ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СТАНДАРТОВ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР

ПРАВИЛА

планирования разработки и применения в СССР стандартов СЭВ подготовки и согласования в СССР проектов стандартов СЭВ применения в народном хозяйстве СССР стандартов СЭВ подготовки и согласования в СССР предложений о пересмотре, изменении или отмене стандартов СЭВ

РДП 50-76-РДП 53-76

ИЗДАТЕЛЬСТВО СТАНДАРТОВ Москва— 1976

РАЗРАБОТАНЫ Всесоюзным научно-исследовательским институтом стандартизации (ВНИИС)

Директор института А. В. Гличев

Зам. директора по научной работе Н. И. Цибизов

Руководители темы:    зав.    отделом    В.    Л. Скрипничеико, зав. отделом

Н. Я. Левковский, зав. сектором М. А. Бродский

Исполнители:    ст.    научный сотрудник Ф. А. Фельдман, зав. сектором

Н. Н. Шиллеров, зав. отделом И. А. Халап, ст. научный сотрудник Р. А. Фирсова, ст. инженер Т. В. Гончарова, ст. инженер А. А. Черников

ВНЕСЕНЫ Техническим управлением Государственного комитета стандартов Совета Министров СССР

Начальник Технического управления Б. Н. Лямин

ПОДГОТОВЛЕНЫ К УТВЕРЖДЕНИЮ Техническим управлением

Государственного комитета стандартов Сове?» .Мннистро» СССР и Советской частью Постланной Комиссии СЭВ по стандартизации

Зам. начальника Технического управления А. Д. Романов

Секретарь Советской части ПКС СЭВ по стандартизации А. М. Савин

УТВЕРЖДЕНЫ

Государственным комитетом стандартов Совета Министров СССР 13 мая 1976 г.

Срок введения в действие с 1 сентября 1976 г.

Взамен РДП 50—75

ПРАВИЛА

ПЛАНИРОВАНИЯ РАЗРАБОТКИ И ПРИМЕНЕНИЯ В СССР СТАНДАРТОВ СЭВ

РДП 50—76

В соответствии с «Положением о стандарте СЭВ» и с учетом методических указаний СЭВ по стандартизации МС 22—74 настоящие правила устанавливают порядок:

разработки предложений и замечаний Советского Союза к планам работ органов СЭВ в области стандартизации;

составления проектов планов разработки и применения в СССР стандартов СЭВ (часть Государственных планов развития народного хозяйства СССР).

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.    Планирование разработки и применения в СССР стандартов СЭВ должно способствовать своевременной реализации мероприятий по сотрудничеству, вытекающих из Комплексной программы дальнейшего углубления и совершенствования сотрудничества и развития социалистической экономической интеграции стран — членов СЭВ.

1.2.    Стандарты СЭВ разрабатывают в соответствии с «Положениями о стандарте СЭВ» в первую очередь на:

продукцию, изготовляемую в соответствии с многосторонними и двусторонними соглашениями, а также рекомендациями органов СЭВ по международной специализации и кооперированию производства;

продукцию, поставляемую в торговле между странами—членами СЭВ;

объекты стандартизации общетехнического и межотраслевого значения.

1.3.    Планирование разработки стандартов СЭВ на конкретные объекты стандартизации осуществляется во взаимосвязи с планированием конкретных мероприятий по экономическому и научно-

© Издательство стандартов, 1976

1

техническому сотрудничеству и имеет целью создание нормативнотехнической базы для реализации этих мероприятий, как правило, к моменту заключения соответствующих соглашений, договоров и контрактов.

1.4. Планирование разработки стандартов СЭВ на объекты общетехнического назначения осуществляется с учетом опережающей роли стандартизации по отношению к основным мероприятиям по сотрудничеству в рамках СЭВ и имеет целью создание нормативно-технической базы для развития сотрудничества стран— членов СЭВ на перспективу.

