РДТП 104-77
Типовые положения о головной и базовой организациях и опорном предприятии по разработке и внедрению КС УКП

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО СТАНДАРТАМ

ВСЕСОЮЗНЫЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ СТАНДАРТИЗАЦИИ 1ВНИИС)

ТИПОВЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОЛОВНОЙ И БАЗОВОЙ ОРГАНИЗАЦИЯХ И ОПОРНОМ ПРЕДПРИЯТИИ ПО РАЗРАБОТКЕ И ВНЕДРЕНИЮ КС УКП РДТП 104—77

ИЗДАТЕЛЬСТВО СТАНДАРТОВ Москва — 1980

Настоящие типовые положения разработаны Всесоюзным научно-исследовательским институтом стандартизации (ВНИИС) совместно с ВНИИН-МАШ и институтами Госстандарта СССР в соответствии с Постановлением Госстандарта СССР от 19 августа 1976 г. № 32.

Типовые положения разработаны на основе и в развитие нормативно-технических и методических документов Госстандарта по вопросам управления качеством продукции и определяют основные задачи, обязанности и права головной и базовой организаций и опорного предприятия по разработке и внедрению КС УКП.

Настоящие типовые положения рекомендуется использовать в качестве методического материала при разработке отраслевых положений о головных, базовых организациях и опорном предприятии по разработке и внедрению КС УКП.

Научный руководитель проблемы «Основы системы управления и обеспечения качества промышленной продукции в общей системе управления народным .хозяйством на базе стандартизации н применения электронно-вычислительной техникиэ, директор ВНИИС, доктор экономических наук, профессор А. В. Глнчев Исполнители: Аветисова Н. К., Агеева И. С., Кузнецов В. И., Герасимова А. Г., Чванов В. В., Гутник С. Я>, Добромыслов А. С., Калинина Н. П., канд. техн. нагук Круглов М. И., Коптев Е. Ф., Николаев В. Б., Погорелова В. Я., Просян-кнна Т. А., Погосова Э. Н., Прохоров Р. И., Спнваковская Н. Н., Спирин О. А., канд. техн. наук Фомин В. Н., канд. юрид. наук Халап И. А., Чернов А. Т.‘

© Издательство стандартов, 1980

1

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ГОЛОВНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПО РАЗРАБОТКЕ, ВНЕДРЕНИЮ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ КС УКП

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.    Головная организация союзного и союзно-республиканского министерства (ведомства) СССР назначается приказом союзного или союзно-республиканского министерства (ведомства) СССР из числа ведущих научно-исследовательских, проектно-конструкторских организаций и научно-производственных объединений.

Головная организация республиканского министерства (ведомства) назначается приказом республиканского министерства (ведомства) из числа ведущих научно-исследовательских, проект-по-конструкторских организаций н научно-производственных объединений.

1.2.    Головная организация осуществляет научно-техническое и организационно-методическое руководство созданием комплексных систем управления качеством продукции в объединениях (на предприятиях) соответствующей отрасли народного хозяйства, а также выполняет разработку наиболее важных нормативно-технических и методических документов по вопросам управления качеством.

1.3.    Основными задачами головной организации являются:

разработка основных принципов построения и обоснование

функциональной структуры отраслевой системы управления качеством продукции;

увязка отраслевой системы управления качеством продукции с ЕСГ УКП и элементами отраслевых КС УКП смежных министерств;

участие в разработке отраслевых комплексных программ (планов) повышения качества продукции;

организация и участие в разработке отраслевых программ (планов) создания, внедрения и совершенствования КС УКП;

Переиздание. Октябрь 1979 г.

организация и участие в разработке отраслевых стандартов и другой нормативно-технической и методической документации по управлению качеством и подготовке предложений по их своевременному пересмотру;

участие в определении задач подсистем управления качеством АСУ различных уровней и обеспечения информационной совместимости КС УКП с этими подсистемами;

участие в оценке эффективности КС УКП и проведении работ по совершенствованию системы;

контроль разработки и внедрения КС УКП на предприятиях отрасли на единой методической основе.

I. 4. В своей деятельности по разработке и внедрению КС УКП головная организация руководствуется:

законодательством СССР и союзной республики; приказами, инструкциями и указаниями министерства (ведомства) и руководства организации;

действующей нормативно-технической документацией и методическими документами Госстандарта и его институтов.

J. 5. Головная организация проводит работу в соответствии с отраслевой программой (планом) создания, внедрения и совершенствования КС УКП, утверждаемой министерством (ведомством).

