Товары в корзине: 0 шт Оформить заказ
Стр. 1 

42 страницы

349.00 ₽

Купить НП 038-16 — бумажный документ с голограммой и синими печатями. подробнее

Распространяем нормативную документацию с 1999 года. Пробиваем чеки, платим налоги, принимаем к оплате все законные формы платежей без дополнительных процентов. Наши клиенты защищены Законом. ООО "ЦНТИ Нормоконтроль"

Наши цены ниже, чем в других местах, потому что мы работаем напрямую с поставщиками документов.

Способы доставки

  • Срочная курьерская доставка (1-3 дня)
  • Курьерская доставка (7 дней)
  • Самовывоз из московского офиса
  • Почта РФ

Общие положения устанавливают классификацию радиационных источников и их систем и элементов, а также цели, основные принципы, критерии и требования обеспечения безопасности на этапах размещения, проектирования (конструирования), сооружения (изготовления), ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации радиационных объектов.

Требования Общих положений распространяются на комплексы, установки, аппараты, оборудование и изделия, в которых содержатся радиоактивные вещества, в том числе в открытых или закрытых радионуклидных источниках, подлежащие учету в системе государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов.

 Скачать PDF

Зарегистрированы в Минюсте России 24.10.2016 г., регистрационный № 44120

Оглавление

I. Назначение и область применения

II. Классификация радиационных источников

III. Цели, основные принципы и критерии обеспечения безопасности радиационных источников

IV. Классификация систем и элементов радиационных источников

V. Требования к обеспечению безопасности при размещении, проектировании (конструировании) и сооружении (изготовлении) радиационных источников

     Общие требования

     Учет размещения стационарных радиационных источников, их проектирование и сооружение

     Требования к обеспечению безопасности при проектировании стационарных радиационных источников, в которых содержатся открытые радионуклидные источники и (или) радиоактивные вещества

     Требования к обеспечению безопасности при проектировании стационарных радиационных источников, в которых содержатся только закрытые радионуклидные источники

     Требования к обеспечению безопасности при конструировании и изготовлении мобильных радиационных источников, в которых содержатся только закрытые радионуклидные источники

     Требования к обеспечению безопасности при конструировании и изготовлении закрытых радионуклидных источников

VI. Требования к обеспечению безопасности при подготовке к вводу в эксплуатацию и эксплуатации радиационных источников

     Подбор и подготовка персонала

     Общие требования к обеспечению безопасности при подготовке к вводу в эксплуатацию радиационных источников

     Общие требования к обеспечению безопасности при эксплуатации радиационных источников

VII. Требования к обеспечению безопасности при выводе из эксплуатации радиационных источников

     Общие требования к обеспечению безопасности при выводе из эксплуатации радиационных источников

     Требования к обеспечению безопасности при выводе из эксплуатации радиоизотопных термоэлектрических генераторов

VIII. Аварийная готовность и реагирование

Приложение № 1. список сокращений

Приложение № 2. Термины и определения

 
Дата введения05.11.2016
Добавлен в базу01.02.2017
Актуализация01.01.2021

Этот документ находится в:

Организации:

28.09.2016УтвержденФедеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору405
ИзданОфициальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru)№ 0001201610250028 от 25.10.2016
Стр. 1
стр. 1
Стр. 2
стр. 2
Стр. 3
стр. 3
Стр. 4
стр. 4
Стр. 5
стр. 5
Стр. 6
стр. 6
Стр. 7
стр. 7
Стр. 8
стр. 8
Стр. 9
стр. 9
Стр. 10
стр. 10
Стр. 11
стр. 11
Стр. 12
стр. 12
Стр. 13
стр. 13
Стр. 14
стр. 14
Стр. 15
стр. 15
Стр. 16
стр. 16
Стр. 17
стр. 17
Стр. 18
стр. 18
Стр. 19
стр. 19
Стр. 20
стр. 20
Стр. 21
стр. 21
Стр. 22
стр. 22
Стр. 23
стр. 23
Стр. 24
стр. 24
Стр. 25
стр. 25
Стр. 26
стр. 26
Стр. 27
стр. 27
Стр. 28
стр. 28
Стр. 29
стр. 29
Стр. 30
стр. 30

