, проектное решение здания суда общей юрисдикции должно обеспечивать внутри здания разделение (непересечение) соответствующих пешеходных потоков:

-    посетителей суда;

-    сотрудников суда;

-    охраняемых подсудимых и конвоя (см. рис. 1 Приложения к настоящему Своду правил).

Это требование распространяется, как на горизонтальные, так и на вертикальные коммуникации

зданий (лестницы, лифты).

6.18    Пассажирские лифты в зданиях судов общей юрисдикции следует проектировать согласно требованиям ГОСТ Р 53770 т ГОСТ Р 53767.

6.19    При проектировании кооперированных комплексов, объединяющих суды общей юрисдикции с другими учреждениями судебной системы, различные учреждения следует размещать на разных этажах здания.

6.20    Во вновь проектируемых зданиях судов общей юрисдикции коридоры, по которым не предусматривается движение посетителей, следует проектировать шириной не менее:

1,2 м при длине коридора до 10 м;

-    1,5 м при длине коридора свыше 10 м.

В реконструируемых зданиях судов общей юрисдикции допускается ширина коридоров - не менее

1,2 м, независимо от их длины.

9

Проект СП 31-104-20IX

При использовании коридоров в качестве кулуаров при залах судебных заседаний ил для ожидания посетителей, их ширина должна составлять не менее 2,4 м.

6.21    Высоту технических этажей административных зданий следует принимать с учетом размещаемого оборудования, инженерных систем и условий их эксплуатации, при этом, высота проходов к этим помещениям обслуживающего персонала должна составлять не менее 1,8 м.

6.22    Для размещения зданий общей юрисдикции допускается использовать существующие здания со стандартными конструктивно-планировочными сетками (6+3+6)х 6м, (6+3+6)/9м и др.

6.23    Во вновь проектируемых зданиях судов общей юрисдикции для экономии рабочей площади и более удобной организации рабочих мест сотрудников глубину рабочих помещений рекомендуется принимать - 7,2 или 7,5 м, при конструктивно-планировочных сетках зданий (7,2+3,6+7,2)х7,2 м; (7,2+3+7,2)х7,2 м; (7,5+7,5)х6 м; (7,2+7,2) хб м.

6.24    Проектными решениями помещений судов общей юрисдикции в которые предусмотрен доступ посетителей, а также - решением путем движения посетителей должны обеспечиваться условия доступности для инвалидов и маломобильных групп населения в соотношении с требованиями СП 59.13330.

6.25    При проектировании помещений, где хранятся материалы, содержащие закрытую информацию, материальные или иные ценности (касса, кладовые вещественных доказательств, помещения охраны и конвоя, камеры подсудимых, архивы и др.). Следует соблюдать требования РД 78.36.003 [8]. Перечень таких помещений уточняется Заданием на проектирование.

6.26    При проектировании помещений, оснащенных ПЭВМ, видеодисплейными мониторами и другими средствами вычислительной техники, следует учитывать требования СанПиН 2.2.2/2.4.1340 и дополнений к нему и предусматривать возможность подключения к сети Интернет.

7 ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ГРУППЫ ПОМЕЩЕНИЙ

7.1 Помещения зданий судов общей юрисдикции подразделяются на следующие основные функциональные группы:

—    залы судебных заседаний с сопутствующими помещениями;

—    рабочие помещения для судей;

помещения для технического аппарата суда;

помещения для подсудимых и конвоя;

— обслуживающие и вспомогательные помещения.

Залы судебных заседаний и обслуживающими помещениями

7.2    Количество, вместимость для посетителей и площадь залов судебных заседаний в районных и равных им судах общей юрисдикции следует принимать по данным таблицы Приложения Е к настоящему Своду правил.

7.3    Количество, вместимость для посетителей и площадь залов судебных заседаний в региональных и равных им судах общей юрисдикции следует принимать по данным таблицы Приложения Ж к настоящему Своду правил.

7.4    Залы судебных заседаний подразделяются на залы для слушания уголовных дел и залы для слушания гражданских дел, а также - на залы для проведения судебных заседаний с участием и без участия присяжных заседателей.

7.5    В планировке залов судебных заседаний следует выделять две функциональные зоны:

-    процессуальную зону;

-    зону для посетителей.

7.6    Процессуальная зона залов судебных заседаний для слушания уголовных дел предназначается для размещения:

-    суда;

-    судебных заседателей;

-    секретаря судебного заседания;

-    прокурора;

-    адвокатов;

-    допрашиваемого свидетеля;

-    присяжных заседателей;

-    судебного пристава;

-    конвоя;

-    подсудимых.

