ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ
ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ
НАЦИОНАЛЬНЫЙ
СТАНДАРТ
НАИЛУЧШИЕ ДОСТУПНЫЕ ТЕХНОЛОГИИСтруктура информационно-технического справочника
Издание официальное
Москва Стандарт* нформ 2015
ПНСТ 21—2014
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН Техническим комитетом по стандартизации ТК113 «Наилучшие доступные технологии», Федеральным государственным унитарным предприятием «Всероссийский научно-исследовательский институт стандартизации материалов и технологий» (ФГУП «ВНИИ СМТ»)
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 113 «Наилучшие доступные технологии»
3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2014 г. № 7-ПНСТ
4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
Правила применения настоящего стандарта и проведения его мониторинга установлены в ГОСТР1.16—2011 (разделы 5 и 6).
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии собирает сведения о практическом применении наслюящего стандарта. Данные сведения, а также замечания и предложения по содержанию стандарта можно направить не позднее чем за девять месяцев до истечения срока его действия разработчику настоящего стандарта по адресу: tkll 3@vnicsmv.ru и в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии по адресу: Ленинский просп., д. 9. Москва В-49, ГСП-1, 119991.
В случае отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ежемесячно издаваемых информационном указателе «Национальные стандарты» и журнале «Вестник технического регулирования». Уведомление будет размещено также на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет
© Стандартинформ.2015
Настоящий стандарт не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии
II
ПНСТ 21—2014
Содержание
1 Область применения...................................................1
2 Нормативные ссылки..................................................1
3 Термины и определения................................................1
4 Общие положения....................................................1
5 Общая структура справочника НДТ..........................................2
6 Содержание справочника НДТ.............................................2
Приложение А (справочное) Перечень европейских справочников НДТ....................5
Библиография........................................................6
III
Поправка к ЛИСТ 21—2014 Наилучшие доступные технологии. Структура информационно-технического справочника |
В каком месте |
Напечатано |
Должно быть |
Пункт 5.2 |
В зависимости от специфики отрасли промышленности допускается дополнять справочник НДТ другими структурными элементами. |
В зависимости от специфики отрасли промышленности допускается дополнять отраслевые (вертикальные) справочники по НДТ другими структурными элементами. Наименование и содержание разделов межотраслевых (горизонтальных) справочников по НДТ зависит от специфики рассматриваемой в нем проблемы, характерной для ряда отраслей промышленности. и их структура может отличаться от структуры, приведенной в настоящем предстандарте. |
|
(ИУС №10 2015 г.) |
1
ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ
НАИЛУЧШИЕ ДОСТУПНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ Структура информационно-технического справочника
Best available techniques.
The structure of the information and technical reference book
Срок действия — c 2015—01—01 no 2018—01—01
1 Область применения
Настоящий стандарт устанавливает структуру информационно-технического справочника по наилучшим доступным технологиям (далее — справочник НДТ).
Справочники НДТ разрабатывают на основании имеющихся в Российской Федерации и перспективных технологий, оборудования, сырья, других ресурсов с учетом климатических, экономических и социальных особенностей Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом (1).
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие предстандарты:
ПНСТ 22—2014 Наилучшие доступные технологии. Термины и определения
ПНСТ 23—2014 Наилучшие доступные технологии. Формат описания технологий
Примечание — При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального а(бнтс1ва по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты» на текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше тодом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данногоизменения. Если ссылочный стандарт отменен беззамены, тоположе-ние, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.
3 Термины и определения
В настоящем стандарте использованы термины по ПНСТ 22.
4 Общие положения
Справочник НДТ является документом по стандартизации, разработанным в результате анализа технологических, технических и управленческих решений для конкретной области применения и содержащим описания применяемых в настоящее время и перспективных технологических процессов, технических способов, методов предотвращения и сокращения негативного воздействия на окружающую среду, из числа которых выделены решения, признанные наилучшими доступными технологиями для данной области, включая соответствующие параметры экологической результативности, ресурсе- и энергоэффективности, а также экономические показатели.
Издание официальное
Разработку справочника НДТ проводят в соответствии с порядком определения технологии в качестве наилучшей доступной технологии, а также разработки, актуализации и опубликования информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации (2).