MiiiiHtwiM юггнимн рм.помоД «дгмкни


ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА


по экологическому, технологическому

(РОСТЕХНАДЗОР)


Регистрационный Л    О

от

к, ~я?г-


ПРИКАЗ

Москва


с/ f С £*//*£


Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии «Общие положения обеспечения безопасности радиационных источников»


В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4552; 1997, № 7, ст. 808; 2001, № 29, ст. 2949; 2002, № 1, ст. 2; № 13, ст. 1180; 2003, № 46, ст. 4436; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 52, ст. 5498; 2007, № 7, ст. 834; № 49, ст. 6079; 2008, № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17; № 52, ст. 6450; 2011, № 29, ст. 4281; № 30, ст. 4590, ст. 4596; № 45, ст. 6333; № 48, ст. 6732; № 49, ст. 7025; 2012, № 26, ст. 3446; 2013, № 27, ст. 3451; 2016, № 14, ст. 1904; № 15, ст. 2066), подпунктом 5.2.2.1 пункта 5 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3348; 2006, № 5, сг. 544; № 23, ст. 2527; № 52, ст. 5587; 2008, № 22, ст. 2581; № 46, ст. 5337; 2009, № 6, ст. 738; № 33, ст. 4081; № 49, ст. 5976; 2010, № 9, ст. 960; № 26, ст. 3350; № 38, ст. 4835; 2011, № 6, ст. 888; № 14, ст. 1935; № 41, ст. 5750; № 50, ст. 7385; 2012, № 29, ст. 4123; № 42, ст. 5726; 2013, № 12, ст. 1343; № 45, ст. 5822; 2014, № 2, ст. 108; № 35, ст. 4773; 2015, № 2, ст. 491;Лг24,ст. 661;№ 28, ст. 4741), приказываю:

1. Утвердить прилагаемые федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии «Общие положения обеспечения безопасности радиационных источников» (НП-038-16).

2

А.Л. Рыбас

2. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 марта 2011 г. № 104 «Об утверждении и введении в действие федеральных норм и правил в области использования атомной энергии «Общие положения обеспечения безопасности радиационных источников» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 апреля 2011 г., регистрационный № 20564; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2011, №24).

Врио руководителя

9

18.    Организация, эксплуатирующая РИ, должна обеспечивать безопасную эксплуатацию РИ в соответствии с проектной и (или) технической (эксплуатационной) документацией на РИ, а также программой обеспечения качества, разработанной в соответствии с федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии.

19.    Деятельность организаций, осуществляющих размещение, проектирование (конструирование), сооружение (изготовление) РИ, а также организаций, занятых изготовлением систем и элементов, важных для безопасности РИ, или предоставлением иных услуг в области использования атомной энергии для организации, эксплуатирующей РИ, должна проводиться в рамках соответствующих программ обеспечения качества организаций, осуществляющих эту деятельность.

20.    У всех работников и организаций, связанных с размещением, проектированием (конструированием), сооружением (изготовлением), эксплуатацией и выводом из эксплуатации РИ, а также с проектированием (конструированием) и изготовлением систем и элементов, важных для безопасности РИ, должна формироваться и поддерживаться культура безопасности.

Культура безопасности формируется и поддерживается путем в том числе:

подбора, профессионального обучения и поддержания квалификации работников, занятых в сферах деятельности, влияющих на безопасность РИ;

соблюдения дисциплины при обязательном распределении полномочий и персональной ответственности руководителей и исполнителей;

разработки и соблюдения требований программ обеспечения качества, технологических инструкций и регламентов, их периодического обновления с учетом накапливаемого опыта;

понимания каждым работником влияния его деятельности на безопасность РИ и последствий, к которым может привести несоблюдение или некачественное выполнение требований программ обеспечения качества, должностных инструкций, технологических инструкций и регламентов;

10

понимания каждым работником недопустимости сокрытия ошибок в своей деятельности, необходимости выявления и устранения причин их возникновения, необходимости постоянного самосовершенствования, изучения и внедрения передового опыта, в том числе зарубежного.

