Приложение № 1 к приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
« 9 » сентября 2015 г. №648/пр
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СМЕТНЫЙ НОРМАТИВ «СПРАВОЧНИК БАЗОВЫХ ЦЕН НА ПРОЕКТНЫЕ РАБОТЫ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ «ОБЪЕКТЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Государственный сметный норматив «Справочник базовых цен на проектные работы в строительстве «Объекты использования атомной энергии» (далее - Справочник) предназначен для определения стоимости разработки проектной и рабочей документации для строительства объектов использования атомной энергии, а именно: комплексов АЭС (далее - АЭС), отдельных объектов, входящих в состав АЭС, проектных работ по разработке дополнительных разделов проектной и рабочей документации и отдельных работ, выполняемых проектной организацией по поручению Заказчика.
1.2. Базовые цены, приведенные в Справочнике, установлены в соответствии с составом и требованиями к содержанию разделов проектной документации на строительство зданий и сооружений, предусмотренными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (с изменениями и дополнениями), а так же другими действующими на 01.11.2014 г. нормативными правовыми актами, не противоречащими вышеуказанному постановлению, регламентирующими состав проектной и рабочей документации для строительства АЭС.
1.3. При пользовании настоящим Справочником следует руководствоваться Методическими указаниями по применению Справочников базовых цен на проектные работы в строительстве, утвержденными приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 декабря 2009 г. № 620, зарегистрированными Министерством юстиции Российской Федерации от 23.03.2010 г. № 16686 (далее - Методические указания).
1.4. Базовые цены в Справочнике установлены в зависимости от натуральных показателей проектируемых объектов: мощности АЭС, площади, производительности, протяженности или на отдельный объект в целом. Уровень цен, содержащихся в таблицах Справочника, установлен по состоянию на 01.01.2001 г. (без учета налога на добавленную стоимость).
1.5. В Справочнике приведены базовые цены на индивидуальное проектирование:
1
1.5.1 для условий осуществления нового строительства АЭС с применением типовых и повторно применяемых экономических индивидуальных проектов зданий и сооружений, входящих в их состав, а также чертежей типовых строительных конструкций изделий, узлов, и отдельных зданий и сооружений, входящих в состав комплекса АЭС;
1.5.2. с учетом разработки в процессе выполнения проектных работ
трехмерной 3D, многомерной (4D - 6D) модели объекта,
а так же информационной модели объекта;
1.5.3. с учетом размещения строящегося объекта в средней полосе России с сейсмичностью до 7 баллов включительно и отсутствием внешних техногенных воздействий и факторов, усложняющих проектирование, кроме воздействий и факторов, учет которых в проектной и рабочей документации обязателен в соответствии с действующими нормами проектирования АЭС.
1.6. Вазовыми ценами Справочника, помимо работ, перечисленных в пункте 1.3.6. раздела 1 Методических указаний, не учтены затраты на следующие работы и услуги:
1.6.1. проектирование механизмов и коммутационных схем шкафов и панелей управления;
1.6.2. маркетинговые услуги;
1.6.3. изыскательские работы, экологические исследования района размещения АЭС;
1.6.4. согласование технических условий (ТУ) и другой документации по оборудованию;
1.6.5. выполнение дополнительных расчетных обоснований и разработка проектных решений по учету техногенных и природных воздействий, усложняющих проектирование, кроме требований по расчетам в соответствии с действующими нормами проектирования АЭС;
1.6.6. разработка конструкторской документации по оборудованию индивидуального изготовления, кроме составления исходных требований, необходимых для разработки технического задания на выполнение этой документации;
1.6.7. разработка технологического регламента и эксплуатационной документации;
1.6.8. подготовка технического задания на разработку проектной и рабочей документации по поручению заказчика;
1.6.9. техническое сопровождение эксплуатации действующих АЭС;
1.6.10. разработка пуско-наладочной документации;
