О РАЗВИТИИ БРИГАДНОЙ ФОРМЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

№ 02-14/112-14

27 ноября 1987 г.

Москва — 1987 г.

Министрам здравоохранения союзных республик Руководителям органов здравоохранения

О развитии бригадной формы организации и оплаты труда работников учреждений здравоохранения

Б целях повышения эффективности работы, рационального использования рабочего времени, заинтересованности в успешной работе всего коллектива по улучшению качества и культуры обслуживания больных и усиления материальной заинтересованности работников учреждений здравоохранения Министерством здравоохранения СССР совместно с ЦК профсоюза медицинских работников разработаны «Методические рекомендации по бригадной форме организации и оплаты труда работников учреждений здравоохранения».

Направляя указанные «Методические рекомендации», предлагаю обеспечить их широкое использование при введении бригадной формы организации и оплаты труда работников учреждений здравоохранения.

Первый заместитель Министра

—    своевременно доводить задания до членов бригады, производить их расстановку в соответствии с производственной необходимостью и квалификацией;

—    контролировать соблюдение членами бригады порядка н сроков выполнения заданий;

—    контролировать качество работы членов бригады, принимать меры по предупреждению и исправлению обнаруженных дефектов и недостатков силами бригады;

—    обеспечивать соблюдение членами бригады производственной и трудовой дисциплины, правил внутреннего распорядка труда, правил техники безопасности, пожарной безопасности и общественного порядка;

—    приостанавливать работу в тех случаях, когда нарушение правил по технике безопасности может повлечь за собой угрозу здоровью или жизни работников, немедленно сообщая об этом старшей сестре или другому руководителю;

—    немедленно докладывать начальнику службы, старшей сестре или другому руководителю о случаях производственного травматизма, простоях, нарушениях трудовой и производственной дисциплины членами бригады;

—    организовать работу по оказанию помощи молодым работникам бригады в освоении основной и смежных профессий, развивать наставничество;

—    вести документально учет трудового вклада каждого члена бригады в общие результаты труда бригады, используя помимо собственных наблюдений, результаты обходов администрации больницы и отделения; рейдов народного контроля и комсомольского прожектора, информацию утренних конференций;

—    своевременно оформлять трудовой паспорт бригады;

—    участвовать во внедрении мероприятий по повышению производительности труда в бригаде, совершенствованию организации трудового процесса; рациональному использованию всех видов ресурсов;

—    систематически повышать свой идейно-политический и культурный уровень, прививать членам бригады чувство гордости за свою профессию, личным примером воспитывать у них бережливое отношение к социалистической собственности, коммунистическое отношение к труду;

—    совместно с комсоргом и профгруппоргом организовывать социалистическое соревнование в бригаде;

—    вести воспитательную работу в коллективе бригады, содействовать созданию благоприятного морально-психологического климата в коллективе, сокращению текучести кадров.

п

3.    Бригадир имеет право:

—    принимать участие в определении объема работы и совмещения профессий каждым членом бригады;

—    вносить предложения администрации о зачислении работников в бригаду и исключении из нее с учетом мнения коллектива бригады; вносить предложения о моральном и материальном поощрении членов бригады;

—    вносить с учетом мнения коллектива бригады предложения администрации о применении мер общественного воздействия или наложения дисциплинарных взысканий па отдельных членов бригады за неисполнение возложенных на них обязанностей, нарушение правил внутреннего трудового порядка.

4.    Бригадир несет ответственность за;

—    организацию труда в бригаде и выполнение работ с надлежащим качеством;

—    несвоевременную выдачу заданий членам бригады;

—    недостаточный контроль и снижение качественных показателей;

—    непринятие мер к исправлению дефектов в работе;

—    отсутствие нормальных условий труда для членов бригады; несвоевременное принятие мер по устранению нарушений правил охраны труда и техники безопасности, пожарной безопасности, а также нарушения трудовой дисциплины.

5.    Бригадир осуществляет свою работу в тесном взаимодействии с коллективом бригады, вносит на его рассмотрение важнейшие вопросы деятельности бригады (состояние трудовой дисциплины, представление членов бригады к установлению надбавок и доплат, определение размеров КТУ и др.).

В том случае, если бригада многочисленна (более 10— 15 человек) во главе с бригадиром может создаваться совет бригады.

Совет бригады состоит, как правило, из 3-х человек, избирается на общем собрании бригады. Совет бригады проводить работу, направленную на повышение производительности труда, его качества, создания брагоприятнсго психологического климата в бригаде, улучшения подбора и расстановки кадров, укрепления трудовой дисциплины.

Основные функции совета бригады;

—    внесение на рассмотрение администрации предложений по повышению эффективности труда в бригаде;

—    помощь членам бригады и освоении передовых методов п приемов работы, внедрение мероприятии НОТ;

—    укрепление трудовой дисциплины, улучшение использования рабочего времени;

—    повышение квалификации работников, помощь в освоении профессии начинающим работникам;

—    рассмотрение и утверждение предложений по определению КТУ членам бригады.

6.    Для повышения квалификации бригадиров и подготовки их резерва могут быть организованы курсы бригадиров с проведением занятий но вопросам организации и оплаты труда в бригадах, элементов управления, трудового законодательства и т. д.

7.    При широком внедрении бригадной формы работы в учреждении создается Совет бригадиров, работающий под руководством главного врача или его заместителя — врача, курирующего внедрение бригадной формы организации и оплаты труда. В состав совета бригадиров избирается, как правило, по одному бригадиру от отделения (службы) учреждения.

Совет бригадиров:

—    разрабатывает и внедряет в работу бригад мероприятия, направленные па повышение качества и культуры обслуживания больных;

—    подготавливает предложения по улучшению планирования работы, стимулирования труда, организации рабочих мест в больнице и т. д.;

—    рассматривает в пределах своей компетенции причины отставания бригад, отделений, служб в работе по обеспечению высокого качества и эффективности работы персонала, подает предложения по улучшению их деятельности;

—    готовит предложения для администрации по совершенствованию морального н материального стимулирования коллективов лучших бригад, передовых работников;

—    способствует распространению передового опыта работы бригад и повышению действен пости организации социалистического соревнования между коллективами бригад, участвует в подведении итогов соревнования, выдвижении победителей на звание «Лучшая бригада», «Лучший бригадир»;

—    выдвигает предложения но совершенствованию положения по бригадной форме организации и стимулирования труда в больнице;

—    проводит работу по укреплению производственной и трудовой дисциплины, соблюдение правил внутреннего трудового распорядка, подготовке из числа ■'''родовых квалифицированных медицинских ceciep и санитарок резерва бригадиров.

Совет бригадиров имеет право:

—    заслушивать отчеты бригадиров но производственным вопросам;

—    рассматривать спорные вопросы в бригадах, вносить предложении администрации но устранению причин этих споров;

совместно с руководством учреждения и общественными организациями определять победителей в социалистическом соревновании среди коллектива бригад;

—    давать предложения администрации по материальному и моральному поощрению лучших бригад, бригадиров, других работников, активно участвовать в совершенствовании бригадной формы организации и оплаты труда и улучшению качества и культуры обслуживания больных.

Для более эффективного внедрения бригадной формы работы рекомендуется периодически проводить аттестацию бригадиров, для чего формируется соответствующая аттестационная комиссия, в которую включаются члены совета бригадиров.

ПОЛОЖЕНИЕ О БРИГАДЕ

Положение о бригаде разрабатывается для каждой бригады учреждения с учетом специфики ее работы. В том случае, когда в данном учреждении разработано положение о внедрении бригадной формы организации и оплаты труда, в положение о бригаде включаются только конкретные вопросы, связанные со спецификой работы данной бригады.

Положение о бригаде после обсуждения с участием всех членов бригады утверждается администрацией учреждения по согласованию с советом (комиссией) и профсоюзной организацией.

Пример положения о комплексной бригаде медицинского персонала больницы представлен в приложении 2.

ТРУДОВОЙ ДОГОВОР (СОГЛАШЕНИЕ) МЕЖДУ БРИГАДОЙ И АДМИНИСТРАЦИЕЙ УЧРЕЖДЕНИЯ

Взаимные обязательства администрации учреждения и конкретной бригады целесообразно оформить в виде трудового договора (соглашения).

В договоре следует определить:

—    обязанности бригады с указанием объема, качества и сроков выполнения тех или иных видов работ, соблюдения трудовой дисциплины, обеспечения сохранности приборов, оборудования и инструментария и т . д.;

—    обязанности администрации по осуществлению доплат и премирования членов бригад, по обеспечению необходимых условий труда и т. д.;

—    право администрации сократит!» ассигнования на материальное стимулирование членов бригад в случае неполного выполнения возложенных на бригаду обязанностей, на рушений трудовой дисциплины, санэпилрежмма н т. д.

С учетом специфики деятельности того или иного учреждения, особенностей работы бригады, э трудовой договор могут быть внесены ряд дополнительных пунктов.

В приложениях 3, 4, 5 приведены примеры трудовых договоров, заключенных в ряде лечебно-профилактических учреждений между бригадой и администрацией учреждения.

В отдельных случаях трудовой договор дополнительно заключается между бригадой и руководителем отделения (подразделения), в котором она функционирует. (См. приложение 6).

ТРУДОВОЙ РАПОРТ БРИГАДЫ (ТРУДОВОЙ ПАСПОРТ, НАРЯД-ЗАДАНИЕ)

Учет фактически выполненной работы и соответствующие расчеты осуществляются по нарядам, табелям или по другим документам. В ряде лечебно-профилактических уч-учреждений для атой цели используются трудовой паспорт или трудовой рапорт. Заполнение трудового паспорта (рапорта) осуществляется, как правило, ежемесячно, а наряд-задания— ежедневно. Трудовой рапорт (паспорт, наряд-задание) заполняется бригадиром и утверждается главным врачом. (См. приложения 7, 8, 9, 10).

ОЦЕНКА ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЧЛЕНОВ

БРИГАДЫ

Важнейшим условием успешного внедрения бригадной (Ьормы организации п оплаты труда является оценка трудовой деятельности как бригады н целом, так и каждого из ее членов. Оценка труда щ следовательно, размер доплат и премии необходимо определять способами оптимально

простыми, доступными для понимания каждого члена бригады. Каждый работник должен быть уверен, что результаты его работы, как и результаты труда его товарищей, достаточно полно учитываются    и решение вопроса о    размерах доплат    и премий    бу

дет основываться на оценке качества н количества труда каждого. Оценка трудовой деятельноегп осуществляется с помощью системы показателей, которые опрелетяются непосредственно в коллективе с учетом специфики его работы. Практика показала, что наиболее рационально использование коэффициента трудового участия (КТУ) для оценки работы отдельных членов бригады. Использование КТУ способствует более строгому учету выполнения функциональных обязанностей сотрудников, повышает роль коллектива в решении вопросов улучшения работы, ярляетея основой для определения размеров заработной платы членов бригады. КТУ устанавливается по итогам работы каждого месяца и утверждается в зависимости от принятого порядка либо советом бригады, либо общим собранием бригады. Величина КТУ определяется системой показателей, которые можно разбить па две группы, повышающие и понижающие величину КТУ. Одинаково приемлемой для всех учреждении системы показателен быть не может, так как содержание и условия работы бригад в каждом конкретном случае имеют свою специфику.

Показатели, повышающие КТУ

1.    Повышение качества работы. Экспертная опенка качества работы медицинской сестры, лаборанта, санитарки и др. категорий работников, входящих в состав бригады.

2.    Систематическое выполнение работ по смежной профессии.

3.    Инициатива, направленная на максимальное использование оборудования, предотвращение потерь рабочего времени, выполнение «невыгодных» работ, внедрение НОТ.

4.    Выполнение наряду со своей работой обязанностей временно отсутствующих члепов бригады (в случае болезни, отпуска, командировки).

5.    Освоение передовых методов труда.

6.    Высокая культура производства.

7.    Участие в общественной жизни.

8.    Наставничество — передача опыта молодым работникам.

9.    Строгое соблюдение инструкций по технике безопасности.

Показатели, снижающие КТУ

1.    Некачественное выполнение работ. Экспертная оценка качества работы медицинской сестры, лаборанта, санитарки и других категорий работников, входящих в состав бригады.

2.    Несвоевременное выполнение распоряжений бригадира, повлекшие снижение качества работы бригады.