21.    Все организационные мероприятия и технические решения по обеспечению безопасности РИ должны быть обоснованы в проектной и (или) технической (эксплуатационной) документации на РИ и представлены в ООБ РИ.

Для РИ категории радиационной опасности 4 или 5 ООБ РИ не разрабатывается.

IV. Классификация систем и элементов радиационных источников

22.    По влиянию на безопасность системы и элементы РИ подразделяются на:

системы и элементы РИ, важные для безопасности РИ;

системы и элементы РИ, не влияющие на безопасность РИ.

К системам и элементам РИ, важным для безопасности РИ, относятся системы и элементы РИ, отказы которых являются исходными событиями проектных радиационных аварий, приводящих:

к облучению работников (персонала) и (или) населения выше основных пределов доз облучения;

к превышению установленных нормативов выбросов (сбросов) РВ в окружающую среду.

К системам и элементам РИ, не влияющим на безопасность РИ, относятся все остальные системы и элементы РИ.

23.    По влиянию элементов РИ на безопасность устанавливается три класса безопасности.

К классу безопасности 1 относятся ЗРИ категорий радиационной опасности 1, 2 и 3, а также важные для безопасности элементы РИ, в которых содержатся ОРИ и (или) РВ с активностью, соответствующей I классу работ с РВ, и РИ категории радиационной опасности 1, 2 или 3.

К классу безопасности 2 относятся ЗРИ категорий радиационной

11

опасности 4 и 5, а также важные для безопасности элементы РИ, не отнесенные к классу безопасности 1.

К классу безопасности 3 относятся не влияющие на безопасность элементы РИ.

Классы безопасности элементов РИ устанавливаются при проектировании (конструировании) РИ в соответствии с требованиями настоящих Общих положений.

24.    Требования к качеству изготовления элементов РИ, отнесенных к классам безопасности 1 или 2, и его обеспечению устанавливаются в нормативных правовых актах, проектной (конструкторской) и (или) технической (эксплуатационной) документации на РИ, а также иных нормативных документах, устанавливающих требования к устройству и эксплуатации этих элементов РИ. При этом более высокому классу безопасности должны соответствовать более высокие требования к качеству и его обеспечению, приведенные в указанных документах.

К качеству изготовления элементов РИ, отнесенных к классу безопасности 3, предъявляются общепромышленные требования.

25.    Принадлежность элементов РИ к классам безопасности 1, 2 или 3 должна обосновываться и отражаться в ООБ РИ.

V. Требования к обеспечению безопасности при размещении, проектировании (конструировании) и сооружении (изготовлении) радиационных источников

Общие требования

26.    При проектировании (конструировании) РИ предпочтение должно отдаваться системам и элементам, функционирование которых связано только с вызвавшим их работу событием и не зависит от работы других систем или элементов.

27.    Системы и элементы, важные для безопасности РИ, должны изготавливаться, монтироваться и обслуживаться так, чтобы они выполняли свои функции в определенном проектной (конструкторской) и (или)

12

технической (эксплуатационной) документацией на РИ объеме.

28. В проектной и (или) технической (эксплуатационной) документации на РИ должны быть определены и обоснованы: назначение РИ;

максимально возможная активность РВ на рабочем месте с указанием соответствующего ей класса работ с РВ (для РИ, в которых содержатся ОРИ и (или) РВ);

категория радиационной опасности (для РИ, в которых содержатся только ЗРИ);

перечень систем и элементов, важных для безопасности РИ; класс безопасности элементов РИ, установленный в соответствии с пунктом 23 настоящих Общих положений;

пределы и условия безопасной эксплуатации РИ;

организационные    мероприятия    и    технические    решения

по предотвращению нарушений пределов и (или) условий безопасной эксплуатации РИ, а также по предотвращению радиационных аварий и ограничению их последствий при любом учитываемом в проектной и (или) технической (эксплуатационной) документации на РИ исходном событии;