1 б. Отраслевые программы (планы) создания, внедрения и совершенствования КС УКП, ход их выполнения, а также отраслевые нормативно-технические и методические документы по вопросам управления качеством рекомендуется рассматривать на научно-техническом совете (НТС) организации или его секции.

1.7. Головная организация несет ответственность за методическое обеспечение работ по созданию, внедрению и совершенствованию отраслевой КС УКП, полноту, соответствие современным требованиям отраслевых стандартов и других организационно-технических и методических документов, регламентирующих КС УКП.

2. ОБЯЗАННОСТИ ГОЛОВНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

2.1.    Организация работ по разработке отраслевых программ (планов) создания, внедрения и совершенстования КС УКП.

2.2.    Обобщение и представление в министерство отраслевых программ (планов) создания, внедрения й совершенствования КС УКГ1.

2.3.    Организация системы контроля выполнения комплексных программ повышения качества продукций и программ (планов) создания, внедрения и совершенствования КС УКП.

2.4.    Организация и участие в разработке отраслевых стандартов и других нормативно-технических и методических документов по вопросам управления качеством.

з

2.5.    Определение, при необходимости, групп однородных объединений и предприятий (по характеру выпускаемой продукции совокупности технологических процессов, масштабу производства и другим признакам), для которых целесообразна разработка типовых проектов КС УКП.

2.6.    Подготовка и представление министерству (ведомству) предложений о назначении базовых организаций по разработке и внедрению КС УКП и закреплении за ними объединений (предприятий).

2.7.    Определение совместно с базовыми организациями и представление министерству (ведомству) на утверждение перечня опорных предприятий отрасли по разработке и внедрению КС УКП.

2.8.    Разработка общих для всех объединений (предприятий) отрасли элементов КС УКП.

2.9.    Организационно-методическое руководство базовыми организациями и опорными предприятиями.

2.10.    Рассмотрение и согласование технических заданий на разработку типовых проектов КС УКП.

2.11.    Проведение экспертизы и согласование типовых проектов КС УКП, разработанных базовыми организациями с научно-исследовательскими институтами Госстандарта (ВНИИС, ВНИИН-МАШ и др.).

2.12.    Организация регистрации и учета проектов КС УКП, разработанных объединениями (предприятиями) в соответствий с «Инструкцией по регистрации и учету состояния разработки и внедрения комплексных систем управления качеством конструкции в объединениях и на предприятиях» РДИ 103—77.

Данная инструкция на отрасли оборонной промышленности не распространяется.

2.13.    Организация и проведение контроля за выполнением базовыми организациями планов разработки, внедрения и совершенствования КС УКП.

2.14.    Организация и проведение совместно с базовыми организациями контроля за состоянием дел по разработке и внедрению КС УКП в отрасли.

2.15.    Осуществление связи с институтами Госстандарта и головными организациями по разработке и внедрению КС УКП смежных отраслей промышленности в целях координации работ но созданию и совершенствованию КС УКП.

2.16.    Обобщение, распространение опыта и периодическая ежеквартальная информация руководства министерства (ведомства) и институтов Госстандарта о ходе разработки и внедрения КС УКП.

2.17.    Периодическое (один раз в год) представление в Гостан-дарт для утверждения дополнений к составу головных н базозых организаций.

2.18.    Подготовка и проведение совместно с базовыми организациями совещаний, семинаров, конференций, лекций, постоянных 4

и периодических выставок по вопросам управления качеством, организация консультационных пунктов.

2.19.    Подготовка совместно с базовыми организациями информационных материалов по вопросам управления качеством и передача их в отраслевой орган научно-технической информации.

2.20.    Взаимодействие с органами Госстандарта по организационно-методическим вопросам создания, внедрения и совершенствования КС У КП на предприятиях (в организациях), в министерствах (ведомствах).

2.21.    Создание и пополнение фонда нормативно-технических и методических документов по вопросам управления качеством продукции.

2.22.    Разработка предложений по созданию и развитию служб управления качеством в объединениях (на предприятиях) министерства (ведомства), а также планирование подготовки н повышения квалификации работников^объединений (предприятий) в области управления качеством.

2.23.    Составление научно-техийческнх обзоров, характеризующих состояние работ по внедрению п технико-экономической эффективности КС УКП.

3. ПРАВА ГОЛОВНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

3.1. Привлекать в установленном порядке организации и отдельных инженерно-технических работников к разработке отраслевых программ (планов) создания и совершенствования КС УКП, к разработке проектов систем, стандартов и другой нормативно-технической и с.рганизационно-методической документации по управлению качеством продукции, а также для консультаций и экспертиз.

