ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР ПО ДЕЛАМ СТРОИТЕЛЬСТВА
ИНСТРУКЦИЯ
ПО СОСТАВЛЕНИЮ ПРОЕКТОВ ПЛАНИРОВКИ И ЗАСТРОЙКИ СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ
СН 107-60
сГи сна QAuMJtuzu Zcecfaj
СССР У ош 30/хТ-/Мл n.~b-trJ~£3 ■' GtfuSI Jf-bc -
кИ€ cozetf' (СС./С в еЛ-^у totSj- cUT g
„Пере инь <? ГЪ/е^со^н. //£>- %-
МОСКВА — I960
Издание официальное
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР ПО ДЕЛАМ СТРОИТЕЛЬСТВА
ИНСТРУКЦИЯПО СОСТАВЛЕНИЮ ПРОЕКТОВ ПЛАНИРОВКИ И ЗАСТРОЙКИ СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ
СН 107-60
Утверждена Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам строительства 16 апреля I960 г.
По. 3 Тас/, .£ <г Cf._c.t-. -н.и fl JT- Н_. L ~ GJL - А ~ 6-3, еcfbi.il J± ~... Ч ~ — h _______
СНл\ (1 к — Н < i G £, rrr.fi ~
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ИЗДАТЕЛЬСТВО ЛИТЕРАТУРЫ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ. АРХИТЕКТУРЕ И СТРОИТЕЛЬНЫМ МАТЕРИАЛАМ
Москва — I960
Редактор — инж. Л. А. Болховитинов
«Инструкция по составлению проектов планировки и застройки сельских населенных мест» представлена НИИ сельских зданий и сооружений АСиА СССР и Отделом сельскохозяйственного строительства Госстроя СССР.
СОДЕРЖАНИЕ
1. Общие указания...............
II. Порядок составления, согласования и утверждения проект
ных материалов ........
III. Состав и содержание проекта и схемы.......
IV. Выбор территории для строительства........
V. Планировка и застройка сельского населенного пункта .
Приложения.........
Г осстройиздат Москва, Третьяковский проезд, д. I
• * *
Редактор издательства В. В. Петрова Технический редактор Н. К. Боровнев
Сдано в набор 2/VIII-1960 г. Подписано к печати 18/Х-1960 г. Т-12760 Бумага 84V1081/,„=0,62 бум. л. 2,05 уел. печ. л.
(1,42 уч.-изд. л.)
Тираж 35 000 экз. Изд. № VI-5504 Зак. Mr 585 Цена 65 к. с 1/1—1961 г. Цена 07 коп.
Типография Госстройиздата № 4, г. Подольск, Рабочая ул., 17/2.
|
Государственный |
Строительные нормы |
|
|
комитет |
|
|
|
Совета Министров СССР |
Инструкция |
СН 107-60 |
|
по делам |
по составлению проектов |
|
|
строительства |
планировки и застройки |
|
|
|
сельских населенных мест |
|
I. ОБЩИЕ УКАЗАНИЯ
1. Настоящая инструкция распространяется на составление проектов планировки и застройки сельских населенных пунктов колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий.
2. Задачей проекта планировки сельского населенного пункта является обеспечение коренного улучшения культурно-бытовых условий жизни сельского населения на основе подъема сельскохозяйственного производства и превращения его в будущем в благоустроенный населенный пункт городского типа, с использованием всех достижений современного коммунального и культурно-бытового обслуживания.
3. Советы Министров союзных и автономных республик в случае необходимости могут издавать по согласованию с Госстроем СССР дополнительные указания к настоящей инструкции, учитывающие местные условия, вытекающие из климатических, национальных и других особенностей.
4. Разработка проектов планировки и застройки сельских населенных пунктов, расположенных на городских землях, должна осуществляться в увязке с проектом планировки города. Разработка проектов планировки и за-
Утверждена Государственным комите Совета Министров СО по делам строительсп 16 апреля 1960 i
Внесена Академией строительства и архитектуры СССР
Срок введения 1 июля 1960 года
стройки сельских населенных пунктов, расположенных в зонах санитарной охраны курортов, охраны водопроводов, на территориях горных выработок, в районах вечной мерзлоты, в сейсмических районах и т. п., должна осуществляться с учетом специальных требований, определяющих условия строительства на указанных территориях.
5. При разработке проектов планировки и застройки сельских населенных пунктов надлежит также руководствоваться общеобязательными действующими нормативными документами по строительному проектированию, перечень которых указан в приложении 1.
6. Составление проекта планировки и застройки сельского населенного пункта осуществляется на основе схемы районной и внутрихозяйственной планировки, а при отсутствии таковых — на основе перспективы развития и специализации данного хозяйства.
7. Проектирование нового и переустройство существующего сельского населенного пункта следует вести с учетом рационального размещения производственных и общественных зданий, жилых массивов, электрификации, водоснабжения, дорожного строительства и связи, а также дальнейшего развития населенного пункта.