организационные    мероприятия    и    технические    решения

по предотвращению ошибочных или несанкционированных действий работников (персонала), которые могут привести к нарушению пределов и (или) условий безопасной эксплуатации РИ;

объем, методы и средства радиационного контроля; средства управления РИ при нормальной эксплуатации и при отклонениях от нормальной эксплуатации, включая радиационные аварии;

организационные мероприятия и технические решения по обеспечению физической защиты РИ и РВ;

организационные мероприятия и технические решения по учету и контролю РВ и РАО;

организационные мероприятия и технические решения по обеспечению

13

безопасности при выводе из эксплуатации РИ.

29.    В проектной и (или) технической (эксплуатационной) документации на РИ должны быть определены и обоснованы организационные мероприятия и технические решения по контролю целостности и эффективности физических барьеров РИ в целях предупреждения отклонений, приводящих к нарушению установленных пределов безопасной эксплуатации РИ.

Учет условий размещения стационарных радиационных источников, их проектирование и сооружение

30.    Для стационарных РИ, в которых содержатся ОРИ и (или) РВ с активностью, соответствующей I классу работ с РВ, и стационарных РИ категории радиационной опасности 1 или 2 должны быть определены проектные основы и перечни проектных и запроектных радиационных аварий с учетом возможных экстремальных воздействий природного и техногенного происхождения в месте (на площадке) их размещения в соответствии с требованиями федеральных норм и правил в области использования атомной энергии.

31.    Для стационарных РИ, в которых содержатся ОРИ и (или) РВ с активностью, соответствующей 11 или 111 классу работ с РВ, и стационарных РИ категории радиационной опасности 3 или 4 должны быть определены проектные основы и перечни проектных радиационных аварий.

32.    Стационарный РИ должен размещаться в специально оборудованных зданиях или помещениях, отвечающих требованиям санитарных правил и нормативов обеспечения радиационной безопасности. Сооружение, модернизация и (или) монтаж такого РИ должны осуществляться в соответствии с проектной и (или) технической документацией на него.

33.    Физические барьеры, предусмотренные в проектной документации на стационарный РИ, должны обеспечивать снижение уровней

14

радиационного воздействия на работников (персонал) и население до допустимых значений.

34.    Наличие каналов и проемов для транспортных, технологических и других систем в биологической защите стационарных РИ не должно снижать ее эффективность.

35.    Входящие в состав стационарного РИ устройства и сооружения, предназначенные для хранения ЗРИ и (или) РВ (например, ниши, колодцы, сейфы), должны быть спроектированы (сконструированы) таким образом, чтобы при закладке или извлечении отдельных ЗРИ и (или) РВ персонал получал минимальное облучение от остальных ЗРИ и (или) РВ.

36.    В проектной документации на стационарный РИ, при эксплуатации которого возможно образование РАО, должны быть предусмотрены места хранения (или хранилище) РАО.

37.    В проектной документации на стационарные РИ, в которых содержатся ОРИ и (или) РВ, и стационарные РИ категории радиационной опасности 1, 2 или 3 должны быть предусмотрены следующие технические решения:

применение слабосорбирующих материалов или покрытый для рабочих поверхностей стационарного РИ в местах возможного загрязнения радионуклидами;

применение конструктивных и компоновочных решений по системам и элементам стационарного РИ, которые обеспечивают доступ к системам и элементам РИ и возможность проведения их дезактивации и демонтажа, а также минимизацию облучения работников (персонала);

обеспечение радиационного контроля в объеме, установленном требованиями санитарных правил и нормативов радиационной безопасности;

обеспечение работоспособности оборудования, систем и элементов, предусмотренных для эксплуатации стационарного РИ и планируемых в дальнейшем к использованию при его выводе из эксплуатации, в течение всего назначенного (проектного) срока эксплуатации и периода вывода

УТВЕРЖДЕНЫ приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от «J£»    г.    №    40

Федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии «Общие положения обеспечения безопасности радиационных источников»