При разработке справочника НДТ в соответствии с Федеральным законом [1) (статья 28, пункт 7) можно использовать международные и европейские информационно-технические справочники по наилучшим доступным технологиям (см. приложение А).
5 Общая структура справочника НДТ
5.1 Справочник НДТ должен содержать:
- введение:
- предисловие:
- область применения:
- раздел 1. Общая информация о рассматриваемой отрасли промышленности;
- раздел 2. Описание технологических процессов, используемых в настоящее время в рассматри
ваемой отрасли промышленности;
- раздел 3. Текущие уровни эмиссии в окружающую среду’;
- раздел 4. Определение наилучших доступных технологий:
- раздел 5. Наилучшие доступные технологии;
- раздел 6. Экономические аспекты реализации наилучших доступных технологий;
- раздел 7. Перспективные технологии;
- заключительные положения и рекомендации;
- приложения;
- библиографию.
5.2 В зависимости от специфики отрасли промышленности допускается дополнять справочник НДТ другими структурными элементами.
5.3 Для удобства пользования в разрабатываемом справочнике НДТ следует приводить информацию о взаимосвязанных справочниках НДТ.
6 Содержание справочника НДТ
6.1 Введение
6.1.1 Во введении приводят краткое содержание справочника НДТ и обзор законодательных документов. использованных при его разработке.
6.2 Предисловие
6.2.1 В предисловии указывают цель разработки справочника НДТ, его статус, законодательный контекст, описание процедуры создания в соответствии с установленным порядком, а также порядок его применения.
6.3 Область применения
6.3.1 В области применения приводят основные виды деятельности отрасли промышленности, включенные в справочник НДТ.
6.3.2 При необходимости включают дополнительные сведения о рассматриваемой отрасли, приводят дополнительные виды деятельности, непосредственно связанные с видами деятельности, включенными в справочник НДТ.
6.3.3 Целесообразно указать процессы, которые преднамеренно не включены в справочник НДТ, с обоснованием причин.
6.4 Раздел 1. Общая информация о рассматриваемой отрасли промышленности
6.4.1 В соответствии с Федеральным законом [1J (статья 28. пункт 6) в разделе приводят информацию о конкретном виде хозяйственной и/ил и иной деятельности (отрасли, части отрасли, производства), осуществляемой в Российской Федерации, включая используемые сырье, топливо и др.
* Допускается объединять разделы 2 и 3 в раздел «Информационный перечень применяемых технологий и показателей».
ПНСТ 21—2014
6.4.2 Следует указать количество предприятий, их географическое расположение, сроки введения в эксплуатацию, производительность, экономические показатели и перечень используемых технологических процессов.
6.4.3 Следует привести анализ приоритетных проблем отрасли (см. (2)).
6.5 Раздел 2. Описание технологических процессов, используемых в настоящее время в
рассматриваемой отрасли промышленности
6.5.1 Данный раздел должен содержать пошаговое описание применяемых технологических процессов (от получения сырья, в том числе вторичного, до хранения готовой продукции, обращения с отходами и побочными продуктами производства) в отрасли промышленности, охватываемой справочником НДТ в соответствии с ПНСТ 23.
6.5.2 При описании применяемых технологических процессов следует приводить перечни предприятий, на которых их используют.
6.5.3 При возможности в разделе приводят способы снижения негативного воздействия технологических процессов на окружающую среду, не требующие технического переоснащения и реконструкции объекта.
6.6 Раздел 3. Текущие уровни эмиссии в окружающую среду
6.6.1 В данном разделе следует привести информацию о регламентированных и фактических уровнях эмиссий в окружающую среду для применяемых технологических процессов и сырья с указанием используемых методов определения.
6.7 Раздел 4. Определение наилучших доступных технологий
В данном разделе проводят определение технологии в качестве наилучшей доступной технологии для рассматриваемой отрасли промышленности в соответствии с методическими рекомендациями по определению наилучшей доступной технологии, утвержденными в установленном порядке.
6.8 Раздел 5. Наилучшие доступные технологии
6.8.1 В данном разделе приводят перечень наилучших доступных технологий, позволяющих сократить эмиссии в окружающую среду, потребление сырья, воды, энергии и снизить образование отходов.