7.7    Процессуальная зона залов судебных заседаний для слушания гражданских дел

11

Проект СП 31-104-20IX

-    суда;

-    секретаря судебного заседания;

-    истца;

-    ответчика;

-    адвокатов.

7.8    Уровень пода, предназначенного для размещения суда в зале судебных заседаний, должен на 45 см превышать уровень пола зоны для посетителей, а уровень пола, предназначенного для размещения в зале остальных участников процесса - на 15 см.

7.9    Глубина приподнятой части пола, предназначеиной для размещения суда и судебных заседателей должна быть не менее 2 м.

7.10    Глубина процессуальной зоны залов судебных заседаний (при ширине зала от 6 до 9 м) должна составлять не менее 4,5 м.

7.11    Места для присутствия подсудимых в зале суда (защитные кабины) изготавливаются из

металлической решетки или упрочненного стекла (см. п....... настоящего Свода правил) и

проектируются величиной из расчета 0,8 м² на одного подсудимого. Скамьи для подсудимых устанавливаются в один или два ряда. Рекомендуемое количество сидячих мест на скамье - не более 6. Количества мест для подсудимых в залах суда различной вместимости устанавливаются заданием на проектирование.

7.12    Требования к количеству и назначению входов в залы судебных заседаний судов общей юрисдикции приведены в таблице Приложения И к настоящему Своду правил.

7.13    В залах судебных заседаний зона для публики отделяется от процессуальной зоны барьером высотой 1 м.

7.14    В каждом суде наиболее вместительный зал судебных заседаний для слушания уголовных дел следует оснащать средствами (устройствами) видеоконференцсвязи, и помещением для допроса скрытого свидетеля. Такой зал имеет особое оснащение аппаратной (см. п.7.22).

7.15    В залах суда должны предусматриваться условия доступности для инвалидов и маломобильных граждан - как посетителей, так и участников судебного процесса в соответствии с СП 59.13330.

7.16    Примеры планировки залов судебных заседаний для слушания уголовных и гражданских дел

12

Проект СП 31-104-20IX

показаны на рис. 2 и 3 Приложения Р и настоящему Своду правил.

7.17    К сопутствующим помещениям (организуемым при залах судебных заседаний) судов общей юрисдикции относятся:

-    совещательная комната суда;

-    совещательная комната присяжных заседателей;

-    комнаты свидетелей;

-    комната для адвокатов;

-    комната для прокуроров;

-    аппаратная;

-    холлы (кулуары) для посетителей.

7.18    Состав и количество сопутствующих помещений, предусматриваемых при залах судебных заседаний в судах общей юрисдикции следует принимать по таблице Приложения К, к настоящему Своду правил.

7.19    Совещательная комната суда должна иметь площадь не менее 12 м², примыкать непосредственно к залу судебных заседаний со стороны процессуальной зоны и иметь отдельный вход из зала, расположенный таким образом, чтобы при своем передвижении судьи не вступали в контакт с посетителями. Допускается организация второго входа в совещательную комнату из зоны рабочих помещений (офисов) судей при условии изоляции пути движения судей от посетителей. При совещательной комнате судей следует предусматривать туалет.

7.20    Совещательная комната для присяжных заседателей должна иметь площадь не менее 36 м², и удобный доступ со стороны мест присяжных заседателей в зале суда. Эта комната должна оснащаться мужским и женским туалетами.

7.21    Комнаты для свидетелей должны предусматриваться по две на каждый зал судебных заседаний (для исключения возможности общения свидетелей) и меть площадь не менее 10 м² каждая. Комнаты должны примыкать к залу суда, а вход свидетелей в зал должен осуществляться непосредственно или через тамбур, и располагаться таким образом, чтобы путь от входа в зал до кафедры свидетелей был наиболее коротким (см. рис. 2 и 3 Приложения Р). В исключительных случаях допускается связь между комнатами свидетелей и залом судебных заседаний через коридор.

7.22    Комнаты для адвокатов и комнаты для прокуроров должны иметь площадь не менее 12 м²

Проект СП 31-104-20IX

каждая, и также располагаться в удобной близости от зала судебных заседаний.