2. РАЗРАБОТКА ПРЕДЛОЖЕНИЙ И ЗАМЕЧАНИЙ СССР К ПЕРСПЕКТИВНЫМ ПЛАНАМ РАБОТЫ ОРГАНОВ СЭВ В ОБЛАСТИ СТАНДАРТИЗАЦИИ¹

2.1. Разработка предложений СССР к проекту перспективного плана работы органов СЭВ в области стандартизации

2.1.1.    Предложения о включении тематики в проект перспективного плана работы органов СЭВ в области стандартизации разрабатывают министерства и ведомства СССР совместно с советскими частями отраслевых постоянных комиссий СЭВ по стандартизации (ПК СЭВ) и советскими представителями в международных организациях стран—членов СЭВ. Эти предложения составляют по форме, приведенной в приложении 1, в сроки, устанавливаемые Госстандартом СССР исходя из решений Постоянной Комиссии СЭВ по стандартизации (ПКС СЭВ) о порядке и сроках разработки перспективного плана работы СЭВ в области стандартизации на конкретный период.

2.1.2.    Министерства и ведомства СССР при подготовке предложений к проекту перспективного плана работы органов СЭВ в области стандартизации должны руководствоваться решениями и постановлениями ЦК КПСС и Совета Министров СССР по вопросам, связанным с выполнением обязательств СССР в СЭВ, а также:

задачами, поставленными комплексной программой дальнейшего углубления и совершенствования сотрудничества и развития социалистической экономической интеграции стран—членов СЭВ;

подготавливаемыми, планируемыми и реализуемыми соглашениями по специализации и кооперированию производства и товарообмену между странами—членами СЭВ, с учетом основных направлений развития народного хозяйства СССР на планируемый период;

планами сотрудничества стран—членов СЭВ по проведению научных исследований в различных областях.

Задания, намечаемые к включению в проекты перспективных планов, должны быть увязаны с заданиями проектов плана многосторонних интеграционных мероприятий стран—членов СЭВ.

В процессе разработки предложений учитывают также работы по стандартизации, предусмотренные в планах ИСО и МЭК.

2.1.3.    Предложения к проекту перспективного плана работы органов СЭВ в области стандартизации должны представлять собой основные направления и комплексные темы, на базе которых будут разрабатываться программы работ, содержащие конкретную тематику по разработке и пересмотру стандартов СЭВ.

2.1.4.    По каждой предлагаемой комплексной теме указывают автора программы² (страну—члена СЭВ, орган СЭВ, международную организацию стран—членов СЭВ или ее рабочий орган), который разрабатывает проект программы. Кроме того, указывают министерство, ведомство СССР, являющееся разработчиком комплексной темы.

2.1.5.    Предложения, подготовленные в соответствии с требованиями, приведенными в п. 2.1.2, министерства и ведомства СССР после согласования с соисполнителями через соответствующие советские части ПК СЭВ направляют в Советскую часть ПКС СЭВ для формирования предложений СССР к проекту перспективного плана работы органов СЭВ в области стандартизации на соответствующий период.

2.1.6.    Советская часть ПКС СЭВ совместно с Госстандартом СССР обобщает эти предложения и направляет предложения СССР в отдел стандартизации Секретариата СЭВ для подготовки проекта перспективного плана работы органов СЭВ в области стандартизации.

2.1.7.    Подготовленный проект перспективного плана работы органов СЭВ в области стандартизации отдел стандартизации Секретариата СЭВ рассылает делегациям стран—членов СЭВ в ПКС СЭВ для обсуждения и подготовки замечаний.

2.2. Подготовка замечаний СССР к проекту перспективного плана работы органов СЭВ в области стандартизации

2.2.1. Советская часть ПКС СЭВ в десятидневный срок после получения проекта перспективного плана работы органов СЭВ в области стандартизации рассылает его в советские части ПК СЭВ, советским представителям в международных организациях стран—членов СЭВ и, через Госстандарт СССР, в министерства и ведомства СССР.

2.2.2.    Советские части ПК СЭВ и советские представители в международных организациях стран—членов СЭВ совместно с министерствами и ведомствами СССР в течение полутора месяцев с момента получения проекта перспективного плана работы органов СЭВ в области стандартизации подготавливают замечания к нему и направляют их через Советскую часть ПКС СЭВ в Госстандарт СССР, а замечания по тематике ПКС СЭВ министерства и ведомства СССР направляют непосредственно в Госстандарт СССР. Госстандарт СССР совместно с Советской частью ПКС СЭВ составляет сводные замечания СССР для обсуждения на согласительном совещании специалистов стран—членов СЭВ. Состав участников совещания определяет Госстандарт СССР совместно с Советской частью ПКС СЭВ с учетом заявок министерств и ведомств СССР.

2.2.3.    Проект перспективного плана работы органов СЭВ в области стандартизации после совещания стран—членов СЭВ дополнительно согласовывает Госстандарт СССР с министерствами и ведомствами СССР, по тематике которых есть изменения. После дополнительного согласования Госстандарт СССР совместно с министерствами и ведомствами СССР готовит позицию Советской стороны.

2.2.4.    Советская сторона представляет свою позицию по проекту плана на заседании ПКС СЭВ при рассмотрении проекта перспективного плана работы органов СЭВ в области стандартизации. После рассмотрения и одобрения проект плана передают для утверждения на Исполком СЭВ.

2.2.5.    Предложения по дополнению и уточнению утвержденного Исполкомом СЭВ перспективного плана работы органов СЭВ в области стандартизации, возникающие в процессе его выполнения, с соответствующими обоснованиями министерства и ведомства СССР направляют через Госстандарт СССР в Советскую часть ПКС СЭВ не позднее чем за три месяца до начала заседания ПКС СЭВ.

3. ПОДГОТОВКА ПРЕДЛОЖЕНИЙ И ЗАМЕЧАНИЙ СССР К ГОДОВЫМ ПЛАНАМ РАЗРАБОТКИ СТАНДАРТОВ СЭВ

3.1. Подготовка предложений СССР к проекту годового плана разработки стандартов СЭВ

3.1.1.    Предложения к проекту годового плана разрабатывают министерства и ведомства СССР совместно с советскими частями ПК СЭВ и советскими представителями в международных организациях стран—членов СЭВ по форме, приведенной в приложении 2.

3.1.2.    Предложения к проекту годового плана разработки стандартов СЭВ формируют на основе заданий перспективного плана

4

работы органов СЭВ в области стандартизации. Эти предложения должны содержать:

задания, вытекающие из программ работ по комплексным темам перспективного плана работы СЭВ в области стандартизации;

задания, вытекающие из принятых программ комплексной стандартизации;

темы, переходящие из плана разработки стандартов СЭВ на год, предшествующий планируемому;

дополнительные темы, не предусмотренные в перспективном плане, в том числе темы, обеспечивающие реализацию вновь заключенных соглашений, договоров и контрактов;

темы по пересмотру стандартов СЭВ.

Предложения должны быть увязаны с заданиями согласованного плана многосторонних интеграционных мероприятий стран— членов СЭВ.

3.1.3.    Этапы разработки стандартов СЭВ устанавливают в соответствии с методическими указаниями СЭВ по стандартизации МС 23—74.

3.1.4.    Предложения по пересмотру стандартов СЭВ формируются в соответствии с РДП53—76.

3.1.5.    Автором новой темы в графе 4 формы, приведенной в приложении 2, указывают страну, которую предлагают в качестве автора разработки стандарта СЭВ.

3.1.6.    Для переходящих тем в графах 1 и 2 формы (приложение 2) проставляют шифр и наименование темы в соответствии с планом разработки стандартов СЭВ на год, предшествующий планируемому. Для тем, предлагаемых впервые, в графе 1 проставляют год начала разработки.

3.1.7.    Сроки разработки новых тем в графах 5—10 формы (приложение 2) рекомендуется определять с учетом методических указаний СЭВ по стандартизации МС 23—74.

3.1.8.    Сроки выполнения этапов работ по переходящим темам в графах 5—10 формы (приложение 2) рекомендуется определять исходя из срока выполнения последнего завершенного этапа с учетом методических указаний СЭВ по стандартизации МС 23—74 по согласованию с заинтересованными организациями СССР.

