МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(МИНСТРОЙ РОССИИ)
Садовая-Симотечная ул., д. 10, строение 1, Москва, 127994 тел. (495) 647-15-80, факс (495) 645-73-40 www.minstroyrf.ru
06.11.2019 № 39338-01708
На №_от_
Уважаемый Станислав Викторович!
Департамент градостроительной деятельности и архитектуры Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел Ваше обращение от 10 октября 2019 г. № 123416 (вх. в Минстрое России от 11 октября 2019 г. № 36528-ОГ) о разъяснении законодательства о градостроительной деятельности и в рамках компетенции сообщает следующее.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 5 Требований к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, утвержденных приказом Минстроя России от 8 июня 2018 г. Ns 341/пр (далее - Требования), титульный лист заключения экспертизы должен содержать сведения об объекте экспертизы (объект экспертизы, наименование объекта экспертизы в соответствии с проектной документацией, отчетом о результатах инженерных изысканий).
Следует отметить, что законодательство о градостроительной деятельности не содержит определений понятий «объект экспертизы» и «наименование объекта экспертизы».
Вместе с тем согласно подпункту «г» пункта 9 Правил формирования единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства (далее - ЕГРЗ), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2017 г. Ns 878, в подраздел ЕГРЗ, касающийся заключения экспертизы, включаются сведения об объекте экспертизы (вид объекта (проектная документация и результаты инженерных изысканий, проектная документация, результаты инженерных изысканий) и его наименование).
Буквальное толкование данной нормы предусматривает возможность выбора вида объекта экспертизы из закрытого перечня позиций, содержащего следующие варианты:
- проектная документация и результаты инженерных изысканий;
- проектная документация;
- результаты инженерных изысканий.
Аналогичный подход прослеживается в нормах подпункта «г» пункта 27 Порядка ведения единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и предоставления содержащихся в нем сведений и документов, утвержденного приказом Минстроя России от 22 февраля 2018 г. № 115/пр, и подпункте «г» пункта 7 Требований, которыми также предусматривается возможность определения вида объекта экспертизы как одного из трех вышеуказанных вариантов для формирования номера заключения экспертизы.
Из совокупности и системной взаимосвязи данных норм следует, что при подготовке титульного листа заключения экспертизы проектной документации в качестве вида объекта не может быть указана «корректировка проектной документации».
И.о. директора
Департамента градостроительной
деятельности и архитектуры
Иси.: Ваичурим М Д.
Тел.: 8(495) 647-15-80. доб. 56005
|
документ оборот л Минстроя России |
|
Пооли*<ик электродного документа.
I. подписанного ЭП. хранится ь системе электронного |
|
|
Вдаде.ка: Дашкова О тит» Александром я
Сертификат 023DD64‘I6B1FAC2894E9I I8BC95549CI0I Д eft с пите тел 2$ 09 2019 до 2$ 08 2020 |
Заместителю министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
Д.А. Волкову
Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Прошу дать разъяснение в части приложения (лист 13 Титульный лист) к Требованиям к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатам инженерных изысканий, к приказу от Минстрой РФ от 08.06.2018 года № 341/пр (далее - приказ).
Вышеуказанным приложением изображено требование подпункта 4 пункта 5 Требования к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, а именно: «Сведения об объекте экспертизы (объект экспертизы, наименование объекта экспертизы в соответствии с проектной документацией, отчетом о результатах инженерных изысканий)».
Таким образом объектом экспертизы является документация, поступившая на экспертизу (результаты инженерных изысканий, проектная документация, сметная документация). Наименование объекта экспертизы в соответствии с проектной документацией (например, «ЖК Фортуна в г. Москва. 1, 2 этапы строительства»).
При внесении корректировки в уже прошедшую экспертизу проектную документацию наименование объекта экспертизы по все логике не должно меняется «ЖК Фортуна в г. Москва. 1, 2 этапы строительства», но меняется объект экспертизы. Объектом экспертизы в таком случаи становится «Корректировка проектной документации», а не вся проектная
документация.
В сложившейся практике при корректировке, экспертные учреждения заставляют в наименование объекта экспертизы указывать слова о корректировке («ЖК Фортуна в г. Москва. 1, 2 этапы строительства» Корректировка № 1). Данное наименование далее переносится органами исполнительной власти в области архитектуры в разрешение на строительство, ЗОС, акт ввода в эксплуатацию.
Таким образом получается, что корректировкой могли быть предусмотрены незначительные изменения, которые легли в основу окончательного наименования объекта, а если документация корректировалась несколько раз, то это вносит неразбериху в исполнительной и разрешительной документации.
Прошу Вас, дать разъяснение, где должна содержаться информация о корректировке проектной документации, в объекте экспертизы или в наименовании объекта экспертизы.