При составлении проекта планировки и застройки сельского населенного пункта необходимо:
предусматривать наиболее целесообразное использование территории с максимальным сохранением существующих капитальных зданий и сооружений, зеленых насаждений, рельефа местности и дорог;
обеспечивать наименьшую протяженность улиц и коммуникаций, четкое разграничение жилой и производственной зон и группировку зданий с учетом их назначения и соблюдением противопожарных, санитарных и зоотехнических требований.
8. Основными видами проектно-планировочных работ являются:
проект планировки и застройки сельского населенного пункта или схема планировки и застройки сельского населенного пункта.
Необходимость составления проекта или схемы планировки определяется в зависимости от сложности планировочных работ, объема и срока первоочередного строительства, наличия планово-картографических материалов и средств на проектно-изыскательские работы. Оба вида проектно-планировочных работ выполняются в одну стадию.
4
9. Проекты планировки и застройки сельских населенных пунктов разрабатываются на расчетный срок—20 лет, а схемы планировки с учетом первоочередного строительства— на текущую семилетку (пятилетку). При выполнении этих работ предусматриваются экономичные в строительстве и эксплуатации капитальные здания и сооружения из сборного железобетона по типовым проектам с использованием местных строительных материалов.
II. ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ, СОГЛАСОВАНИЯ
И УТВЕРЖДЕНИЯ ПРОЕКТНЫХ МАТЕРИАЛОВ
10. Проект или схема планировки и застройки населенных пунктов колхоза разрабатывается на основании задания на проектирование, которое выдается правлением колхоза по согласованию с райисполкомом.
Задание на составление проекта (схемы) планировки и застройки населенных пунктов совхоза и других государственных сельскохозяйственных предприятий выдается директором предприятия, для которого составляется проект (схема), по согласованию с райисполкомом и областным (краевым) управлением совхозов, а при отсутствии последнего— с областным (краевым) управлением сельского хозяйства или Министерством сельского хозяйства автономной республики или совнархозом, если совхоз находится в ведении последнего.
11. Задание на проектирование составляется заказчиком при участии проектной организации на основе перспективного плана развития хозяйства данного колхоза (совхоза) и материалов обследования и изысканий по примерной форме (приложение 2).
12. Проект планировки и застройки сельского населенного пункта колхоза обсуждается правлением колхоза с привлечением актива колхозников и сельской интеллигенции и согласовывается с сельсоветом, местными органами госсанинспекции, пожарной охраны, районным архитектором (или соответствующими отделами райисполкома) и утверждается исполкомом районного Совета депутатов трудящихся.
Проект планировки и застройки сельского населенного пункта совхоза и другого государственного сельскохозяйственного предприятия обсуждается дирекцией данного предприятия с привлечением рабочих и служащих и согласовывается с сельским или поселковым Советом, райисполкомом, местными органами госсанинспекции, пожар-
2 Зак. 585
ной охраны, районным архитектором (или соответствующими отделами райисполкома) и утверждается организацией, утвердившей задание на проектирование.
В зависимости от условий расположения проектируемого объекта проект планировки колхозного или совхозного населенного пункта дополнительно согласовывается с областным (краевым) плановым органом и соответствующими заинтересованными ведомствами.
После утверждения проектных материалов и внесения в них исправлений по замечаниям утверждающих инстанций материалы проекта (схемы) передаются: два экземпляра— заказчику, по заданию которого они разрабатывались, один экземпляр — сельсовету и один экземпляр — исполкому районного Совета депутатов трудящихся.
13. Утвержденный в установленном порядке проект (схема) планировки и застройки сельского населенного пункта должен быть перенесен проектной организацией в натуру и закреплен постановкой специальных знаков, которые передаются но акту на хранение заказчику — колхозу, совхозу или другому государственному сельскохозяйственному предприятию.
14. Внесение изменений в утвержденный проект или схему планировки и застройки сельского населенного пункта допускается только по решению инстанции, утвердившей данные проектные материалы.
Ответственность за осуществление проекта (схемы) планировки и застройки сельского населенного пункта колхоза несет председатель правления сельскохозяйственной артели, совхоза и других государственных сельскохозяйственных предприятий — директор предприятия.
Контроль за правильным осуществлением проектов (схем) планировки и застройки сельских населенных пунктов, а также за строительством отдельных объектов в населенных пунктах, не обеспеченных проектами планировки и застройки, производится исполкомом районного Совета депутатов трудящихся.
III. СОСТАВ и содержание проекта и схемы
15. Проект или схема, законченные разработкой, состоят из двух связанных между собой частей — текстовой и графической—и должны иметь следующие чертежи и текстовые материалы.
6
Текстовая часть содержит пояснительную записку, к которой прилагаются: утвержденное задание на проектирование, акт комиссии о выборе территории под населенный пункт, протоколы рассмотрения и утверждения проекта или схемы, а также справки местных органов, свидетельствующие о необходимости размещения в данном населенном пункте объектов неколхозного строительства, о размещении в районе колхозных и межколхозных предприятий по добыче и производству строительных материалов, конструкций и деталей, о ширине полос отчуждения дорог, проходящих через населенный пункт, и других факторах, влиявших на решение проекта.