7.23    Помещением аппаратной рекомендуется оснащать залы судебных заседаний площадью свыше 50 м². Оно предназначается для размещения аппаратуры звукозаписи и звуковоспроизведения, аппаратуры, обеспечивающей демонстрацию документов на экране, а для одного из залов судебных заседаний (см. п. 7.13 настоящего Свода правил) - также аппаратуры, обеспечивающей возможность видеоконференцсвязи. Площадь аппаратной следует принимать не менее 12 м². Экран должен располагаться на стене зала суда, доступной для обозрения, как судьями, так и посетителями.

7.24    Холлы (кулуары) для ожидания посетителей рекомендуется располагать таким образом, чтобы они примыкали к залам судебных заседаний со стороны входа посетителей. Площадь холлов, примыкающих к залам судебных заседаний, следует принимать из расчета 0,4 м² на одно место для посетителей в зале.

Рабочие помещения для судей.

7.25    Состав и площади рабочих помещений для судей в судах общей юрисдикции приведены в Приложении Л к настоящему Своду правил.

7.26    Кроме помещений, указанных в Приложении Л, в составе рабочих помещений для судей, для судов общей юрисдикции с количеством судей 11 и более следует предусматривать комнату для консультанта по организационной и кадровой работе площадью не менее 18м².

7.27    По близости от входов в помещения приемных судей, в коридорах и холлах зданий судов следует предусматривать зону сидячих мест для посетителей из расчета - не менее 8 мест на каждую приемную судьи при норме площади на 1 сидячее место - 0,4 м².

Помещения для технического аппарата суда

7.28    Состав и показатели площади помещений для технического аппарата суда приведены в Приложениях М и Н к настоящему Своду правил.

7.29    В судах общей юрисдикции с количеством судей 4 и менее допускается предусматривать единые помещения отдела делопроизводства - по уголовным и гражданским делам.

7.30    Помещения отделов делопроизводства следует размещать в едином блоке на 1 этаже зданий судов в зоне помещений, имеющих удобный доступ для посетителей.

7.31    Для отделов делопроизводства по уголовным и гражданским делам, состав помещений и их площади следует предусматривать в соответствии с данными таблицы Приложения Н к настоящему

Проект СП 31-104-20IX

Своду правил.

7.32    При организации единого для суда отдела делопроизводства (см. п.7.28), площади, определяемые по таблице Приложения Н к настоящему Своду правил, следует суммировать.

7.33    В отделах делопроизводства комнаты: для работы с судебными актами, для работы с апелляционными и кассационными жалобами, для размещения картотеки находящихся в производстве судебных дел должны каждая оснащаться кабинкой с окошком для получения и выдачи документов посетителям суда.

7.34    В кабинах для работы специалистов отдела делопроизводства с обслуживаемыми гражданами следует предусматривать место для сотрудника отдела делопроизводств и мест для посетителя, раздельные между собой прозрачной перегородкой с закрывающимися прозрачным окном. Площадь кабинки должны составлять не менее 6 м², а ширина - не менее 90 см, для обеспечения возможности ее использования всеми категориями граждан, в т.ч. - инвалидами.

7.35    Открывающееся прозрачное окно внутри кабинки следует размещать: нижний край - на высоте 50 см от пола (на уровне стола), верхний - на уровне 135 см от пола, для обеспечения удобного визуального контакта посетителей суда и сотрудников отдела делопроизводства.

7.36    Доступ сотрудников отдела делопроизводства в кабинки для работы с посетителями, должен осуществляться через тамбур или внутренний коридор, что исключало бы возможность наблюдение посетителей за происходящим в основных рабочих помещениях отдела делопроизводства через окошки кабинок.

7.37    Количество рабочих мест в основных помещениях отдела делопроизводства, определяется без учета мест в кабинках для работы с посетителями.

7.38    Комнату для ознакомления с делами прокуроров, адвокатов и др. посетителей суда следует размещать смежно с помещением картотеки отдела делопроизводства, отделяя ее прозрачной перегородкой. Низ прозрачной части перегородки должен находиться на уровне 80 см от пола (уровень стола). Эта комната также должна оснащаться средствами видеонаблюдения.

7.39    В кулуарах (коридорах) суда при кабинках для приема посетителей следует предусматривать зоны для размещения сидячих мест ожидающих посетителей из расчета - 4 места на каждую кабинку и норме площади на 1 сидячее место - 0,4 м².

7.40    Архив находящихся в производстве судебных дел следует размещать в едином блоке с

Проект СП 31-104-201X

Приложение И. Требование к количеству и назначению входов в залы судебных заседаний

судов общей юрисдикции различных инстанций............................................................................35

Приложение К. Состав и количество сопутствующих помещений при залах судебных заседаний

судов общей юрисдикции..................................................................................................................36

Приложение Л. Состав и площади рабочих помещений для судей...............................................36

Приложение М. Состав и показатели площади помещений для технического аппарата суда... 37

Приложение Н. Состав и показатели площади помещений отделов делопроизводства.............38

Приложение П. Площади помещений ремонтных мастерских и хозяйственных кладовых.......39

Приложение Р. Иллюстрации............................................................................................................40

Библиография.....................................................................................................................................44

III

Проект СП 31-104-20IX

помещениями отдела (отделов) делопроизводства.

7.41    Архив оконченных производством судебных дел и кладовую вещественных доказательств допускается размещать в обособленной части здания, в цокольном этаже или подвале.

7.42    В архиве законченных производством дел, работа с которыми производится реже, чем с делами, находящимися в производстве, рекомендуется использовать передвижные стеллажи, обеспечивающие более высокую плотность хранения документов. В архивах дел, находящихся в производстве, рекомендуется применять стационарные стеллажи.

7.43    Рекомендуемое количество смыкающихся передвижных стеллажей - не более 12.

7.44    При проектировании нового здания, для уже существующего суда, общей юрисдикции, для которого точно известно количество хранимых в архивах дел, площади помещений архивов следует принимать исходя из показателей:

-    2,5 м² на 1 тысячу единицу хранения - для архивов со стационарными стеллажами;

-    1,5 м² на 1 тысячу единиц хранения - для архивов с передвижными стеллажами.

Приведенные показатели имеют отношение исключительно к архивам материалов на бумажных

носителях.

7.45    Для архива оконченных производством дел следует предусматривать смежное с ним помещение для ответственных сотрудников архива (см. Приложение М).

7.46    Для архива и кладовой вещественных доказательств оконченных производством дел, с учетом прогнозируемого роста количества хранимых в них документов и вещей, рекомендуется предусматривать резерв площади в размере 15-20% от расчетной.

7.47    В реконструируемых и вновь строящихся зданиях судов общей юрисдикции, архивы рекомендуется размещать на 1 этаже в части здания, не имеющей подвала. При размещении архивов на других этажах, прочность перекрытий, воспринимающих нагрузку от стеллажей, должна рассчитываться на основании принятых в проекте технологических решений.

7.48    В здания судов общей юрисдикции следует также предусматривать общие для общих отделов делопроизводства:

—    помещение для размещения электронного архива площадью не менее 12 м²;

—    помещение для работы сотрудников, обеспечивающих перевод документов архивов в электронную форму, площадь которого определяется из расчета - 9 м² на 1 рабочее место.

Проект СП 31-104-20IX

Введение

Настоящий Свод правил является актуализированной редакцией СП 31-104-2000* «Здания судов общей юрисдикции».

Разработка настоящего актуализированного документа направлена на обеспечение требований:

Федерального закона от 30 декабря 2009 г. №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

Федерального закона от 22 июля 2008 г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

Федерального закона от 23 ноября 2009 г. №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Задачей актуализации СП 31-104-2000* «Здания судов общей юрисдикции» является также приведение требований и положений данного Свода правил в соответствие с уже актуализированными, утвержденными и введенными в действие общими для различных видов зданий нормативными документами вышедшими в свет в последние годы во исполнение Федеральных законов в области проектирования и строительства общественных зданий, а именно:

-    СП 118.13330.2012 (СНиП 31-06-2009) «Общественные здания и сооружения»;

-    СП 59.13330.2011 (СНиП 35-01-2001) «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»;

-    СП 42.13330.2011 (СНиП 2.07.01-89*) «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;

-    СП 44.13330.2011 (СНиП 2.09.04-87*) «Административные и бытовые здания»;

-    СП 113.13330.2012 (СНиП 21-02-99*) «Стоянки автомобильные».

Требования настоящего документа разработаны с учетом современного этапа и перспектив

IV

Проект СП 31-104-201Х

развития деятельности судов общей юрисдикции и направлены на повышение уровня безопасности и степени соответствия проектируемых зданий судов их функциональному назначению, на повышение экономичности и юридической запрещенности принимаемых проектных решений, степени их гармонизации с зарубежными принципами проектирования зданий судов общей юрисдикции.

V

СВОД ПРАВИЛ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ И СТРОИТЕЛЬСТВУ

ЗДАНИЯ СУДОВ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

BUILDINGS OF COMMON JURISDICTION COURTS

Дата введения 201X.XX.XX

1    ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

1.1    Настоящий Свод правил распространяется на проектирование вновь сооружаемых и реконструируемых и подлежащих капитальному ремонту зданий верховных судов республик, краевых, областных и равных им судов, городских и районных судов, а также - окружных, флотских и гарнизонных военных судов (далее по тексту - здания судов общей юрисдикции) размещаемых в населенных пунктах в соответствии с СП 42.13330.2011.

1.2    Настоящий нормативный документ следует также использовать при оценке пригодности для размещения судов общей юрисдикции арендуемых зданий, имевших изначально другое функциональное назначение.

1.3    Настоящие Правила распространяются на все регионы Российской Федерации, независимо от особенностей организации в них системы судов общей юрисдикции.

1.4    Правила распространяются на размещение, участки, функциональные группы помещений, объемно-планировочные решения, защищенность, инженерное оборудование и внутреннюю среду зданий судов общей юрисдикции.

1.5    Перечень судов общей юрисдикции Российской Федерации определен Федеральным конституционным законом от 07.02.2011 №1-ФКЗ.

1.6    Настоящий Свод правил не распространяется на проектирование руководящих федеральных органов системы судов общей юрисдикции Российской Федерации - зданий Верховного суда Российской Федерации и судов городов федерального значения (Москва, Санкт - Петербург). Задачи проектирования зданий этих учреждений должны решаться на основе специального анализа условий проектирования конкретных объектов.

2    НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ

Нормативные документы, на которые в тексте настоящего свода правил имеются ссылки, приведены в приложении А.

1

Проект СП 31-104-20IX

Примечание - При пользовании настоящим сводом правил целесообразно проверить действие ссылочных стандартов и классификаторов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте национальных органов Российской Федерации по стандартизации в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим сводом правил следует руководствоваться замененным (измененным) документов. Если ссылочный материал отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

3    ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Термины и определения, использованные в тексте приведены в приложении Б.

4    ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

4Л Здания судов общей юрисдикции предназначаются для размещения:

-    верховных судов республик, краевых и областных судов, судов автономных областей и автономных округов, окружных (флотских) военных судов (далее -региональные и равные им суды);

-    районных судов, городских судов малых городов, гарнизонных военных судов (далее районные и равные им суды).

4.2    Для расчета функционально-планировочной структуры участков и зданий судов общей юрисдикции в настоящем Своде правил в качестве расчетного показателя принята численность работающих в здании судей, которая определяется Судебным департаментом при Верховном суде Российской Федерации из необходимости обеспечения прав граждан, проживающих на территориях Российской Федерации на доступность правосудия, а также - с учетом общей численности судей федеральных судов общей юрисдикции, устанавливаемой федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

4.3    Для учета качественных особенностей функционально-планировочной организации зданий судов общей юрисдикции при их проектировании следует выделять два вида зданий:

-    здания региональных и равных им судов общей юрисдикции;

-    здания районных и равных им судов общей юрисдикции;

Проект СП 31-104-20IX

4.4    Предпочтительным следует считать размещение судов общей юрисдикции в отдельно стоящих специально спроектированных зданиях.

4.5    Допускается размещение судов общей юрисдикции в реконструируемых зданиях, ранее имевших другое функциональное назначение. При проектировании таких зданий должны учитываться те же нормативные требования, что и для вновь строящихся зданий.

4.6    Здания судов общей юрисдикции должны проектироваться по второму классу ответственности.

4.7    Строительные и отделочные материалы, применяемые для зданий судов общей юрисдикции, должны быть сертифицированы по своим гигиеническим свойствам.

4.8    Здания судов общей юрисдикции должны проектироваться доступными для инвалидов и маломобильных групп населения в соответствии с требованиями СП 59.13330. Другие общие требования к проектированию зданий судов общей юрисдикции следует принимать по СП 118.13330.

5 ТРЕБОВАНИЯ К РАЗМЕЩЕНИЮ И ОРГАНИЗАЦИИ УЧАСТКА

5.1    Здания областных и равных им судов общей юрисдикции следует размещать в городах и областных (краевых, республиканских, окружных) центрах.

5.2    Здания окружных (флотских) военных судов общей юрисдикции следует размещать в городах дислокации командования соответствующих военных округов и флотов.

5.3    Здания районных (межрайонных) судов общей юрисдикции следует размещать в городах -административных центрах соответствующих районов.

5.4    Здания гарнизонных военных судов общей юрисдикции следует размещать в городах где размещается командование соответствующих военных гарнизонов.

