МР 2.6.1.0080-13
Структура информационного наполнения подсистемы Роспотребнадзора Единой информационной системы по вопросам обеспечения радиационной безопасности населения и проблемам преодоления последствий радиационных аварий и порядок обновления содержащейся в ней информации

Государственное саннтарно-тпилечнологическое нормирование _Российской    Федерации_

2.6.1. ГИГИЕНА. РАДИАЦИОННАЯ ШГИЕНА. ИОНИЗИРУЮЩЕЕ ИЗЛУЧЕНИЕ, РАДИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

Структура информационного наполнении подсистемы Роспотребнадзора Единой информационной системы по вопросам обеспечения радиационной безопасности населения и проблемам преодоления последствий радиационных аварий и порядок обновления содержащейся в ней информации

Методические рекомендации МР 2.6.1.0080—13

Издание официальное

Москва • 2014

Федеральная служба по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека

2.6.1. ГИГИЕНА. РАДИАЦИОННАЯ ГИГИЕНА. ИОНИЗИРУЮЩЕЕ ИЗЛУЧЕНИЕ, РАДИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

Структура информационного наполнения подсистемы Роспотребнадзора Единой информационной системы по вопросам обеспечения радиационной безопасности населения и проблемам преодоления последствий радиационных аварий и порядок обновления содержащейся в ней информации

Методические рекомендации МР 2.6.1.0080—13

ББК 51.26 С87

С87 Структура информационного наполнения подсистемы Роспотребнадзора Единой информационной системы по вопросам обеспечения радиационной безопасности населения и проблемам преодоления последствий радиационных аварий и порядок обновления содержащейся в ней информации: Методические рекомендации.—М.: Федеральный центр гигиены и эпидемиологии Роспотребнадзора, 2014.—16 с.

ISBN 978—5—7508—1245—5

1.    Разработаны Федеральным бюджетным учреждением науки «Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт радиационной гигиены имени профессора П. В. Рамзасва» Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека (А. Н. БарковскиЙ,

А. Б. Базюкин, К. К. Барышков, Г. Я. Брук, Б. Ф. Воробьев, А. Е. Садилин).

2.    Утверждены врио руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации А. Ю. Поповой 28 ноября 2013 г.

3.    Введены впервые.

ББК 51.26

Редактор Л. С. Кучурова Технический редактор £. В. Ломанова

Подписано в печать 23.01.14 Формат 60x88/16    Псч. л.    1.0

Т ираж 200 экз.    Заказ    8

Федеральная служба по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека 127994, Москва. Вадковский пер., д. 18, стр. 5, 7

Оригинал-макет подготовлен к печати и тиражирован отделом издательского обеспечения Федерального центра гигиены и эпидемиологии Роспотребнадзора 117105, Москва, Варшавское ш., 19а

Отделение реализации, тсл./факс 8(495)952-50-89

© Роспотребнадзор, 2014 €> Федеральный центр гигиены и

эпидемиологии Роспотребнадзора, 2014

MP 2.6.1.0080—13

Содержание

Список использованных сокращений.....................................................................4

I.    Область применения.............................................................................................5

II.    Общие положения................................................................................................6

III.    Информационные блоки подсистемы Роспотребнадзора РИС РБН................6

IV.    Порядок разработки информации, предназначенной для наполнения

информационных блоков подсистемы Роспотребнадзора...............................12

V.    Порядок обновления информации, содержащейся в подсистеме

Роспотребнадзора................................................................................................14

Приложение 1. Нормативные ссылки....................................................................15

Приложение 2. Библиография.................................................................................16

Список использованных сокращений

АЭС - атомная электростанция.

ЕИС РБН - Единая информационная система по вопросам обеспечения радиационной безопасности населения и проблемам преодоления последствий радиационных аварий.

МР - методические рекомендации.

НП - населенный пункт.

ПО «Маяк» - производственное объединение «Маяк».

СГЭД - средняя по НП годовая эффективная доза.

СГЭДкг - средняя по критической (наиболее облучаемой) группе жителей НП годовая эффективная доза.

СГЭД90 - консервативная оценка средней по НП годовой эффективной дозы без учета действия контрмер, используемая в качестве параметра зонирования.

СНЭД - средняя по НП накопленная эффективная доза.

ФЦП - федеральная целевая программа «Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года».

ЧАЭС - Чернобыльская атомная электростанция.

4

MP 2.6.1.0080—13

УТВЕРЖДАЮ Врио Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека. Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации

А. Ю. Попова

28 ноября 2013 г.