6.8.2 В разделе приводят описание наилучших доступных технологий для рассматриваемой отрасли промышленности, в том числе перечень основного технологического оборудования.
6.8.3 В разделе приводят комплексную оценку преимуществ, которые могут быть достигнуты при внедрении наилучших доступных технологий, — данные о потенциальном сокращении выбросов, сбросов. образования отходов, потребления ресурсов и повышении энергоэффективности.
6.8.4 В разделе приводят данные по ограничению применимости наилучших доступных технологий:
- возможность использования технологии(й) при модернизации установки или предприятия:
- возможность внедрения технологии(й) только на новом предприятии.
6.9 Раздел 6. Экономические аспекты реализации наилучших доступных технологий
Приводят экономические показатели, характеризующие применение наилучших доступных технологий — капитальные затраты и эксплуатационные затраты на единицу выпускаемой продукции.
6.10 Раздел 7. Перспективные технологии
6.10.1 В данном разделе приводят перечень перспективных технологий. К ним относят технологии, которые находятся на стадии научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ или опытно-промышленного внедрения, позволяющие повысить эффективность производства и сократить эмиссии в окружающую среду. Следует приводить сроки, в течение которых перспективные технологии могут стать коммерчески доступными.
6.10.2 При возможности приводят перечень перспективных технологий, которые могут быть рассмотрены в качестве новейших наилучших доступных технологий.
6.11 Заключительные положения и рекомендации
6.11.1 Приводят сведения о членах технической рабочей группы, принимавших участие в разработке справочника НДТ, с указанием конкретных разделов, а также об их взаимном согласии по отдельным положениям справочника НДТ.
3
6.11.2 Приводят рекомендации о проведении дальнейших исследований и сборе информации в области наилучших доступных технологий для рассматриваемой отрасли промышленности.
6.12 Приложения
При необходимости в приложениях к справочникам НДТ приводят дополнительную информацию.
6.13 Библиография
В библиографии указывают перечень источников, использованных при разработке справочника
НДТ.
4
ПНСТ 21—2014
Приложение А (справочное)
Перечень европейских справочников НДТ А.1 Европейские горизонтальные справочники:
1 Системы обработки/обращениясосточными водами, отходящими газами в химической промышленности;
2 Обращение с отходами и пустыми породами горнодобывающей промышленности;
3 Эффективное использование энергии;
4 Промышленные системы охлаждения;
5 Сокращение выбросов/сбросов при хранении;
6 Комплексное воздействие НДТ на окружающую среду и экономическая эффективность;
7 Общие принципы мониторинга.
А.2 Европейские вертикальные (отраслевые) справочники:
1 Производство цемента, извести и оксида магния;
2 Производство керамических изделий;
3 Сжигание отходов;
4 Обработка отходов;
5 Производство стекла;
6 Целлюлозно-бумажная промышленность;
7 Текстильная промышленность;
8 Обработка поверхностей органическими растворителями.
9 Сжигание топлива на крупных промышленных предприятиях в энергетических целях;
10 Производство чугуна и стали;
11 Обработка черных металлов;
12 Производство цветных металлов.
13 Кузнечное и литейное производство;
14 Обработка поверхностей металлов и пластмасс;
15 Нефтеперерабатывающие и газоперерабатывающие предприятия;
16 Крупнотоннажное производство органических химикатов.
17 Производство продукции тонкого органического синтеза;
18 Производство полимеров;
19 Крупнотоннажное производство неорганических химикатов — аммиака, кислот и удобрений;
20 Крупнотоннажное производство твердых и других неорганических химикатов;
21 Производство специальных неорганических химикатов;
22 Производство хлора и щелочей;
23 Интенсивное выращивание домашней птицы и свиней.
24 Скотобойни и побочные продукты животноводства:
25 Дубление шкур и кож;
26 Производство продуктов питания, напитков и молока.
5
(1) Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ (в редакции от 21 июля 2014 г.)
(2) Постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2014 г. № 1458
Об охране окружающей среды
О порядке определения технологии в качестве наилучшей доступной технологии. а также разработки, актуализации и опубликования информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям