ОАО
«НТЦ «Промышленная безопасность»
Серия
32
Единая
система оценки соответствия
в области промышленной, экологической безопасности,
безопасности в энергетике и строительстве
Аттестация органов по оценке
соответствия в энергетике
АТТЕСТАЦИЯ
ЭЛЕКТРОЛАБОРАТОРИЙ
И ЛАБОРАТОРИЙ
ТЕПЛОТЕХНИЧЕСКИХ ИЗМЕРЕНИЙ
Выпуск
3
Москва
2010
Редакционная коллегия:
Д.И. Фролов, В.М. Гордиенко, А.В. Цапенко,
B.C.
Котельников, П.В. Кононов,
Н.Н. Коновалов, В.П. Шевченко
В настоящий сборник вошли документы, определяющие принципы,
требования и процедуры, связанные с аттестацией лабораторий в энергетике, а
также перечни областей аттестации электролабораторий (электроиспытательных и
электроизмерительных лабораторий) и лабораторий теплотехнических измерений.
Документы приняты решением Наблюдательного совета Единой системы
оценки соответствия в области промышленной, экологической безопасности,
безопасности в энергетике и строительстве от 27 января 2010 г. № 34-БНС.
СОДЕРЖАНИЕ
|
1. Общие положения. 2
2. Определения. 2
3. Требования к экспертам.. 2
4. Процедура назначения экспертов. 3
5. Учет экспертов. 3
Приложение 1. Форма свидетельства
эксперта по аттестации. 3
Приложение 2. Форма соглашения о
сотрудничестве между Центральным органом и экспертом по аттестации в
энергетики. 3
Приложение 3. Форма анкеты
эксперта по аттестации в энергетике. 5
Приложение 4. Форма реестра экспертов
по аттестации в энергетике. 5
|
Приняты
Наблюдательным
советом,
решение бюро от 27.01.10 № 34-БНС
ТРЕБОВАНИЯ К
ЭКСПЕРТАМ
ПО АТТЕСТАЦИИ В ЭНЕРГЕТИКЕ
1. ОБЩИЕ
ПОЛОЖЕНИЯ
1.1 Настоящий документ устанавливает общие требования к экспертам
по аттестации в энергетике Единой системы оценки соответствия в области
промышленной, экологической безопасности, безопасности в энергетике и
строительстве (Единая система оценки соответствия), а также процедуре их
назначения и учета.
1.2. Настоящее Положение разработано с учетом требований:
законодательства Российской Федерации;
нормативных документов Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор);
документов Единой системы оценки соответствия в области
промышленной, экологической безопасности, безопасности в энергетике и
строительстве (Единая система оценки соответствия).
1.3. Эксперты выполняют работы по рассмотрению документов, проверке
и инспекционному контролю электролабораторий и лабораторий теплотехнических
измерений (далее - лаборатории).
2. ОПРЕДЕЛЕНИЯ
В настоящем документе применяются термины и определения, указанные
в СДА-06-2009
«Термины и определения, используемые в Единой системе оценки соответствия в
области промышленной, экологической безопасности, безопасности в энергетике и
строительстве» и СДАЭ-01-2010
«Общие требования к аттестации электролабораторий и лабораторий
теплотехнических измерений».
3. ТРЕБОВАНИЯ К ЭКСПЕРТАМ
3.1. Эксперт должен:
- иметь высшее образование;
- знать процедуру и критерии аттестации, возможные дополнительные
критерии для лабораторий;
- иметь опыт работы в оцениваемой области;
- обладать личными качествами, которые позволяют надлежащим
образом оценить представленные заявителем данные.
3.2. Независимость эксперта по аттестации.
Эксперт по аттестации должен быть независимым от чьих-либо
интересов, действовать беспристрастно и соблюдать конфиденциальность в
отношении проверяемых лабораторий.
3.3. Аттестация экспертов.
Аттестация экспертов производится Органом по аккредитации
(Центральным органом, Координирующим органом). Аттестация предусматривает
проверку компетентности и подготовленности экспертов к самостоятельному
проведению оценки лабораторий в целях аттестации. В случае положительных
результатов проведенной аттестации экспертам выдается свидетельство
установленного образца (приложение 1).
Эксперты должны не реже одного раза в три года проходить в Органе
по аккредитации переподготовку. Данные о переподготовке и участии в форумах
(семинарах, конференциях) заносятся в учетную карточку эксперта.
3.4. Получение полномочий экспертами.
Орган по аккредитации заключает с экспертами договор, в котором
устанавливаются права и обязанности экспертов, включая обязательства о
соблюдении требований документации, регламентирующей деятельность по
аттестации, конфиденциальность в отношении сведений об участниках, а также
беспристрастность при выполнении работ в рамках Единой системы оценки
соответствия (приложение 2).
4. ПРОЦЕДУРА НАЗНАЧЕНИЯ ЭКСПЕРТОВ
4.1 Назначение экспертов для проверки и оценки организаций
осуществляется Независимым органом из числа лиц, соответствующих требованиям
раздела 3 настоящего документа.
5. УЧЕТ ЭКСПЕРТОВ
5.1 Учет экспертов осуществляется Центральным органом и включает в
себя ведение и актуализацию:
- сведений об экспертах (приложение 3);
- реестра экспертов (приложение 4).
Приложение 1
Форма
свидетельства эксперта по аттестации
(лицевая сторона)
|
Единая
система оценки соответствия
|
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ
ОРГАН
СВИДЕТЕЛЬСТВО
ЭКСПЕРТА ПО АТТЕСТАЦИИ В ЭНЕРГЕТИКЕ
__________________________________________________
__________________________________________________
|
|
|
|
ФОТО
|
|
|
|
|
Голограмма
|
|
|
|
Регистрационный
номер САЭ-000
|
|
|
(оборотная
сторона)
|
Аттестован
в качестве эксперта по аттестации органов по оценке соответствия в
энергетике
Электролаборатории
Лаборатории
теплотехнических измерений
|
|
М.П.