2.6.1. ГИГИЕНА. РАДИАЦИОННАЯ ГИГИЕНА. ИОНИЗИРУЮЩЕЕ ИЗЛУЧЕНИЕ, РАДИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

Структура информационного наполнения подсистемы Роспотребнадзора Единой информационной системы по вопросам обеспечения радиационной безопасности населения и проблемам преодоления последствий радиационных аварий и порядок обновления содержащейся в ней информации

Методические рекомендации МР 2.6.1.0080—13

1. Область применения

1.1.    В настоящих методических рекомендациях (далее - МР) приведен перечень информационных блоков подсистемы Роспотребнадзора информационного портала Единой информационной системы по вопросам обеспечения радиационной безопасности населения и проблемам преодоления последствий радиационных аварий (далее - подсистема Роспотребнадзора), а также рекомендации к содержанию, объему и периодичности обновления их информационного наполнения, порядку разработки и обновления информации, содержащейся в подсистеме Роспотребнадзора.

1.2.    Методические рекомендации предназначены для органов и организаций, деятельность которых связана с разработкой информационного наполнения подсистемы Роспотребнадзора, а также внесением в установленном порядке данной информации в подсистему Роспотребнадзора.

1.3.    Положения настоящих МР носят рекомендательный характер.

5

II. Общие положения

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. № 523 была утверждена федеральная целевая программа «Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года». В разделе 6 «Информационная поддержка и социально-психологическая реабилитация граждан, подвергшихся радиационному воздействию» указанной ФЦП предусмотрено создание Единой информационной системы по вопросам обеспечения радиационной безопасности населения и проблемам преодоления последствий радиационных аварий (далее - ЕИС РБН).

В рамках реализации данного мероприятия в 2012 г. создана демонстрационная версия интернет-портала «Радиационная безопасность населения Российской Федерации», включающего подсистему Роспотребнадзора: «Радиационный мониторинг среды обитания человека и пищевых продуктов, оценка доз облучения населения, подвергшегося воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и радиационных аварий на ПО «Маяк».

Для обеспечения информационного наполнения подсистемы Роспотребнадзора необходимо разработать и внедрить процедуру подготовки и представления информации для размещения на интернет-портале «Радиационная безопасность населения Российской Федерации», а также определить структуру и объем представляемой информации, порядок ее разработки и периодичность ее обновления.

Настоящие МР предназначены для решения этих задач.

III. Информационные блоки подсистемы Роспотребнадзора

ЕИС РБН

3.1. Анализ результатов работ, выполненных по федеральной целевой программе «Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года» в 2011—2012 гг., заказчиком которых был Роспотребнадзор (прилож. 2), показал, что в них содержатся следующие данные, характеризующие радиационную обстановку на территориях Российской Федерации, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате аварии на ЧАЭС:

•    мощности дозы гамма-излучения в различных локациях населенных пунктов (далее НП), подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате аварии на ЧАЭС;

•    удельная активность ^,37Cs в пробах пищевой продукции, производимой на загрязненных в результате аварии на ЧАЭС территориях;

•    содержание ^,37Cs в теле жителей НП, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате аварии на ЧАЭС;

6

MP 2.6.1.0080—13

•    результаты индивидуального дозиметрического контроля внешнего облучения жителей НП, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате аварии на ЧАЭС;

•    результаты опросов жителей НП, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате аварии на ЧАЭС, об объеме потребления ими различных видов пищевой продукции и режимах поведения;

•    результаты оценки средних по НП годовых эффективных доз внешнего и внутреннего облучения жителей и их критических (наиболее облучаемых) групп за счет радиоактивного загрязнения местности в результате аварии на ЧАЭС;

•    результаты оценки средних по НП накопленных за прошедший после аварии на ЧАЭС период эффективных доз облучения жителей за счет радиоактивного загрязнения местности в результате аварии на ЧАЭС.

3.2. С учетом объема и структуры полученных результатов, на основе анализа опубликованных результатов исследований о видах информации, представляющей наибольший интерес для населения и администрации загрязненных в результате аварии на ЧАЭС территорий, определены следующие основные информационные блоки в составе подсистемы Роспотребнадзора в составе ЕИС РБН:

1)    Результаты работ, выполненных учреждениями Роспотребнадзора по ФЦП, за отчетный год.

2)    Результаты радиационного мониторинга, проведенного на загрязненных в результате аварии на ЧАЭС территориях, в отчетном году.

3)    Годовые эффективные дозы облучения жителей НП, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате аварии на ЧАЭС.

4)    Накопленные эффективные дозы жителей НП, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате аварии на ЧАЭС.

5)    Действующие нормативные правовые и методические документы Роспотребнадзора по вопросам обеспечения радиационной безопасности и проблемам преодоления последствий аварии на ЧАЭС на территории Российской Федерации.

6)    Переход населения территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате аварии на ЧАЭС, к нормальным условиям проживания и хозяйственной деятельности.

7)    Справочная информация.

3.2.1. Результаты работ, выполненных учреждениями Роспотребнадзора по ФЦП, за отчетный год.

В данном информационном блоке представляют информацию обо всех работах, выполненных в отчетном году учреждениями Роспотребнадзора в рамках ФЦП «Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года».

7

MP 2.6.1.0080—13

По каждой работе представляется следующая информация:

•    название работы;

•    сроки выполнения работы;

•    данные об исполнителе работы (наименование организации, адрес, сайт, Ф.,И.,0. руководителя работы);

•    цель выполнения данной работы;

•    основные задачи, решавшиеся при выполнении работы;

•    объем выполненных работ и краткое описание результатов, полученных при выполнении работы;

•    назначение и область использования результатов работы.

Указывают цель работы, основные задачи, решаемые при ее выполнении, общий объем выполненной работы, основные результаты, полученные в процессе выполнения работы.

Результаты должны быть представлены кратко, в наиболее удобной для восприятия форме, с использованием цветных графиков, диаграмм, фотографий рисунков. Не следует использовать большие по объему таблицы.

3.2.2. Результаты радиационного мониторинга, проведенного на загрязненных в результате аварии на ЧАЭС территориях, в отчетном году.

В данном информационном блоке представляют информацию о результатах радиационного мониторинга, проведенного учреждениями Роспотребнадзора на загрязненных в результате аварии на ЧАЭС территориях. Информация должна представляться в обобщенном виде.

По каждому субъекту Российской Федерации, имеющему на своей территории НП, отнесенные к зонам радиоактивного загрязнения, должна представляться следующая информация:

1)    Количество НП субъекта Российской Федерации, в которых проводился отбор проб пищевых продуктов. Количество отобранных проб по видам пищевой продукции. Количество проб пищевых продуктов по каждому виду (абсолютное и в % к числу исследованных проб), содержание ^l37Cs в которых превышает гигиенический норматив. Среднее для субъекта Российской Федерации значение удельной активности ^I37Cs, нормированной на единичное загрязнение местности, где отбирались пробы пищевых продуктов, в каждом из исследованных видов пищевой продукции.

2)    Количество НП субъекта Российской Федерации, в которых проводились измерения мощности дозы гамма-излучения. Количество проведенных измерений в различных локациях НП (целина, улица, двор, огород, дом, места отдыха, лес, детские учреждения). Количество точек измерения, в которых мощность дозы гамма-излучения превышает 1,0 мкЗв/ч. Среднее для субъекта Российской Федерации значение мощности дозы гамма-излучения, нормированной на единичное загрязнение местности, где проводились измерения, для каждой локации.

8

MP 2.6.1.0080—13

3) Количество НИ, в которых проводились измерения содержания ^,37Cs в теле жителей. Количество обследованных жителей по социальновозрастным группам (младенцы, дошкольники, школьники, взрослые мужчины, взрослые женщины, пенсионеры). Количество жителей по социально-возрастным группам (абсолютное количество и в % к полному числу обследованных жителей данной группы), у которых полученная по результатам измерений годовая эффективная доза внутреннего облучения при хроническом поступлении превышает 1 мЗв. Среднее по социально-возрастным группам субъекта Российской Федерации содержание ^l37Cs в теле обследованных жителей, нормированное на единичное загрязнение НП, в которых они проживают.

3.2.3. Годовые эффективные дозы облучения жителей НП. подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате аварии на ЧАЭС.

В данном информационном блоке представляют информацию о результатах оценки средних по НП годовых эффективных доз облучения жителей за счет радиоактивного загрязнения местности в результате аварии на ЧАЭС. Приводятся результаты, полученные учреждениями Роспотребнадзора, и официально опубликованные. Результаты представляются в обобщенной форме. Приводятся данные по СГЭД90, используемым в качестве параметров зонирования загрязненных территорий, средним годовым эффективным дозам населения НП (СГЭД) и средним годовым эффективным дозам критических (наиболее облучаемых) групп населения НП (СГЭДкг) с указанием года, за который проведена оценка.

По каждому субъекту Российской Федерации, имеющему на своей территории НП, отнесенные к зонам радиоактивного загрязнения, представляется следующая информация:

1)    Количество НП на территории субъекта Российской Федерации, отнесенных к зонам радиоактивного загрязнения.

2)    Количество НП (абсолютное и в % к полному числу НП в зонах радиоактивного загрязнения), в которых средняя годовая эффективная доза превышает 5 мЗв. Данные приводятся для СГЭД90, СГЭД и СГЭДкг-

3)    Количество НП (абсолютное и в % к полному числу НП в зонах радиоактивного загрязнения), в которых средняя годовая эффективная доза превышает I мЗв, но не превышает 5 мЗв. Данные приводятся для

СГЭДи СГЭД и СГЭДкг.

4)    Количество НП (абсолютное и в % к полному числу НП в зонах радиоактивного загрязнения), в которых средняя годовая эффективная доза превышает 0,3 мЗв, но не превышает 1,0 мЗв. Данные приводятся для СГЭД90, СГЭД и СГЭДкг-

5)    Количество НП (абсолютное и в % к полному числу НП в зонах радиоактивного загрязнения), в которых средняя годовая эффективная

9