1.6.11. разработка технической документации на конструирование оборудования турбогенераторной установки (собственно турбина с конденсатором и системой регулирования, система регенерации, конденсатный тракт, внутритурбинные трубопроводы, быстродействующая редукционная установка сброса пара в конденсатор (БРУ-К), собственно генератор, система охлаждения системы возбуждения, гашения поля, маслосистема и тому подобное);
1.6.12. разработка технической документации на конструирование оборудования реакторной установки (собственно реактор, первый контур с главным циркуляционным насосом (ГЦН) и парогенератором, система циркуляции с сепаратором, емкости системы аварийного охлаждения зоны (САОЗ), специальные системы защиты и управления, компенсатор объема и тому подобное);
1.6.13. разработка рабочих чертежей на специальные вспомогательные сооружения, приспособления, устройства и установки при проектировании объектов с особо сложными конструкциями и методами производства работ;
1.6.14. разработка по поручению заказчика тендерной документации;
1.6.15. проектирование специальных методов строительства (водопои ижение, замораживание, химическое закрепление грунтов, гидромеханизация и др.);
1.6.16. разработка по поручению заказчика раздела «Эффективность инвестиций»;
1.6.17. разработка по поручению заказчика математической модели энергоблока (в пределах главного корпуса);
1.6.18. проведение предпроектных работ с целью принятия решений о возможности инвестирования, выбору и отводу земельного участка, получения исходных данных и ТУ на проектирование, получение лицензии на размещение АЭС.
1.7. Базовыми ценами настоящего Справочника учтены затраты,
связанные с выдачей заказчику проекгной и рабочей документации, включая документацию на выполняемые работы согласно таблиц № 4 и 5 настоящего Справочника, в количестве четырех экземпляров, в том числе экземпляра на электронном носителе. Стоимость экземпляров проектной и рабочей документации, выдаваемой заказчику сверх указанного количества,
определяется к базовой цене дополнительно.
Документация на электронном носителе может считаться подлинником, если она подтверждена эле1сгронной цифровой подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 11.04.2011,
№ 15, ст. 2036).
1.8. Базовая цена проведения метрологической экспертизы определяется дополнительно в размере 5% от базовой цены разработки проектной и рабочей документации, определенной по таблице № 1, 2, 3 (зданий, в отношении которых проводится метрологическая экспертиза) настоящего Справочника.
1.9. При необходимости разработки по заданию заказчика обоснований инвестиций в строительство объектов их стоимость определяется дополнительно по ценам Справочника с применением коэффициента в размере до 0,5 к базовой цене разработки проектной документации в соответствии с трудоемкостью работ. При необходимости разработки по заданию заказчика Ходатайства (Декларации) о намерениях инвестирования строительства предприятий, зданий и сооружений его стоимость определяется дополнительно
з
по ценам Справочника с применением коэффициента в размере до 0,375 к базовой цене разработки проектной документации в соответствии с трудоемкостью работ.
1.10. Выбор земельного участка для строительства осуществляется, как правило, в процессе подготовки обоснования инвестиций в строительство объекта. При определении стоимости разработки обоснований инвестиций в строительство объекта затраты проектных организаций, связанные с их участием в выборе земельного участка для строительства, учитываются в этой цене.
Стоимость работ по выбору земельного участка для строительства в случае осуществления их по отдельному заданию заказчика или на стати и разработки проектной документации определяется от стоимости разработки проектной документации с применением коэффициента: до 0,35 - для линейных сооружений; до 0,2 - для площадочных зданий и сооружений.
1.11. В случае, когда заказчик поручает проектной организации сбор исходных данных для проектирования, цену этой работы следует учитывать дополнительно к базовой цене, определенной по Справочникам. Стоимость работ по сбору исходных данных для проектирования по поручению заказчика, определяется в размере 2% от базовой цены разработки проектной и рабочей документации. При этом затраты на выполнение обмерных работ и работ по обследованию зданий, сооружений, систем и оборудования не входят в стоимость работ по сбору исходных данных и определяются дополнительно по ценам действующего Справочника на эти виды работ, включенного в Федеральный реестр.