3.    Несоблюдение производственной и трудовой дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка.

4.    Нарушение правил техники безопасности, производственной санитарии.

5.    Невыполнение функциональных обязанностей.

Конкретный порядок применения КТУ определяется на

общем собрании бригады. Решение об этом принимается большинством (не менее 2/3 общего состава) членов бригады и оформляется протоколом.

Фактически КТУ каждому члену бригады устанавливается коллективом бригады в зависимости от индивидуального вклада работника в общие результаты с учетом показателей, повышающих или понижающих КТУ.

ОРГАНИЗАЦИЯ ОПЛАТЫ ТРУДА В БРИГАДЕ

Организация оплаты труда в бригаде основывается на следующих принципах:

—    каждый член бригады получает должностной оклад с учетом количества отработанных часов (гарантированная часть заработной платы);

—    размер доплаты к должностному окладу каждому члену бригады рекомендуется определять с помощью КТУ;

—    членам бригад за увеличение против действующих норм объема выполненных работ при обеспечении надлежащего качества выполнения работ производится доплата: средним и младшим медицинским работникам в размере до 75% должностного оклада, специалистам, служащим и рабочим— в размере до 50% должностного оклада. Кроме того, при наличии неиспользованного фонда заработной платы, выделенного для бригады, может производиться премирование членов бригады в зависимости от личного вклада в пределах до 25% их должностного оклада (ставки).

Бригадирам производится доплата за руководство бригадой в размере 10% должностного оклада (ставки) при

составе бригады от 5 до 10 человек и 15% — при большем числе членов бригады.

Заработанную плату члена бригады рекомендуется рассчитать по следующей формуле:

ЗПс = Зс + X Кс, где:

ЗПс — заработная плата сотрудника бригады с учетом доплаты и премий за отчетный месяц;

Зс — заработная плата сотрудника (основная);

Эб — общая сумма доплат и премий бригады за отчетный месяц;

Кб — сумма КТУ всех сотрудников бригады за месяц; Кс — сумма КТУ сотрудника за месяц.

В том случае, если в бригаде отдельно определяется сумма на доплаты и отдельно сумма на премирование сотрудников (из фонда экономии заработной платы бригады) и соответственно отдельно разрабатываются КТУ для определения размера доплаты (КТУд) и премии (КТУп), заработная плата сотрудника бригады может быть рассчитана по следующей формуле:

где:

ЗПс — заработная плата сотрудника с учетом доплат и премий;

Зр — основная заработная плата сотрудника бригады за отчетный месяц (без доплат и премий);

Дб — общая сумма доплат бригады за отчетный месяц;

Kg — сумма КТУд всех сотрудников бригады;

К* — сумма КТУд сотрудника за отчетный месяц;

Пб — общая сумма премии бригады за отчетный месяц; Kg — сумма КТУп всех сотрудников бригады;

К_С^П — сумма КТУп сотрудника за отчетный месяц.

Работникам, включенным в бригады, доплата за совмещение профессий и расширение зоиы обслуживания не производится.

Применение бригадной формы организации и оплаты труда работников не лишает членов бригады права на надбавки, премирование, предусмотренные действующим законодательством.

В ходе поисков наиболее эффективной системы оплаты труда членов бригад в Свердловской детской областной больнице доплату по КТУ подразделяют на 3 части (по трем основным критериям):

I критерий — количество вложенного труда — 40% от общего размера деплаты.

II критерий — интенсификация труда — 35% общего размера доплаты.

III критерий — качество труда — 25% общего размера доплаты.

В приложении 11 представлен рабочий вариант использования данных критериев для оценки труда бригады медицинских сестер.

Иначе используют критерии оценки трудовой деятельности в ряде лечебно-профилактических учреждений Латвийской ССР ¹.

При оценке труда каждого члена бригады учитываются 4 критерия:

Критерий I. Объем работы: отношение фактически выполненного объема к максимально оплачиваемой нагрузке (1,75 нормы месячной нагрузки).

Критерий II. Замечания руководства. Число замечаний бригадира, старшей сестры (коэффициент 5), зав. отделением (коэффициент 20).

Критерий III. Замечания коллектива. Число замечаний коллектива.

Критерий IV. Общественная работа.

По каждому критерию устанавливается не более 5 различающихся классов значений н порядке от первого — самого лучшего до пятого — самого худшего. Классы, полученные членом бригады по каждому критерию, суммируются. Эта сумма и определяет порядковое (классное) место каждого члена бригады.

По таблице коэффициентов расчетного размера поощрения для соответствующего класса (см. приложение 12) определяется коэффициент перезола занятого места в сум-

му поощрения (в рублях). Пример расчета приведен в приложении 12.

В Рижской городской клинической больнице № 7 10% от установленного фонда заработной платы бригады идет на образование резервных средств. Часть резервных средств по установленному в учреждении положению остается в распоряжении администрации учреждения и не подлежит распределению в бригаде.

Доплаты за работу в ночное время и сверхурочное время, за работу в праздничные дни, оплата за выполнение работы вне учреждения (работа в военкомате и т. д.) производится в установленном порядке и не включается в бригадный заработок при распределении по КТУ. Премии, выплачиваемые в соответствии с приказом М3 СССР от 18 марта 1977 г. № 235 также не включаются в общий заработок бригады.

Заработанная плата членов бригады при бригадной форме организации и оплаты труда включается в средний заработок во всех случаях его исчисления (для оплаты отпусков, пособий по временной нетрудоспособности, при исчислении пенсий и в других случаях (письмо Госкомтруда СССР от 9.06.87 г. № 1979-МК).

КОНТРОЛЬ ОБЪЕМА И КАЧЕСТВА РАБОТЫ БРИГАДЫ

Контроль объема и качества работы членов бригады рекомендуется осуществлять на 3-х уровнях:

—    непосредственно в бригаде — осуществляет бригадир, члены бригады;

—    на уровне отделения (подразделения) — осуществляют заведующий отделением и старшая медицинская сестра;

—    на уровне учреждения или службы — осуществляют члены Совета (Комиссии) по внедрению и контролю работы при бригадной форме организации и оплаты труда, администрация учреждения.

В повседневной работе бригадир, заведующий отделением, старшая медицинская сестра и другие работники фиксируют те или иные замечания по работе бригады или отдельных ее членов, что учитывается при подведении итогов работы за месяц, например, при расчете КТУ.

Эти замечания могут вноситься в специальный журнал,

См. приложение 13.

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СССР

центральный комитет профсоюза медицинских работников

БРИГАДНАЯ ФОРМА ОРГАНИЗАЦИИ И ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

(МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ)

Москва —1987 г.

При внедрении бригадной формы организации и оплаты труда в учреждениях здравоохранения могут быть так же использованы «Межотраслевые методические рекомендации по развитию бригадной формы организации и оплаты труда в отраслях сферы обслуживания населения». Москва, 1983 год.

Методические рекомендации по бригадной форме организации и оплаты труда работников учреждений здравоохранения подготовлены Управлением лечебно-профилактической помощи Минздрава СССР (Н. И. Чернявская), Планово-финансовым управлением Минздрава СССР (Ю. М. Житников), Отделом производственной работы и заработной платы ЦК профсоюза медицинских работников (М. М. Кузьменко, С. А. Загребин), отделением материального стимулирования и дифференцированной оплаты труда ВНИИ социальной гигиены и организации здравоохранения им, Н, А. Семашко (А. Г. Генкин, Е. А. Петрова), Горьковским медицинским институтом (И. И Введенская, Э. Н. Кулагина), Рижским медицинским институтом (Б. Ц. Ольшанский), Горьковской ордена Трудового Красного Знамени областной клинической больницей им. Н. А. Семашко (О. А. Обухов, С. П. Глебов), Свердловской областной детской клинической больницей (В. Е. Ломовских), Оренбургской областной клинической больницей (В. И. Войнов).

ВВЕДЕНИЕ

В основных направлениях экономического и социального развития СССР на 1986—1990 годы и на период до 2000 года, утвержденных XXVII съездом КПСС, указывается на необходимость искоренять уравнительные тенденции в оплате труда, шире внедрять бригадные формы организации и оплаты труда по конечным результатам.

На уровне трудового коллектива лечебно-профилактического учреждения, из организационных форм в наибольшей степени способствующих привлечению работников к управлению трудовым процессом, наиболее эффективной является бригадная форма организации и оплаты труда, приобретающая особое значение при переходе здравоохранения страны на интенсивный путь развития.