Я2. Согласовывать технические задания на разработку типовых проектов КС УКП, стандартов и другой документаци по управлению качеством продукции.

КЗ. Осуществлять контроль за работой подведомственных базовых организаций по вопросам разработки, внедрения и совершенствования систем управления качеством.

3.4.    Обращаться по вопросам разработки и совершенствования КС УКП в соответствующие институты Госстандарта и других министерств (ведомств).

5.5.    Представительствовать по вопросам управления качеством по поручению министерств (ведомств) в организациях других министерств (ведомств).

3.6.    Участвовать в работе научно-технических комиссий Госстандарта по рассмотрению проектов нормативных и методических документов по управлению качеством продукции.

37. Требовать от базовых организаций и других объединений (предприятий) и организаций отрасли материалы и отчетные

5

сведения, необходимые для выполнения обязанностей головной организации.

3.8. Представлять в министерство (ведомство) предложения о поощрении объединений (предприятий), организаций и отдельных работников отрасли, наиболее отличившихся в работе по созданию систем управления качеством.

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О БАЗОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПО РАЗРАБОТКЕ, ВНЕДРЕНИЮ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ КС УКП

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.    Базовые организации союзного и союзно-республиканского министерства (ведомства) СССР назначаются приказом союзного или союзно-республиканокого министерства (ведомства) СССР для групп однородных объединений (предприятий) из числа научно-исследовательских институтов, проектно-конструкторских организаций или научно-производственных объединений (предприятий) по представлению головной организации по разработке и внедрению КС УКП.

Базовые организации республиканского министерства назначаются приказом республиканского министерства (ведомства) для групп однородных объединений (предприятий) из числа научно-исследовательских институтов, проектно-конструктороких организаций или научно-производственных объединений (предприятий) по представлению головной организации по разработке и внедрению КС УКП.

1.2.    Базовая организация осуществляет научно-техническое и организационно-методическое руководство по разработке, внедрению и соверщенствованию КС УКП в закрепленных за ней объединениях (на предприятиях), а также разрабатывает нормативно-технические и методические документы по вопросам управления качеством.

1.3.    Основными задачами базовой органнизации являются:

участие в разработке отраслевых комплексных программ (планов) повышения качества продукции;

участие в разработке отраслевых программ (планов) создания,, внедрения и совершенствования КС УКП;

разработка отраслевых стандартов и другой нормативно-технической и методической документации по управлению качеством и подготовка предложений по их своевременному пересмотру, разработка типовых проектов КС УКП для закрепленных групп однородных объединений (предприятий);

контроль разработки и внедрения КС УКП на предприятиях, закрепленных за базовой организацией;

6

участие в определении задач подсистемы управления качеством АСУ (объединений, предприятий, НИИ, КБ) и обеспечение информационной совместимости КС УКП с этой подсистемой.

1.4.    В своей деятельности по разработке, внедрению и совершенствованию КС УКП базовая организация руководствуется:

законодательством СССР и союзной республики;

приказами, инструкциями и указаниями министерства (ведомства) и руководства организации;

рекомендациями головной организации по разработке, внедрению и совершенствованию КС УКП;

действующей нормативно-технической документацией (ГОСТ, ОСТ) и методическими документами Госстандарта и его институтов.

1.5.    Базовая организация проводит работу в соответствии с отраслевой программой (планом) создания, внедрения и совершенствования КС УКП, утверждаемой министерством.

1.6.    Базовая организация проводит работу под научно-техническим и организационно-методическим руководством головной организации.

1.7.    Типовые проекты КС УКП, проекты отраслевых стандартов и другие документы по вопросам управления качеством рекомендуется рассматривать на научно-техническом совете (НТС) базовой организации или его секции.

2. ОБЯЗАННОСТИ БАЗОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

2.1. Составление предложений к отраслевым программам (планам) создания, внедрения и совершенстования КС УКП по предложениям предприятий, закрепленных за базовой организацией.

2.2., Разработка отраслевых стандартов и других документов по управлению качеством для закрепленных групп объединений (предприятий) на основе межотраслевых нормативных и методических материалов Госстандарта и его институтов и отраслевых руководящих материалов; согласование проектов этих материалов и представление их на утверждение в установленном порядке.

2.3.    Определение и представление в головную организацию предложений по выбору опорных предприятий по разработке и внедрению КС УКП.

2.4.    Методическое руководство разработкой и внедрением КС УКП в закрепленной группе объединении (предприятий).

2.5.    Составление и согласование с головной организацией технического задания на разработку типового пректа КС УКП для группы однородных объединений (предприятий).

2.6.    Разработка типового проекта КС УКП для группы однородных объединений (предприятий) с использованием нормативных и методических материалов Госстандарта и его институтов и от-

7

раелевых руководящих и методических материалов; представление ею в головную организацию на экспертизу и согласование.

2.7.    Экспертиза и согласование рабочих проектов КС УКП, разработанных объединениями (предприятиями).

2.8.    Контроль за ходом разработки и внедрения КС УКП в закрепленной группе объединений (предприятий) и периодическая ежеквартальная отчетность перед головной организацией.

2.9.    Проведение регистрации и учета проектов КС УКП в закрепленной группе объединений (предприятий) в соответстовии с «Инструкцией по учету состояния разработки и внедрения комплексных систем управления качеством продукции в объединениях и на предприятиях» РДИ 103—77.

Данная инструкция на отрасли оборонной промышленности не распространяется.

2.10.    Изучение и обобщение передового опыта по управлению качеством в закрепленной группе объединений (преприятий). Подготовка совместно с опорными предприятиями информационных материалов по КС УКП и передача их в отраслевой орган научно-технической информации.

2.11.    Взаимодействие с органами Госстандарта по организационно-методическим вопросам создания, внедрения и совершенствования КС УКП на предприятиях.

2.12.    Подготовка и проведение совместно с головной организацией и опорными предприятиями консультаций по разработке КС УКП, совещаний, семинаров, конференций, лекций, постоянных и периодических выставок по вопросам управления качеством

2.13.    Создание и пополнение фонда стандартов предприятия КС УКГ1 по закрепленной группе объединений (предприятий).

2.14.    Организация подготовки специалистов и повышения квалификации работников объединений (предприятий) в области управления качеством.

2.15.    Составление отчетов о выполнении работ по созданию КС УКП по закрепленной группе объединений (предприятий) и о технико-экономической эффективности проведенных работ; представление этих отчетов и головную организацию.

3. ПРАВА БАЗОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

3.1.    Привлекать в установленном порядке объединения (предприятия), организации и отдельных специалистов к разработке типовых проектов КС УКП, проектов стандартов и другой нормативно-технической документации, а также для консультаций, экспертиз и участия в совещаниях по КС УКП.

3.2.    Согласовывать или по поручению министерства (ведомства) или головной организации утверждать технические задания на разработку КС УКП в закрепленной группе объединений (предприятий) .

8

3.3.    Осуществлять связи с институтами Госстандарта, головными организациями смежных отраслей промышленности в целях координации работ по созданию, внедрению и совершенствованию КС УКП.

3.4.    Обращаться по вопросам разработки и внедрения КС УКП в соответствующие институты Госстандарта и других министерств (ведомств).

3.5.    Требовать от объединений (предприятий) и организаций, закрепленных за базовой организацией, информационных материалов по разработке и внедрению КС УКП, необходимых для оценки состояния работ и оказания методической помощи.

3.6.    Представлять в установленном порядке предложения о поощрении предприятий, закрепленных за базовой организацией, и отдельных работников, наиболее отличившихся в работе по созданию КС УКП.

3.7.    Участие в работе научно-технических комиссий Госстандарта по рассмотрению проектов нормативных и методических документов по управлению качеством продукции.

3.8.    Базовая организация несет ответственность за методическое обеспечение работ по созданию, внедрению и совершенствованию КС УКП по закрепленному направлению.

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОПОРНОМ ПРЕДПРИЯТИИ ПО РАЗРАБОТКЕ, ВНЕДРЕНИЮ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ КС УКП

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.    Опорные предприятия назначаются союзным, союзно-республиканским или республиканским министерством (ведомством) СССР из числа ведущих объединений (предприятий) отрасли по представлению союзной или республиканской головной организации.

1.2.    Опорное предприятие совместно с базовой организацией осуществляет разработку и опытное внедрение КС УКП.

1.3.    Основными задачами опорного предприятия являются:

участие в разработке и внедрении совместно с базовой организацией рабочего проекта КС УКП;

методическая помощь и передача опыта разработки и внедрения КС УКП в группе однородных объединений (предприятий);

разработка и внедрение подсистемы «Управление качеством» в составе АСУП.

1.4.    В своей деятельности по разработке и внедрению КС УКП опорное предприятие руководствуется:

законодательством СССР и союзной республики;

приказами, инструкциями и указаниями министерства (ведомства) и руководства предприятия;