3.1.9.    В графе 12 формы (приложение 2) указывают основание для разработки новой темы (сокращенное наименование документа или мероприятия по сотрудничеству, в связи с которым планируется разработка стандарта СЭВ, или краткое обоснование целесообразности разработки стандарта СЭВ).

3.1.10.    Министерства и ведомства СССР, при необходимости, в рабочем порядке согласовывают предложения к проекту годового плана разработки стандартов СЭВ с соисполнителями и через советские части ПК СЭВ направляют их с пояснительной

5

запиской в Советскую часть ПКС СЭВ за 13 месяцев до начала планируемого года.

3.1.11.    Советская часть ПКС СЭВ совместно с Госстандартом СССР обобщает предложения министерств и ведомств СССР и на их основе формирует предложения СССР к проекту годового плана разработки стандартов СЭВ.

3.1.12.    Советская часть ПКС СЭВ направляет на рассмотрение предложения СССР к проекту годового плана разработки стандартов СЭВ в отдел стандартизации Секретариата СЭВ и в Институт СЭВ по стандартизации не позднее января года, предшествующего планируемому.

3.1.13.    Проект плана разработки стандарта СЭВ подготавливает и рассылает отдел стандартизации Секретариата СЭВ делегациям стран—членов СЭВ не позднее февраля года, предшествующего планируемому, для подготовки замечаний и предложений по проекту плана к совещанию специалистов по согласованию его в ПКС СЭВ.

3.2. Подготовка замечаний СССР к проекту годового плана разработки стандартов СЭВ

3.2.1.    Советская часть ПКС СЭВ после получения от Секретариата СЭВ проекта годового плана разработки стандартов СЭВ в недельный срок направляет его в советские части ПК СЭВ, советским представителям в международных организациях стран— членов СЭВ и через Госстандарт СССР в министерства и ведомства СССР.

3.2.2.    Советские части ПК СЭВ, советские представители в международных организациях стран—членов СЭВ совместно с министерствами и ведомствами СССР подготавливают замечания по всем разделам проекта годового плана по тематике, имеющей отношение к их профилю. Замечания с обоснованиями представляют в Советскую часть ПКС СЭВ до 1 апреля года, предшествующему планируемому.

3.2.3.    Советская часть ПКС СЭВ совместно с Госстандартом СССР на основе замечаний советских частей ПК СЭВ и советских представителей в международных организациях стран—членов СЭВ до 25 апреля года, предшествующего планируемому, формирует обобщенные замечания СССР к совещанию специалистов стран—членов СЭВ по согласованию проекта годового плана. Состав участников совещания определяет Госстандарт СССР совместно с Советской частью ПКС СЭВ с учетом заявок министерств и ведомств СССР.

3.2.4.    Советская часть ПКС СЭВ рассылает согласованный на совещании специалистов стран—членов СЭВ проект годового плана разработки стандартов СЭВ в советские части ПК СЭВ, советским представителям в международных организациях стран— членов СЭВ и через Госстандарт СССР в министерства и ведом -

6

ства СССР, которые в десятидневный срок с момента его получения представляют замечания и предложения к согласованному проекту плана в Советскую часть ПКС СЭВ для формирования позиции делегации СССР при утверждении этого плана на заседании ПКС СЭВ.

3.2.5. Советская часть ПКС СЭВ совместно с Госстандартом СССР в недельный срок после получения утвержденного плана разработки стандартов СЭВ направляет его в советские части ПК СЭВ, советским представителям в международных организациях стран—членов СЭВ, в министерства и ведомства СССР и советы министров союзных республик для планирования разработки и применения в СССР стандартов СЭВ.

4. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТОВ ПЕРСПЕКТИВНЫХ ПЛАНОВ РАЗРАБОТКИ В СССР СТАНДАРТОВ СЭВ

4.1. Порядок составления проектов перспективных планов разработки в СССР стандартов СЭВ (в части Государственного пятилетнего плана развития народного хозяйства СССР)

4.1.1.    Перспективный план разработки в СССР стандартов СЭВ является частью Государственного пятилетнего плана развития народного хозяйства СССР и его включают в раздел «Мероприятия по развитию социалистической экономической интеграции СССР с другими странами—членами СЭВ».