НП-038-16

I. Назначение и область применения

1.    Настоящие федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии «Общие положения обеспечения безопасности радиационных источников» (далее - Общие положения) разработаны в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4552; 1997, № 7,ст. 808; 2001, № 29, ст. 2949; 2002, № 1, ст. 2; № 13, ст. 1180; 2003, № 46, ст 4436; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 52, ст. 5498; 2007, № 7, ст. 834; № 49, ст. 6079; 2008, № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17; № 52, ст. 6450; 2011, № 29, ст. 4281; № 30, ст. 4590, ст. 4596; № 45, ст. 6333; № 48, ст. 6732; № 49, ст. 7025; 2012, №26, ст. 3446; 2013, № 27, ст. 3451; 2016, № 14, ст. 1904; № 15, ст. 2066), постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 1997 г. № 1511 «Об утверждении Положения о разработке и утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 49, ст. 5600; 1999, № 27, ст. 3380; 2000, № 28, ст. 2981; 2002, № 4, ст. 325; № 44, ст. 4392; 2003, № 40, ст. 3899; 2005, № 23, ст. 2278; 2006, № 50, ст. 5346; 2007, № 14, ст. 1692; №46, ст. 5583; 2008, № 15, ст. 1549; 2012,№51,ст. 7203).

2.    Настоящие Общие положения устанавливают классификацию радиационных источников и их систем и элементов, а также цели, основные принципы, критерии и требования обеспечения безопасности на этапах

2

размещения, проектирования (конструирования), сооружения (изготовления), ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации радиационных источников.

3.    Требования настоящих Общих положений распространяются на комплексы, установки, аппараты, оборудование и изделия, в которых содержатся радиоактивные вещества, в том числе в открытых или закрытых радионуклидных источниках, подлежащие учету в системе государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов.

4.    Требования настоящих Общих положений не распространяются на радиационные источники, используемые в видах деятельности, связанных с разработкой, изготовлением, испытанием, эксплуатацией и утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения.

5.    Список используемых сокращений приведен в приложении № 1, термины и определения - в приложении № 2 к настоящим Общим положениям.

6.    На сооружаемые (изготавливаемые), эксплуатируемые и выводимые из эксплуатации РИ на дату вступления в силу настоящих Общих положений не распространяются требования настоящих Общих положений к обеспечению безопасности РИ при размещении, проектировании (конструировании) и сооружении (изготовлении) РИ.

II. Классификация радиационных источников

7.    Классификация РИ осуществляется по следующим признакам:

вид источников ионизирующего излучения, содержащихся в РИ;

мобильность РИ;

категория радиационной опасности для РИ, в которых содержатся только ЗРИ;

класс работ с РВ для РИ, в которых содержатся ОРИ и (или) РВ.

8.    По виду источников ионизирующего излучения РИ

подразделяются на:

3

РИ в виде ЗРИ;

РИ, в которых содержатся только ЗРИ;

РИ, в которых содержатся ОРИ и (или) РВ.

9.    По мобильности РИ подразделяются на стационарные и мобильные РИ.

В требованиях, относящихся только к стационарным или только к мобильным РИ, указывается «стационарный РИ» или «мобильный РИ» соответственно.

10.    Для РИ, в которых содержатся только ЗРИ, устанавливается пять категорий радиационной опасности:

Категория 1. Чрезвычайно опасно.

Категория 2. Очень опасно.

Категория 3. Опасно.

Категория 4. Опасность маловероятна.

Категория 5. Опасность очень маловероятна.

Категория радиационной опасности определяется с учетом категории радиационной опасности ЗРИ, содержащихся в составе РИ.

Категория радиационной опасности РИ, в котором содержится только один ЗРИ, соответствует максимальной категории радиационной опасности ЗРИ из предполагаемых и допускаемых к использованию в составе РИ в соответствии с проектной и (или) технической (эксплуатационной) документацией.

Категория радиационной опасности РИ, в котором содержится два и более ЗРИ, должна определяться следующим образом:

если в случае радиационной аварии совокупность ЗРИ, содержащихся в РИ, может оказать совместное радиационное воздействие на работников (персонал) и (или) население, категория радиационной опасности РИ определяется категорией радиационной опасности совокупности ЗРИ, содержащихся в составе РИ;

в иных случаях категория радиационной опасности такого РИ соответствует категории радиационной опасности ЗРИ с наибольшей

4

категорией.

Категорирование ЗРИ или совокупности ЗРИ по радиационной опасности осуществляется в соответствии с федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии, устанавливающими требования к учету и контролю РВ и РАО в организации.

Если в требованиях настоящих Общих положений указаны категории радиационной опасности РИ, то эти требования относятся только к РИ указанных категорий.

Для проектируемых или конструируемых РИ, в которых содержатся только ЗРИ, категория радиационной опасности устанавливается организацией, осуществляющей их проектирование и (или) конструирование, и указывается в проектной или технической документации.

Если для эксплуатируемых на момент вступления в силу настоящих Общих положений РИ, в которых содержатся только ЗРИ, категория радиационной опасности не была установлена при проектировании (конструировании), то она устанавливается организацией, эксплуатирующей данный РИ, и указывается в эксплуатационной документации на этот РИ.

Предприятия-изготовители ЗРИ должны указывать категорию радиационной опасности ЗРИ в паспортах (сертификатах) в соответствии с активностью радионуклидов, содержащихся в ЗРИ, на момент паспортизации (сертификации).

Если для импортируемых ЗРИ категория радиационной опасности в паспортах (сертификатах) не указана, то импортер должен установить категорию импортируемого ЗРИ и указать ее в паспорте (сертификате) или в отдельном документе, оформляемом как приложение к паспорту (сертификату) импортируемых ЗРИ.

11. Для РИ, в которых содержатся ОРИ и (или) РВ, соответствие активности ОРИ и (или) РВ определенному классу работ с РВ устанавливается согласно требованиям санитарных правил и нормативов обеспечения радиационной безопасности.

Если в требованиях настоящих Общих положений указано соответствие классам работ с РВ, то эти требования относятся только к РИ,

5

в которых содержатся ОРИ и (или) РВ с активностью, соответствующей указанным классам работ с РВ.

III. Цели, основные принципы и критерии обеспечения безопасности радиационных источников

12.    Целями обеспечения безопасности РИ являются:

обеспечение защиты работников (персонала) и населения

от радиационного воздействия РИ сверх установленных нормами радиационной безопасности уровней;

предотвращение выбросов (сбросов) РВ в окружающую среду в количествах, превышающих пределы, установленные в соответствии с нормативными правовыми актами.

13.    Безопасность РИ обеспечивается соблюдением требований нормативных правовых актов в области использования атомной энергии при проектировании, конструировании и изготовлении оборудования, размещении, сооружении и эксплуатации РИ, формированием и поддержанием культуры безопасности, учетом опыта эксплуатации и современного уровня развития науки, техники и производства.

14.    Критериями обеспечения безопасности РИ являются:

непревышение установленных доз облучения работников (персонала)

и населения;

непревышение нормативов предельно допустимых выбросов и допустимых сбросов РВ в окружающую среду.

Допустимые пределы доз облучения работников (персонала) и населения для нормальной эксплуатации и нарушений нормальной эксплуатации, включая радиационные аварии, значения предельно допустимых выбросов РВ в атмосферный воздух и допустимых сбросов РВ в водные объекты устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15.    Безопасность РИ должна обеспечиваться за счет последовательной

6

реализации концепции глубокоэшелонированной защиты, основанной на применении системы физических барьеров на пути распространения ионизирующего излучения и радионуклидов в окружающую среду, и системы организационных мероприятий и технических решений по защите физических барьеров и сохранению их эффективности, а также по защите работников (персонала), населения и окружающей среды.

Система организационных мероприятий и технических решений в общем случае представляет собой пять уровней.

Уровень 1. Условия размещения РИ и предотвращение отклонений от нормальной эксплуатации:

учет условий размещения при разработке проектной документации на стационарные РИ, в которых содержатся ОРИ и (или) РВ с активностью, соответствующей I классу работ с РВ, и стационарные РИ категории радиационной опасности 1,2 или 3;

проектирование (конструирование) РИ на основе подхода, когда при анализе радиационных аварий используются значения параметров и характеристик РИ, заведомо приводящие к более неблагоприятным результатам, а также с учетом опыта эксплуатации аналогичных РИ;

обеспечение требуемого качества систем и элементов РИ и выполняемых работ;

использование РИ только по назначению, определенному в проектной документации, и (или) в соответствии с требованиями технической (эксплуатационной) документации на РИ;

обеспечение диагностики оборудования, систем и элементов, важных для безопасности РИ, и поддержание их в работоспособном состоянии путем своевременного определения дефектов, принятия профилактических мер, замены выработавших ресурс систем или элементов и организации системы документирования результатов выполняемых работ;

подбор персонала РИ и обеспечение необходимого уровня его квалификации;

7

формирование и поддержание культуры безопасности.

Уровень 2. Управление отклонениями от нормальной эксплуатации и предотвращение проектных радиационных аварий системами нормальной эксплуатации:

выявление отклонений от нормальной эксплуатации и устранение причин этих отклонений;

управление РИ при отклонениях от нормальной эксплуатации.

Уровень 3. Управление проектными радиационными авариями и предотвращение запроектных радиационных аварий системами безопасности для РИ, в которых содержатся ОРИ и (или) РВ с активностью, соответствующей I классу работ с РВ, и РИ категории радиационной опасности 1, 2 или 3:

предотвращение перерастания исходных событий в проектные радиационные аварии;

предотвращение перерастания проектных радиационных аварий в запроектные радиационные аварии для РИ, в которых содержатся ОРИ и (или) РВ с активностью, соответствующей I классу работ с РВ, и РИ категории радиационной опасности 1 или 2;

ослабление последствий радиационных аварий, которые не удалось предотвратить.

Уровень 4. Управление запроектными радиационными авариями для РИ, в которых содержатся ОРИ и (или) РВ с активностью, соответствующей I классу работ с РВ, и РИ категории радиационной опасности 1 или 2:

предотвращение развития запроектных радиационных аварий и ослабление их последствий;

защита РИ от разрушения при запроектных радиационных авариях и поддержание его целостности;

возвращение РИ в контролируемое состояние, при котором прекращается выделение РВ    и обеспечивается удержание их

8

в установленных границах.

Уровень 5. Аварийная готовность и реагирование для РИ, в которых содержатся ОРИ и (или) РВ с активностью, соответствующей I классу работ с РВ, и РИ категории радиационной опасности 1, 2 или 3:

подготовка плана мероприятий по защите персонала в случае радиационной аварии и обеспечение готовности к его осуществлению.

При нормальной эксплуатации все предусмотренные в проектной и (или) технической (эксплуатационной) документации на РИ физические барьеры должны быть работоспособными. При выявлении неработоспособности любого из предусмотренных физических барьеров эксплуатация РИ должна быть прекращена и приняты меры по приведению РИ в безопасное состояние.

Количество, состав и характеристики физических барьеров, а также количество уровней защиты и полнота их реализации для каждого конкретного РИ устанавливаются и обосновываются в проектной и (или) технической (эксплуатационной) документации на РИ.

16.    Для вновь проектируемых (конструируемых) РИ в проектной и (или) в технической (эксплуатационной) документации на РИ должны быть:

определены показатели надежности систем и элементов, важных для безопасности РИ;

рассмотрены исходные события и пути протекания возможных проектных радиационных аварий с оценкой их последствий и прогнозом радиационной обстановки.

17.    Организационные мероприятия и технические решения по обеспечению безопасности РИ должны приниматься с учетом требований ДС и (или) ТУ, опыта эксплуатации прототипов (аналогов) такого РИ, результатов исследований и испытаний, а также специфики его вывода из эксплуатации.