1.12. Базовая цена разработки проектной и рабочей документации на реконструкцию, техническое перевооружение, модернизацию, продление сроков эксплуатации энергоблоков АЭС (далее - реконструкция) определяется по ценам Справочника с применением ценообразующего коэффициента до 2,0 к базовой цене разработки проектной и рабочей документации, устанавливаемого проектной организацией по согласованию с заказчиком. Максимальный коэффициент применяется при полной реконструкции объекта. При определении базовой цены реконструкции только части здания (сооружения) или выполнении отдельных видов работ дополнительно к коэффициенту на реконструкцию применяется также поправочный понижающий коэффициент, учитывающий объем работ на реконструируемую часть здания, сооружения или комплекса АЭС по сравнению с новым строительством. Оценку трудоемкости проектных работ при этом рекомендуется проводить путем анализа объема проектных работ по каждому разделу проектной документации, связанного с реконструкцией, с последующим определением общего коэффициента экспертным путем по каждому зданию, сооружению и объекту' в целом.
1.13. При определении стоимости проектных работ по ценам настоящего Справочника при наличии нескольких усложняющих факторов.
4
предусмотренных пунктами 3.7 и 3.8 раздела III Методических указаний, и применении в связи с этим нескольких коэффициентов, больших единицы, общий повышающий коэффициент определяется путем суммирования их дробных частей и единицы.
Мри определении базовых цен по таблицам настоящего Справочника с применением нескольких коэффициентов, меньших единицы, общий понижающий коэффициент определяется путем их перемножения. В случае применения одновременно повышающих и понижающих коэффициентов сначала в указанном порядке определяется общий повышающий и общий понижающий коэффициенты, которые затем перемножаются.
1.14. Базовая цена разработки проектной документации для отдельных зданий и сооружений АЭС, строительство которых осуществляется на базе привязки типовой или повторно применяемой проектной документации этих зданий или сооружений, в том числе при строительстве АЭС в составе 2-х и более энергоблоков, определяется в порядке, установленном в пункте 3.2. раздела III Методических указаний.
1.15. Стоимость разработки конструкторской документации
нестандартизированного оборудования для АЭС определяется дополнительно по сметным нормативам, включенным в Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых планируется осуществлять с привлечением средств федерального бюджета (далее -Федеральный реестр).
1.16. В случае выполнения по поручению заказчика работ по разработке проектов производства работ (ППР) для строительства объектов, перечень которых приведен в таблице № 6 настоящего Справочника, стоимость работ определяется дополнительно в размере до 20 % от стоимости той части (раздела) рабочей документации, разработка которой усложняется, и уточняться в соответствии с трудоемкостью работ по согласованию с заказчиком.
1.17. Базовыми ценами разработки проектной и рабочей документации, установленными в таблицах настоящего Справочника, учтено применение по утвержденным нормам (стандартам) международной системы классификации и кодирования зданий, сооружений и элементов АЭС (например, KKS).
1.18. Стоимость разработки по поручению заказчика раздела «Эф(|>екгивность инвестиций» учитывается в общей цене на проектные работы дополнительно и составляет 15% от базовой цены разработки проектной документации для строительства объекта.
1.19. Распределение базовой цены на разработку проекгной и рабочей документации определяется в соответствии с положением пункта 1.4 раздела I Методических указаний. К базовой цене работ, приведенных в пунктах 4-8, 10, 11, 16 - 19, 21, 24 Таблицы № 4 и Таблице № 5 настоящего Справочника, коэффициенты на стадийность проектирования не применяются.
1.20. Рекомендуемые ориентировочные относительные стоимости разработки разделов проектной документации и рабочей документации строительства АЭС, отдельных производственных и линейных объектов, входящих в состав АЭС, (в процентах от базовой цены) приведена в таблицах №7-12 настоящего Справочника.
1.21. Показатели относительной стоимости разработки отдельных видов, частей, разделов проектной и рабочей документации, учтенных комплексной ценой, определяются по приведенным таблицам № 7 - 12 настоящего Справочника и могут уточняться проектной организацией в пределах общей стоимости по каждой стаз и и проектирования как при выполнении работ собственными силами, так и при передаче части работ субподрядным проектным организациям по согласованию с ними. Аналогично может быть определена относительная стоимость других видов проектных работ, не выделенных в таблицах относительной стоимости.
2. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ БАЗОВОЙ ЦЕНЫ ПРОЕКТНЫХ РАБОТ
2.1. В таблице № 1 настоящего Справочника установлены базовые цены на разработку проектной и рабочей документации для строительства АЭС, в таблицах № 2 - 5 настоящего Справочника установлены базовые цены для проектирования отдельных объектов (зданий и сооружений), входящих в состав АЭС, а также базовые цены на проектные работы по разработке дополнительных разделов проектной и рабочей документации.
Комплекс АЭС включает в себя оптимальный набор зданий, сооружений, общеплощадочных (в границах площадки) инженерных сетей, коммуникаций, сооружений и устройств (электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, транспорта, связи, локальных водоочистных сооружений и других), необходимый для полной, безопасной и качественной реализации всех функций, осуществляемых этим объектом использования атомной энергии.
Определение базовой цены на комплекс АЭС по таблице № 1 настоящего Справочника осуществляется на предпроектной стадии, когда номенклатура зданий и сооружений, входящих в состав АЭС, не определена. В случае определения по таблице № 1 настоящего Справочника базовой цены проектирования АЭС, состоящей из 2-х и более энергоблоков, стоимость проектирования энергоблоков определяется:
• для 2-х блочной АЭС: 1-го и 2-го блоков - 62% и 38% соответственно от базовой цены разработки проектной и рабочей документации АЭС;
• для 4-х блочной АЭС: 1-го, 2-го, 3-го и 4-го блоков - 35,2%, 21,6%, 21,6% и 21,6% соответственно от базовой цены разработки проектной и рабочей документации АЭС.
В базовой цене комплекса АЭС, установленной в таблице № 1 настоящего Справочника, помимо стоимости проектирования
6
внутри площадочных зданий, сооружений, инженерных сетей, коммуникаций и устройств учтено проектирование внеплощадочных объектов, зданий и сооружений: подъездных автомобильных и железных дорог, внешних сетей связи и сигнализации, лабораторий внешнего радиационного контроля, защищенных пунктов управления в городе и в районе эвакуации.
2.2. В базовые цены проектирования отдельных зданий и сооружений, входящих в комплекс АЭС, приведенных в таблицах № 2, 3 настоящего Справочника, не входит и определяется дополнительно стоимость проектных работ, цены на которые установлены в таблицах № 4, 5 настоящего Справочника.
Определение стоимости проектирования при сокращенном составе зданий и сооружений, цены на которые установлены в настоящем Справочнике, а так же в сокращенном против предусмотренных действующими нормативными документами составу разделов и объемов проектных работ осуществляется в соответствии с пунктом 1.6. раздела I Методических указаний.
За объект базовые цены, на который установлены в таблицах № 2, 3 настоящего Справочника, принимается только одно здание или сооружение, соответствующее коду KKS.
2.3. Базовыми ценами на разработку проектной и рабочей документации для строительства отдельных зданий и сооружений, входящих в состав АЭС, установленными настоящим Справочником, учтена стоимость проектирования необходимых систем противопожарной защиты (АПС, АПТ, СКУ ПЗ, СОУЭ и др.) и охранной сигнализации, всех внутренних инженерных сетей, коммуникаций, сооружений и устройств (электроснабжения, водоснабжения, канализации, теплоснабжения и др.), включая присоединение зданий и сооружений к ним, расчеты показателей энергетических потенциалов и пожарной опасности (рисков), а также генерального плана и благоустройства в пределах площадки строительства здания и сооружения.
2.4. Базовая цена разработки проектной и рабочей документации на демонтаж отдельных объектов, не связанных с реконструкцией и капитальным ремонтом, в случае подготовки этой документации по отдельному заданию заказчика, определяется по ценам настоящего Справочника на проектирование разделов, разработка которых необходима при демонтаже, с применением коэффициентов к базовой цене разработки проектной и рабочей документации: до 0,35 - для линейных объектов и до 0,2 - для зданий и сооружений производственного и непроизводственного назначения. Размер коэффициента определяется проектировщиком по согласованию с заказчиком с учетом специфики демонтируемого здания и сооружения, объема и трудоемкости проектных работ, или с учетом разработки документации для осуществления демонтажа аналогичного объекта. Стоимость разработки разделов проектной документации по обоснованию ядерной, радиационной, экологической безопасности демонтируемых зданий и сооружений, комплексов определяется без понижающих коэффициентов.
2.5. При определении стоимости разработки проектной и рабочей документации для строительства отдельных зданий и сооружений, входящих в состав АЭС с определенным типом и мощностью реактора, в случае отсутствия базовых цен в таблице настоящего Справочника для этого типа и мощности реактора можно использовать показатели цены, установленные для аналогичных отдельных объектов, входящих в состав АЭС с другими типами и мощностью реакторов, при условии соответствия основных технико-экономических показателей этих объектов.
2.6. Базовая цена разработки проектной и рабочей документации для строительства отдельных объектов, входящих в состав АЭС, для которых цены не установлены в настоящем Справочнике, определяется по ценам действующих Справочников других отраслей, включенных в Федеразьный реестр при условии соответствия основных технико-экономических показателей, в случае отсутствия сметных нормативов - в соответствии с положениями пункта 2.1.4 раздела II Методических указаний.
При определении базовых цен разработки проектной и рабочей документации для строительства отдельных зданий и сооружений, входящих в состав АЭС, по ценам действующих Справочников других отраслей, включенных в Федеральный реестр, в которых цены установлены без учета требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне, в расчет стоимости вводится ценообразующий коэффициент до 1,1 к базовой цене разработки проектной и рабочей документации при условии установления этих требований для отдельных зданий и сооружений, входящих в состав АЭС.
2.7. В случае блокирования или встраивания в одном основном здании (сооружении) отдельных объектов различного назначения общая стоимость проектирования определяется суммированием базовых цен отдельных зданий и сооружений, определенных по таблицам № 2, 3 настоящего Справочника с коэффициентом до 0,9, а основного здания (сооружения) - коэффициент 1,0.
2.8. 11ри определении базовой цены проектирования объемов по таблице № 1 настоящего Справочника необходимо учитывать, что при условии размещения комплекса АЭС вблизи моря с применением в системе водоснабжения морской воды базовые цены на проектные работы определяются по таблице 1 с применением коэффициента 1,03 к базовой цене разработки проектной и рабочей документации.
2.9. Ценами таблиц № 2, 3 настоящего Справочника учтены проектные работы по системам локальной автоматики, технологического контроля, технологической сигнализации, автоматизации, диспетчеризации и телемеханизации отдельных объектов, входящих в состав АЭС. Работы по разработке документации на АСУТП выполняются по отдельному заданию на проектирование и базовая цена их выполнения определяется в соответствии с положениями действующего Справочника на указанный вид работ, включенного в Федеральный реестр.
8
2.10. Базовыми ценами таблиц № 2, 3 настоящего Справочника учтено проектирование в зданиях и сооружениях систем вентиляции и кондиционирования.
2.11. Базовыми ценами таблиц № 2, 3 настоящего Справочника учтено проектирование сооружений и линейных объектов с антикоррозийной защитой.
2.12. Базовыми ценами настоящего Справочника не учтены проектные работы по переносу существующих инженерных сетей и коммуникаций с площадки строительства. Затраты на проектирование переноса существующих инженерных сетей и коммуникаций с площадки строительства, определяются для условий нового строительства по таблице № 2 настоящего Справочника.
2.13. Разработка по поручению заказчика математической модели энергоблока (в пределах главного корпуса), затраты учитываются дополнительно в составе проектных работ и определяются по таблицам № 2, 3 настоящего Справочника с применением ценообразующего коэффициента 1,015.
2.14. В случае прокладки внутри площадочных сетей по застроенной территории АЭС с плотностью застройки более 50% к базовой цене проектирования линейных объектов таблицы № 2 настоящего Справочника вводится ценообразующий коэффициент - до 1,2.
2.15. При определении по таблице № 2 настоящего Справочника стоимости проектных работ внутриплощадочных сетей, прокладываемых в кабельных тоннелях, эстакадах и кабельных каналах, в расчет вводятся коэффициенты сложности проектирования, учитывающие выбор способа прокладки сетей, а так же количество изгибов, лотков, пересечений, ответвлений и т.д.:
а) прокладка сетей в кабельном тоннеле - 1,0;
б) прокладка сетей на эстакаде - от 0,6 до 1,0;
в) прокладка сетей по кабельному каналу - от 0,3 до 0,6.
2.16. В базовую цену проектирования технологических трубопроводов, определяемую по таблице № 2 настоящего Справочника входит стоимость проектирования лотков, пересечений, изгибов и ответвлений трубопроводов, систем локальной автоматики и контроля.
2.17. Базовая цена проектирования водоводов или коллекторов водоотведения в настоящем Справочнике установлена для условий прокладки одной линии в траншее, канале, тоннеле. При параллельной прокладке в одной траншее (канале, тоннеле) нескольких водоводов или коллекторов водоотведения с количеством линий 2 и более цены увеличиваются на 15% за каждую последующую линию, кроме первой.
2.18. В базовую цену проектирования сооружений для электрической части, сетей и распределительных устройств, определяемую по таблицам № 2, 3 настоящего Справочника, входит стоимость проектирования систем автоматики и релейной защиты, переходов и ответвлений электрических сетей и кабелей, выполнения необходимых электрических расчетов.
9
2.19. Вазовой ценой проектирования шламоотвала, определяемой по пункту 6.15 таблицы № 2 настоящего Справочника, учтено проектирование карты шламоотвала, дренажной насосной станции, насосной станции осветленной воды, нагорной канавы шламоотвала, ограждения шламоотвала.
2.20. Базовой ценой проектирования пожарного депо, определяемой по пункт 16.11 таблицы № 2 настоящего Справочника, учтено проектирование зданий и сооружений в соответствии с требованиями типовых норм материально-технического обеспечения пожарных подразделений, осуществляющих пожарную охрану АЭС.
2.21. Базовой ценой проектирования объектов, определенных пунктом 17.6 таблицы № 2 настоящего Справочника, учтено проектирование ограждения, оборудованного дежурным освещением и техническими средствами охраны.
2.22. Базовая цена разработки раздела «Промышленная безопасность» приведена в таблице № 5 настоящего Справочника. При определении базовой цены проектирования объектов по таблице № 5 настоящего Справочника необходимо учитывать, что за объект проектирования, для которого разрабатывается декларация промышленной безопасности, принимается отдельный опасный производственный объект I и II классов опасности, на котором получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества. В случае определения базовой цены разделов при проектировании нескольких идентичных объектов в расчет, приведенный в пунктах 2, 4, 6 таблицы № 5 настоящего Справочника, дополнительно к общей стоимости вводится коэффициент 0,5 для каждой идентичной группы объектов.
2.23. При определении ориентировочной относительной стоимости
разделов проектной документации по таблице № 7 настоящего Справочника необходимо учитывать особенности: показателем графы «Технологические решения» учтены: теплоизоляция и антикоррозионная защита - 0,35%; показателем графы «Система электроснабжения» учтены: система
генерирования и трансформирования электроэнергии, электрооборудование, контрольно-измерительные приборы и автоматика (КИП и А).
2.24. При определении ориентировочной относительной стоимости
разработки разделов рабочей документации по таблице № 8 настоящего Справочника необходимо учитывать особенности: показателем графы
«Технологические решения» учтены: теплоизоляция и антикоррозионная защита - 1,42%; показателем графы «Система электроснабжения» учтены: система генерирования и трансформирования электроэнергии, электрооборудование, КИП и автоматика.
2.25. При определении ориентировочной относительной стоимости
разработки разделов проектной и рабочей документации разработки подраздела проектной и рабочей документации «Сети связи» таблиц № 7 - 12 настоящего Справочника необходимо учитывать особенности:
ю