5.5    Здания районных или гарнизонных военных судов общей юрисдикции распространяющих свою деятельность на два и более, несколько районов или военных гарнизонов следует размещать в городах обеспечивающих наиболее удобное использование судов всеми территориями, на которых этими судами осуществляется правосудие.

5.6    На территории городов - областных (краевых, республиканских, окружных и районных) центров здания судов общей юрисдикции следует размещать приближенно к центральной части города, его административному центру, а, по возможности - в составе этого центра.

5.7    Размещение зданий судов общей юрисдикции в сельских поселениях не рекомендуется.

3

Проект СП 31-104-20IX

5.8    Размещение зданий судов общей юрисдикции на территориях санитарно-защитных зон промышленных предприятий не допускается, за исключением санитарно-защитных зон предприятий I и II класса вредности, на основании СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200.

5.9    Минимальное расстояние между зданиями судов общей юрисдикции и другими близрасположенными зданиями, следует принимать по СП 42.13330 и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076, согласно условиям инсоляции.

5.10    Здания судов общей юрисдикции следует размещать на расстоянии от остановки общественного транспорта до главного входа в здание (входа для посетителей) не превышающем 100 м согласно СП 59.13330.

5.11    Здания судов общей юрисдикции должны обеспечиваться земельными участками для размещения на них следующих функциональных зон:

-    общественной;

^-    служебной;

-    хозяйственной.

5.12    Общую площадь участков зданий судов общей юрисдикции следует определять, в зависимости от количества судей, с учетом удельных показателей таблицы Приложения В к настоящему Своду правил, а также - на основании СП 42.13330.

5.13    Площади отдельных функциональных зон участков судов общей юрисдикции следует определять в процентном отношении от общей площади участка по таблице Приложения Г.

5.14    Общественная зона предназначена для устройства площадки перед главным входом в здание суда, парковочных мест личного автотранспорта посетителей и сотрудников суда, территории для отдыха посетителей.

5.15    Общественную зону следует размещать со стороны главного входа в здание суда, а также, со стороны ближайшей к участку городской улицы и используемых посетителями остановок общественного транспорта.

5.16    Количество парковочных мест личного автотранспорта посетителей и сотрудников суда следует определять по таблице Приложения Д к настоящему Своду правил.

Проект СП 31-104-20IX

5.17    Десять процентов от числа парковочных мест посетителей суда (но не менее одного) следует проектировать как места для автомобилей инвалидов в соответствии с СП 59.13330 и п. 5.19 настоящего Свода правил.

5.18    Места для личного транспорта инвалидов следует размещать вблизи главного входа в здание суда, не далее 50 м от здания.

5.19    Площадь и устройство мест стоянки автомобилей инвалидов определяются в соответствии с требованиями СП 59.13330 и СП 113.13330. Ширина зоны для стоянки автомобиля инвалида должна быть не менее 3,5 м. Такие места должны обозначаться знаками согласно СП 59.13330.

5.20    В зданиях судов общей юрисдикции допускается устройства встроенных стоянок автотранспорта (без функции техобслуживания автомобилей), размещаемых в подвальном или цокольном этажах, в соответствии с требованиями СП 59.13330. При создании таких стоянок количество машиномест, размещаемых на участке, должно быть, соответственно, уменьшено.

5.21    На территории для отдыха следует предусматривать дорожки для прогулок, площадки и скамьи, газоны и цветники. На этой территории должна предусматриваться основная масса зеленых насаждений.

5.22    Служебная зона участка судов общей юрисдикции предназначается для приема автомобилей, осуществляющих транспортировку спецконтингента (охраняемых подсудимых).

5.23    Служебную зону следует размещать со стороны въездов в устроенные в здании суда боксы для посадки-высадки спецконтингента (см. п. 5.22 настоящего Свода правил).

5.24    Служебная зона должна иметь ограждение высотой не менее 2,5 м, исключающее доступ посторонних лиц, и обеспечивающее невозможность наблюдения за происходящим в этой зоне из вне.

5.25    Въезд автомобилей в служебную зону территории суда предусматривается отдельно от другого автотранспорта через металлические въездные ворота, которые оборудуются средствами охраны и видеонаблюдения / 15 /.

5.26    Ширина проезжей части от въездных ворот до бокса посадки-высадки спецконтингента должна предусматриваться не менее 4 метров, а возможные повороты проезжей части - радиусом не менее 10 метров.

5.27    Проезжая часть служебной зоны должна иметь площадку для подъезда и разворота спецавтомобилей, расположенную перед въездом в здание суда.

5