4.1.2.    Перспективный план разработки в СССР стандартов СЭВ подготавливают и утверждают в соответствии с постановлениями директивных органов СССР о порядке и сроках разработки Государственных планов развития народного хозяйства СССР.

4.1.3.    Проекты перспективного плана разработки в СССР стандартов СЭВ формируют Госстандарт СССР и Госстрой СССР (по соответствующей номенклатуре) на основе предложений министерств и ведомств СССР.

4.1.4.    Проект перспективного плана разработки в СССР стандартов СЭВ подготавливают на основе «Перспективных направлений и комплексных тем (перспективного плана работы) в области стандартизации органов СЭВ и международных организаций стран—членов СЭВ».

4.1.5.    Предложения по разработке в СССР стандартов СЭВ министерства и ведомства СССР подготавливают по форме, утвержденной Госпланом СССР и приведенной в приложении 3.

4.1.6.    В графе 1 формы (приложение 3) указывают шифр комплексной темы из перспективного плана работы органов СЭВ в области стандартизации.

4.1.7.    В графе 2 формы (приложение 3) указывают наименование комплексной темы. В случае, если выполнение темы охватывает период более пяти лет, то выделяют и указывают ту часть

7

работы, которую намечается выполнить в плановом периоде. В наименовании комплексной темы должна быть предусмотрена ссылка на соответствующее соглашение, осуществляемое по согласованному плану многосторонних интеграционных мероприятий стран—членов СЭВ, поэтому после каждой комплексной темы в скобках указывают наименование соглашения и дату его заключения.

4.1.8.    В графе 3 формы (приложение 3) первыми указывают министерства и ведомства СССР, которые обеспечивают выполнение обязательств Советской стороны и являются ведущими по комплексной теме, а затем министерства и ведомства СССР — соисполнители.

4.1.9.    Сроки начала и окончания разработки стандартов СЭВ (графы 4 и 5 формы приложения 3) должны совпадать со сроками, установленными в перспективном плане работы органов СЭВ в области стандартизации.

4.1.10.    В графе 6 формы (приложение 3) указывают необходимые объемы финансирования разработки стандартов СЭВ на плановый период. Объемы финансирования определяют с учетом полного комплекса работ, включая научные разработки.

4.1.11.    Подготовленные предложения должны быть увязаны с другими разделами народнохозяйственного плана в части финансирования, материально-технического снабжения и освоения новых видов промышленной продукции.

5. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТОВ ГОДОВЫХ ПЛАНОВ РАЗРАБОТКИ И ПРИМЕНЕНИЯ В СССР СТАНДАРТОВ СЭВ

5.1. Общие положения

5.1.1.    Задания по разработке и применению в СССР стандартов СЭВ предусматривают:

в Государственном плане развития народного хозяйства СССР (раздел «Мероприятия по развитию социалистической экономической интеграции СССР с другими странами—членами СЭВ»);

в плане государственной стандартизации (раздел «Развитие социалистической экономической интеграции в области стандартизации и метрологии»).

5.1.2.    Проекты планов, указанных в п. 5.1.1, разрабатывают министерства и ведомства СССР в соответствии с постановлениями Совета Министров СССР и Госстандарта СССР о порядке и сроках разработки годовых государственных планов развития народного хозяйства и планов государственной стандартизации.

5.1.3.    Министерства и ведомства СССР подготавливают предложения исходя из обязательств СССР, вытекающих из годового плана разработки стандартов СЭВ, утвержденного ПКС СЭВ.

5.1.4.    Подготовленные предложения по разработке и применению стандартов СЭВ должны быть увязаны по номенклатуре и срокам с другими разделами народнохозяйственного плана и с

8

1

Здесь и далее по тексту под перспективным планом работ органов СЭВ в области стандартизации понимают перспективные направления и комплексные темы (перспективного плана работы) в области стандартизации органов СЭВ и международных организаций стран—членов СЭВ на пятилетний период.

2

2

Автор принятой программы осуществляет координацию работ и обеспечивает в установленном порядке своевременное внесение предложений по включению тематики из программы работ в проекты годовых планов разработки стандартов СЭВ.

3