ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО СТАНДАРТАМ

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

ПО РАЗРАБОТКЕ СИСТЕМ ОБЩЕТЕХНИЧЕСКИХ И ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИХ СТАНДАРТОВ

РД 50-369-82

Москва

1983

РАЗРАБОТАН Государственным комитетом СССР по стандартам ИСПОЛНИТЕЛИ

И. В. Пряжинсиий (руководитель темы), канд. техн. наук; И. М. Бойко; Э. А. Алешкина; Н. С. Алпеев; В. П. Панов, канд. экон. наук; Б. 3. Брискина; В. А. Иванов, канд. техн. наук; Г. А. Федорова; Б. К. Ширкин

В работе над методическими указаниями приняли участие:

И. А. Халап, М. И. Куфман, М. С. Малышев, Б. В. Лобас, А. Н. Лебедев, А. А. Ваксман, В. М. Постыка, П. Я. Гончар, Ю. С. Нуждин, Н. А. Трофимов, К. И. Чекулаев, В. В. Долгополов, Н. С. Федотова, М. В. Истрина, И. В. Шмаев, X. О. Маликова, Ю. Н. Берковский, А. Л. Литвина, Г. П. Сафаров

ВНЕСЕН Государственным комитетом СССР по стандартам

Начальник Технического управления М. А. Довбенко

УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 17 декабря 1982 г. № 4823

УДК 006.05(083.96) РУКОВОДЯЩИЙ

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО РАЗРАБОТКЕ СИСТЕМ ОБЩЕТЕХНИЧЕСКИХ И ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИХ СТАНДАРТОВ

Утвержден Постановлением Госстандарта от 17 декабря 1982 г. № 4823, срок введения установлен

с 01.07.84

Методические указания устанавливают порядок разработки систем общетехнических и организационно-методических стандартов, основные требования к их построению и содержанию (далее по тексту — системы стандартов).

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Система стандартов — совокупность стандартов, объединенных целевой направленностью на решение определенной проблемы (задачи) и устанавливающих согласованные правила, нормы и требования к взаимосвязанным объектам стандартизации.

Системы стандартов предназначаются для комплексного нормативно-технического обеспечения решения экономических и социальных проблем на государственном, отраслевом и республи_: канском уровне, а также решения задач предприятия (объединения).

Системы государственных стандартов разрабатывают на основании постановления Совета Министров СССР или Госстандарта.

Принятию решения о разработке системы стандартов должна предшествовать научно-исследовательская работа с обоснованием технико-экономической или социальной эффективности ее внедрения.

На основании положений системы стандартов более высокой категории могут разрабатываться системы или отдельные стандарты более низкой категории.

Для нормативно-технического обеспечения производственной деятельности по управлению предприятиями и организациями отраслей и союзных республик допускается по согласованию с Госстандартом разрабатывать системы организационно-методических

© Издательство стандартов, 1983

1

отраслевых и республиканских стандартов и системы организационно-методических стандартов предприятий.

1.2.    Системы государственных общетехнических стандартов устанавливают преимущественно нормы, правила, требования, методы, способы, модели, показатели (далее по тексту — требования), обеспечивающие техническое единство и взаимосвязи различных областей науки, техники и производства, в том числе:

требования к конструкторской, технологической, эксплуатационной и ремонтной документации, документации в области организации и управления производством, унифицированным системам документации, используемым в автоматизированных системах управления;

общие требования к удельной материалоемкости, трудоемкости и энергоемкости продукции;

общие нормы по видам опасных и вредных производственных факторов и производственной санитарии;

общие правила охраны природной среды от загрязнения;

нормы точности измерений и методики выполнения измерений.

1.3.    Системы государственных организационно-методических стандартов устанавливают преимущественно требования, необходимые для обеспечения единства и взаимосвязи процессов управления в различных областях деятельности в стране, в том числе:

правила и положения, определяющие организацию и методику проведения работ по стандартизации;

требования к взаимосвязанным процессам управления производственным объединением и промышленным предприятием;

порядок и правила разработки и постановки продукции на производство.

1.4.    Системы государственных стандартов, включающие требования общетехнического и организационно-методического характера к объекту стандартизации, устанавливают их в соответствии с пп. 1.2 и 1.3.

1.5.    Допускается, при необходимости, разрабатывать системы стандартов, включающие общетехнические, организационно-методические стандарты, а также стандарты всех категорий и видов на продукцию в соответствии с ГОСТ 1.0-68.

1.6.    Допускается включать в систему стандартов руководящие нормативные документы по стандартизации, утвержденные Госстандартом.