Графическая часть состоит из основного чертежа— проекта планировки и застройки сельского населенного пункта или схемы с соответствующим графическим оформлением, иллюминовкой и вспомогательных чертежей, к которым относятся: копия плана землепользования, разби-вочный чертеж, профили улиц и другие чертежи, характеризующие схематическое решение основных вопросов благоустройства.
А) Проект планировки и застройки сельского населенного пункта составляется в масштабе 1 : 2 ООО на материалах съемки с высотой сечения рельефа, установленной для данной местности инструкцией по топографическим съемкам в масштабах 1:5000 и 1:2000, и отражает современное состояние населенного пункта (ситуацию и рельеф), решение всех элементов планировки: границы производственной и жилой-зон, общественно-культурного центра, участков жилых домов и общественных зданий; сети улиц, проездов и кварталов, границы защитных зеленых насаждений, санитарно-защитных зон и другие элементы, предусмотренные проектом.
На проекте, кроме того, указываются наименование поселка, ориентация по странам света, экспликация существующих и проектируемых построек и сооружений, роза ветров, земельный баланс территории населенного пункта, условные обозначения, штамп с наименованием проектной организации с соответствующими подписями авторов, исполнителей и руководителей организации и подписями о согласовании и утверждении.
В состав графической части проекта также входят:
а) разбивочный чертеж перенесения проекта в натуру в масштабе 1 :2 000;
7
б) копия плана землепользования колхоза (совхоза) с нанесением проектных границ населенного пункта и его улиц (для РТС — схема района деятельности станции);
в) схема вертикальной планировки населенного пункта;
г) выкопировка из схемы районной планировки (а при отсутствии схемы районной планировки — выкопировка из карты данного административного района) с указанием внешних факторов и условий, которые повлияли на планировку населенного пункта;
д) поперечные профили улиц и проездов в масштабе 1:200—1 :100 с показанием проезжей части, тротуаров, зеленых насаждений и пр.;
е) схемы размещения сетей водопровода, канализации, энергоснабжения, озеленения и других мероприятий, по благоустройству данного населенного пункта, как правило, должны выполняться совмещенно, на одном чертеже;
ж) схемы застройки наиболее типичных для данного населенного пункта участков жилых домов, школ, детских садов, больниц, клубов и других общественных зданий, предусмотренных проектом в масштабе 1 :500.
Состав и содержание указанных материалов должны обеспечить возможность размещения в натуре всех объектов строительства, предусмотренных проектом планировки данного населенного пункта.
Б) Схема планировки и застройки сельского населенного пункта составляется в масштабе 1 :5 000 с высотой сечения рельефа, установленной для данной местности инструкцией по топографическим съемкам в масштабах 1:5000 и 1:2000.
Для составления схемы допускается использование материалов аэрофотосъемки, пантографирования, фотоувеличения имеющихся планово-картографических материалов и съемок прошлых лет (с досъемкой текущих изменений) с тем, чтобы эти материалы максимально отражали современное состояние ситуации и рельефа населенного пункта.
В схеме планировки, в отличие от проекта, решаются только основные вопросы планировки, в частности, определяются зоны, их секторы, границы кварталов (и их укрупнение), зеленых массивов, общественного центра и участков жилых домов и общественных зданий, предусмотренных к строительству в текущем семилетии (пятилетии).
На схеме, кроме того, указывается наименование поселка, ориентация по странам света, экспликация построек, направление господствующих ветров, условные обо-
значения, штамп с наименованием проектной организации с соответствующими подписями авторов руководителей организации и подписями о согласовании и утверждении.
В состав графической части схемы также входят:
а) разбивочный чертеж перенесения схемы в натуру в масштабе 1:5000 (при необходимости допускается составление разбивочного чертежа в более крупном масштабе, но не крупнее 1 : 2 ООО);
б) копия плана землепользования колхоза (совхоза) с нанесением проектных границ населенного пункта и его улиц;
в) поперечные профили основных улиц и проездов в масштабе 1 : 200 — 1 : 100;
г) схемы размещения основных видов благоустройства (водопровода, канализации и энергоснабжения), как правило, должны выполняться совмещенно на одном чертеже;
д) выкопировка из схемы районной планировки, а при отсутствии таковой — выкопировка из карты данного административного района.
Состав и содержание указанных материалов должны обеспечить возможность размещения в натуре объектов первоочередного строительства, предусмотренных схемой планировки данного населенного пункта.
В) Пояснительная записка к проекту или схеме с технико-экономическими обоснованиями выбранного решения должна содержать:
а) основные данные о современном состоянии сельского населенного пункта, природных условиях, населении, размерах участков, о направленности хозяйства, застройке, инженерном оборудовании и благоустройстве, о проектном балансе территории и пр.;
б) обоснование и объяснения принятого в проекте (схеме) решения планировки, застройки и благоустройства населенного пункта в целом и его частей; технико-экономические расчеты, характеризующие как экономичность проектного решения, так и условия его осуществления;
в) предложения о переустройстве и развитии существующих или размещении новых зон, секторов и кварталов;
г) данные, характеризующие условия и возможности размещения инженерно-технического оборудования (водопровода, канализации, энергоснабжения и др.) в данном населенном пункте;
д) порядок и очередность осуществления проекта или схемы.
9