___________________________________
|
Дата
выдачи 00.00.0000
Действительно
до 00.00.0000
Руководитель
Центрального органа
|
|
Приложение 2
Форма соглашения
о сотрудничестве между Центральным органом и экспертом по аттестации в
энергетики
|
№ ________ от «___» ________________ 20___ года
Центральный орган в лице
_________________________________________________,
с
одной стороны, и эксперт по аттестации (в дальнейшем эксперт)
_______________________, с другой стороны, заключили настоящее соглашение о
нижеследующем.
1. Эксперт обязуется:
1.1. Действовать в соответствии с требованиями, предъявляемыми к
экспертам, в том числе соблюдать требования документации, регламентирующей
деятельность по аттестации.
1.2. Обеспечивать объективность и достоверность результатов
проверки органов оценки соответствия.
1.3. Ежегодно представлять в Центральный орган отчет о своей
деятельности в области аттестации организаций.
1.4. Не участвовать в работах по аттестации в Единой системе
оценки соответствия в области промышленной, экологической безопасности,
безопасности в энергетике и строительстве по истечении срока действия, при
приостановке действия или аннулировании свидетельства эксперта.
1.5. Обеспечивать сохранность документов, относящихся к
проверкам органов оценки соответствия, обращаться конфиденциально со всей
документацией и информацией, с которой он познакомился при аттестации, и не
разглашать сведения, составляющие коммерческую тайну организаций-заказчиков
работ по аттестации.
1.6. Принимать участие (в качестве независимого эксперта) в
комиссиях по проверке, инспекционному контролю и по рассмотрению спорных
вопросов по аттестации, жалоб со стороны органов оценки соответствия на
необъективность и (или) предвзятость при проведении работ.
2. Эксперт несет ответственность за:
• своевременность и качество исполнения своих обязанностей в
рамках процедуры аттестации органов оценки соответствия;
• объективность, независимость и непредвзятость результатов
проведенных им проверок;
• использование своего служебного положения в корыстных целях;
• разглашение конфиденциальной информации.
3. Эксперт имеет право:
• направлять в Центральный орган предложения по
совершенствованию деятельности по аттестации, а также сообщать обо всех
существенных препятствиях, возникших при аттестации органов оценки
соответствия.
• заявлять о своей квалификации, пропагандировать деятельность,
цели и задачи Единой системы оценки соответствия в области промышленной,
экологической безопасности, безопасности в энергетике и строительстве;
• участвовать в форумах, семинарах, совещаниях, конференциях по
проблемным вопросам промышленной, экологической безопасности, безопасности в
энергетике и строительстве.
4. Центральный орган обязуется:
4.1. Анализировать и обобщать предложения по совершенствованию
деятельности экспертов по аттестации.
4.2. Обеспечивать конфиденциальность получаемой от эксперта
информации о его деятельности по аттестации органов оценки соответствия.
4.3. Вести учет деятельности эксперта и выполнения требований к
экспертам по аттестации, изложенных в документах Единой системы оценки
соответствия в области промышленной, экологической безопасности, безопасности
в энергетике и строительстве для оценки его квалификации.
4.4. Периодически проводить последующую аттестацию экспертов (на
основании договоров с Независимыми органами).
4.5. Оказывать консультативную помощь эксперту в разрешении
сложных нестандартных ситуаций и в преодолении препятствий, возникающих в
ходе аттестации органов оценки соответствия.
5. Настоящее соглашение вступает в силу с момента подписания и
действует в течение срока действия выданного эксперту свидетельства об
аттестации (Регистрационный № САЭ-____).
|
Эксперт по аттестации
|
От Центрального органа
|
|
__________________________
|
________________________
|
|
«___»
_______________200_ г.
|
«___» _____________200_
г.
|
Ф.И.О.
__________________________________________________________________
Адрес:
__________________________________________________________________
Телефон: ________________________________________________________________
Организация:
_____________________________________________________________
|
Приложение 3
Форма анкеты
эксперта по аттестации в энергетике
|
1. Фамилия, имя, отчество __________________________________________________
|
|
2. Число, месяц, год рождения ______________________________________________
|
|
3. Место работы, должность ________________________________________________
|
|
рабочий телефон __________________________________________________________
|
|
4. Образование, квалификация, специальность по образованию
|
|
___________________________________________________________________________
|
|
5. Ученая степень, ученое звание ____________________________________________
|
|
6. Стаж работы в области аттестации
_________________________________________
|
|
7. Домашний адрес, телефон ________________________________________________
|
|
8. Участие в работах по проведению аттестации
|
|
Дата
|
Организация,
город
|
Тип органа оценки
соответствия
|
|
|
|
|
|
|
9.
Сведения о прохождении специальной подготовки и аттестации
|
Дата
|
Организация,
город
|
Специализация
|
Номер
свидетельства
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпись
|
Расшифровка
|
|
_____________________________
|
______________________________
|
|
Приложение 4
Форма реестра
экспертов по аттестации в энергетике
|
№ п/п
|
Ф.И.О.
|
Место работы
|
Должность
|
Специализация
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
|
|
|
|
|
Лист
внесения изменений
|
№ п/п
|
№ пункта
документа, в который внесены изменения
|
Дата внесения
изменения
|
Содержание
изменения
|
Подпись лица,
внесшего изменение
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