2. ОРГАНИЗАЦИЯ, ПОРЯДОК ПЛАНИРОВАНИЯ И РАЗРАБОТКИ СИСТЕМ СТАНДАРТОВ

2.1.    Задания на разработку системы стандартов и стандартов, входящих в систему стандартов, включают в пятилетние и годовые планы стандартизации.

2.2.    Министерством (ведомство) СССР, назначенное головным и (или) координирующим органом по конкретной межотраслевой

2

проблеме (далее по тексту — головное министерство) для организации работ и методического руководства разработкой системы стандартов, назначает головную организацию (предприятие) по разработке, внедрению, ведению, развитию и совершенствованию системы стандартов (далее по тексту — головная организация).

2.3.    Головная организация проводит совместно с соисполнителями научно-исследовательскую работу с целью обоснования технико-экономической и социальной эффективности разработки и внедрения системы стандартов, определения основных положений системы стандартов, обоснования ее структуры и состава, разрабатывает техническое задание на разработку системы стандартов и программу разработки системы стандартов.

Построение и содержание технического задания на разработку системы стандартов должны соответствовать обязательному приложению 1.

2.4.    Заказчик (при его наличии) участвует в научно-исследовательской работе и устанавливает совместно с головной организацией основные требования к объекту стандартизации системы стандартов.

2.5.    Головная организация направляет на рассмотрение и для рассылки на согласование проект технического задания на разработку системы государственных стандартов в трех экземплярах (один из которых должен быть первым) в головное министерство.

2.6.    Проект технического задания на разработку системы государственных стандартов головное министерство согласовывает с министерствами (ведомствами), предприятия и организации которых являются исполнителями заданий, с заказчиком (при его наличии), другими заинтересованными организациями и представляет на утверждение в Госстандарт или Госстрой СССР.

2.7.    Техническое задание на разработку системы государственных стандартов утверждается Госстандартом или Госстроем СССР.

2.8.    Утвержденное техническое задание на разработку системы государственных стандартов (далее по тексту — техническое задание) направляется головным министерством соисполнителям для разработки проекта программы разработки системы стандартов.

2.9.    Разработка и утверждение изменений и дополнений к техническому заданию должны проводиться в порядке, установленном для разработки и утверждения технического задания.

2.10.    Программа разработки системы стандартов разрабатывается на основании утвержденного технического задания.

Разработку программы разработки системы государственных стандартов осуществляют в порядке, установленном Госстандартом.

2.11.    Задания программы разработки системы стандартов включают в пятилетние и годовые планы стандартизации без оформления предложений-заявок и дополнительного согласования.

2.12.    Разработку стандартов, входящих в систему стандартов, их проверку, пересмотр и внесение изменений в них выполняют в

соответствии с требованиями стандартов Государственной системы стандартизации и настоящих методических указаний.

2.13.    При разработке технических заданий на стандарты, входящие в систему стандартов, допускается разработка одного технического задания на группу стандартов.

2.14.    Госстандарт проводит работу по увязке требований систем государственных стандартов, а также систем отраслевых и республиканских стандартов.

2.15.    Внедрение стандартов, входящих в систему стандартов, выполняется в соответствии с ГОСТ 1.0-68 и ГОСТ 1.20-69.

При необходимости установления дополнительных требований или особенностей внедрения системы стандартов допускается разрабатывать методические указания по внедрению этой системы.

3. ПОСТРОЕНИЕ И СОДЕРЖАНИЕ СИСТЕМЫ СТАНДАРТОВ

3.1.    Система стандартов в зависимости от объекта стандартизации может состоять из отдельных стандартов или групп стандартов. Группа стандартов включает стандарты, объединенные общностью объектов стандартизации и (или) требований к ним и обеспечивающие решение однородных задач данной системы стандартов.

Допускается объединять группы стандартов в подсистему стандартов.

3.2.    Система стандартов должна включать основополагающий стандарт системы стандартов и, при необходимости, основополагающие стандарты групп (подсистем) стандартов.

3.3.    Построение, содержание и изложение стандартов, входящих в систему стандартов, должны соответствовать ГОСТ 1.5-68 и настоящему стандарту.

3.4.    Основополагающие стандарты системы или групп (подсистем) стандартов должны устанавливать:

область распространения и сферу действия системы или групп (подсистем) стандартов;

назначение, цели и задачи, решаемые системой или группами (подсистемами) стандартов;

структуру и состав системы или групп (подсистем) стандартов;

правила обозначения стандартов, входящих в систему стандартов;

необходимость или допустимость разработки на основании положений системы стандартов более высокой категории системы или отдельных стандартов более низкой категории и перечень вопросов, которые необходимо в них отразить;

основные термины и их определения, применяемые в данной системе стандартов (при необходимости).

3.5.    Содержание стандарта, входящего в систему стандартов, рекомендуется устанавливать в соответствии с элементами стандартизации, приведенными в рекомендуемом приложении 2.

4

ПРИЛОЖЕНИЕ 1 Обязательное

ПЕРВАЯ СТРАНИЦА ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАДАНИЯ

СОГЛАСОВАНО    УТВЕРЖДЕНО

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ

на разработку системы стандартов

наименование системы стандартов

по теме -

шифр темы

Головная организация-

Организации-соисполнители-

наименование организации

Примечание. Техническое задание выполняется машинописным способом по ГОСТ 7.3-77, цвет печатной ленты — черный, размер листов — по ГОСТ 9327—60 А4 (210X297 мм).

5

ПОСЛЕДУЮЩИЕ СТРАНИЦЫ ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАДАНИЯ

1.    Основание для разработки системы стандартов:

(указывают постановление директивного органа и тему по плану стандартизации, на ос*

новании которых разрабатывают систему стандартов)

2.    Срок:_____

(указывают начало разработки системы стандартов и срок завершения ее разработки)

начало -19-г.

месяц

окончание -19-г.

месяц

3.    Цели и задачи разработки системы стандартов:

(указывают цели н задачи разработки системы стандартов, приводят обоснование целей

системы стандартов)

4.    Характеристика объекта стандартизации:

(дают характеристику объекта стандартизации, указывают его взаимосвязи с другими объектами стандартизации и соответствие требованиям народного хозяйства, населения страны, обороны, экспорта, современным и перспективным достижениям науки и техники)

5.    Структура и состав системы стандартов:

Структуру и состав системы стандартов определяют в следующем порядке: обосновывают и формулируют цель (цели) системы стандартов, ее объект стандартизации, основные направления работ по стандартизации и основные требования, которые должны быть установлены системой стандартов;

выполняют последовательно разукрупнение цели (целей) системы стандартов, определяют соответствующие разным уровням разукрупнения объекты стандартизации, направления работ по стандартизации и требования, которые должны быть установлены в стандартах, входящих в систему стандартов, составляют структурную схему системы стандартов.

6

6. Взаимосвязь с другими системами стандартов:

(указывают, с какими стандартами и системами стандартов взаимосвязана разрабатываемая

система стандартов)

7.    Технико-экономическая эффективность от внедрения системы стандартов: (следует указать ожидаемую экономическую эффективность, экономические преимущества объекта стандартизации и основные источники расходов и получения экономического

эффекта или других эффектов)

В случае невозможности подсчета экономической эффективности от внедрения системы стандартов следует привести необходимое обоснование. В этом разделе указывают также показатели социальной эффективности от внедрения системы стандартов (при их наличии)

8.    Источники информации:

(указывают источники информации, которые должны быть использованы при разработке системы стандартов, в том числе: нормативные акты действующего законодательства; нормативные акты министерств (ведомств), объединений и предприятий; отечественные стандарты и технические условия (их обозначения); стандарты СЭВ; иностранные и международные стандарты и другие документы международных организаций (их обозначения и наименования), отчеты о патентных исследованиях; отчеты о законченных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах и другие)

7

9. Этапы работ и сроки их выполнения.

Исполнители (организации. предприятия) Сроки выполнения Содержание работ начало оконча ние Чем заканчивается работа 1.    Организация разработки системы стандартов 2.    Выполнение научно-исследовательской работы, в том числе, разработка: структуры и состава системы стандартов технического задания на разработку системы стандартов программы разработки системы стандартов 3.    Разработка стандартов, входящих в систему стандартов 4.    Внедрение системы стандартов

Примечание. Количество и содержание этапов работ устанавливаются головной организацией. В разд. 9 приведено примерное содержание этапов работ.

10. Лист согласования технического задания на разработку системы стандартов.

Должность, инициалы, фамилия, дата и подпись согласовавшего техническое задание

Примечания:

1.    Лист согласования подписывается при разработке:

государственной, отраслевой и республиканской систем стандартов — начальником Технического управления министерства (ведомства)-соисполнителя;

системы стандартов предприятия — руководителем (зам. руководителя отдела предприятия (объединения).

2.    Вместо подписи согласовавшего техническое задание может указываться номер и дата письма, подтверждающего согласование, инициалы, фамилия и должность лица, подписавшего письмо.

8