Департамент недвижимости Минэкономразвития Рос сии рассмотрен обращение по вопросу о разъяснении некоторых норм земельного и фадостроитипьного зако нодатепьсша и в пределах своей компетенции сообщает спедующее

1 В отношении предоставления земельных участков для строительства и проведения инженерных изыскательных работ в границах полосы отвода автомобильных дорог

В соо’ветствии с пунктом 1 Положения о Федеральном дорожном агентстве утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г N 374 (далее Положение с Росавтодоре) Росавтодор является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфе ре автомобильного транспорта и дорожного хозяйства в том числе в области учета автомобильных дорог а также Функции по оказанию государственных услуг в области обеспечении транспортной безопасности в этой сфере и на городском наземном электрическом транспорте

Росавтодор в соответствии с Положением о Росавтодоре осуществляет в том числе следующие полномочия в установленной сфере деятельности

- согласовывав* решения ор*а~ов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов мест ного самоуправления о предоставлении земельных уча стков в пределах придорожных полос автомобильных дорог общего пользования федерального значения или земельных участков находящихся вне этих полос, но требующих специального доступа к ним а также земельных участков под стоянки и остановки

выдает разрешение в порядке установленном Гра досгроительным кодексом Российской Федерации, на строительство реконструкцию капитальный ремонт, а также на ввод в эксплуатацию

автомобильных дорог общего пользования федерального значения либо их учас*ков

частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию или капитальный ремонт которых планируется осуществлять на территориях двух и более субъектов Российской Федерации

инженерных коммуникации в случае и* прокладки или переустройства в границах полосы отвода автомобиль ной дороги общего пользования федерального значения пересечений и примыканий к автомобильным дорогам общего пользования федерального значения:

обьектсв дорожного сервиса размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги общего ноль зовахия федерального значения

Учитывая изложенное, вопросы с согласовании и пре доставлении земельных участков в границах полосы отвода автомобильных дорог осуществляются Росавтодо-ром в пределах установленных действующим законодательством

2. В отношении предоставления земельных участков для строительства и проведения изыскательных работ в границах земель общего пользования

В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Земельного ко декса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) собственник земельного участка • лицо являющееся соб ственииком земельного участка которому принадлежат права владения пользования и распоряжения таким имуществом

Собственник вправе по своему усмотрению совершать о отношении принадлежащего ему имущества любые действии не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им оста наясь собственником права владения пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременя-'ь его другими способами, распоряжаться им иным оОразом

Владение пользование и распоряжение землей и дру гими природными ресурсами в той мере в какой их оборот допускается законом (статья 129 Гражданского коде* са». осуществляются их собственником свободно если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц

Под территориями общего пользования понимаются территории для беспрепятственного пользования иеогра ничейным кругом лиц (в том числе площади улицы проезды. набережные, скверы бульвары) (пункт 12 с*атьи 1 Градостроительною кодекса Российской Федерации)

В соответствии с пунктом 8 стятьи 28 Федерального закона N 178-03 "О приватизации государственного и муниципальною имущества' отчуждению не подлежа’ земельные участки в составе земель оошею пользования (улицы проезды, дороги, набережные парки лесопарки сквеоы сады, бульвары, водоемы пляжи и другие)

Положения названных статей указывают на то что земельные участки общею пользования мо'у’ находился в собственности Российской Федерации субъектов Российской Федерации муниципальной собственности а также государственной собственности до ее разграничения

На основании нормативных правовых актов граво распоряжения земельными участками может быть передано их собственникам и иным лицам (например распоряжение земельными участками лесопарков расположенных на землях лесного фонда осуществляется Федеральным агентством лесного хозяйства (Рослесхоэ)) Учитывая изложенное, в случае если сведения об испрашиваемых земельных участках отсутствуют в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственном кадастре медвижи мости Вам как заинтересованному лицу необходимо обратиться в орган местного самоуправления по месту нахождения для получения соответствующей имферма ции об интересующих земельных участках

Заместитель директора

Департамента недвижимости    М    В    Бочаров