Бригадная форма организации н оплаты труда способствует повышению эффективности работы, рациональному использованию рабочего времени, развитию чувства коллективизма, заинтересованности в успешной работе всего коллектива. Бригадная форма работы вводится в целях повышения качества и культуры обслуживания больных и усиления материальной заинтересованности работников.

В соответствии с Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 16 октября 1986 г. № 1240 «О повышении заработной платы работников здравоохранения и социального обеспечения» руководителям учреждений здравоохранения по согласованию с профсоюзными комитетами предоставляется право вводить бригадную форму организации и оплаты труда среднего и младшего медицинского персонала, специалистов, служащих и рабочих учреждений здравоохранения и социального обеспечения.

Данные методические рекомендации основаны на анализе итогов эксперимента, осуществленного в 1981—1986 г.г. и обобщения опыта внедрения бригадной формы организации и оплаты труда в ряде лечебно-профилактических учреждений страны. Бригадная форма организации и оплаты труда эффективно внедряется в Горьковской ордена Трудового Красного Знамени областной клинической больнице

S

им. Н. А. Семашко, Свердловской детской областной клинической больнице, Винницкой областной больнице, Могилевской детской областной больнице. Республиканском госпитале для инвалидов Отечественной войны в Боровлянах (БССР), Оренбургской областной клинической больнице, Рижской городской клинической больнице № 7 и в ряде других учреждений.

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА БРИГАД

Бригады, создаваемые в учреждениях здравоохранения, могут быть разнообразны по структуре. Бригады, как правило, формируются по профессиональному признаку и подразделяются на два вида: специализированные и комплексные. Вид бригады определяется исходя из содержания и последовательности выполнения порученных ей работ.

Специализированные бригады объединяют сотрудников одной профессии. Например, бригада среднего медицинского персонала отделения, подразделения (в том числе регистратуры, магнитофонно-машинописного центра, лаборатории, аптеки, стерилизационной и т. д.); бригады младшего медицинского персонала отделения или нескольких отделений (подразделений); бригады медицинских статистиков; бригады работников бухгалтерии; бригады электриков; бригады сантехников и др.

Комплексные бригады включают сотрудников различных профессий (должностей). Например, бригады среднего и младшего медицинского персонала отделения (подразделения); бригады слесарей ремонтников и слесарей-сантехни-ков; бригады водителей и слесарей-ремонтииков; бригады среднего медицинского персонала и инженерно-технического персонала; бригады работников кухни и т. д.

Бригады могут создаваться, как внутри структурных подразделений, так и объединять работников разных структурных подразделений (если они входят в единую технологическую цепочку).

Режим работы бригад устанавливается исходя из специфики работы конкретного учреждения, отделения (подразделения).

ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЙ ЭТАП ВНЕДРЕНИЯ БРИГАДНОЙ ФОРМЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОПЛАТЫ ТРУДА

Работа по внедрению бригадной формы организации и оплаты труда может быть начала с создания инициатив-

ной группы во главе с главным врачом или его заместителем. В состав инициативной группы входят руководители служб или подразделений, в которых организуются бригады, главная медицинская сестра, главный бухгалтер, экономист, сотрудник отдела кадров, представители общественных организаций.

Инициативная группа предварительно определяет:

—    рациональность, организационную целесообразность перехода на бригадную форму работы тех или ииы отделений (подразделений)" или отдельных групп сотрудников учреждений;

—    штатные, финансовые возможности внедрения бригадной формы (укомплектованность штатами, экономия по фонду заработной платы);

—    готовность коллектива к переходу на бригадную форму работы, которая определяется желанием большинства членов коллектива работать в бригаде и умением руководства отделения (подразделения) организовать работу по-новому.

Инициативной группой подготавливаются материалы, связанные с внедрением бригадной формы работы, из которых рекомендуется: в первую очередь, следующие:

—    приказ о внедрении бригадной формы работы (см. приложение 1);

—    положение о внедрении бригадной формы организации и оплаты труда в учреждении ²;

—    положение о бригаде;

—    трудовой договор (соглашение) между бригадой и администрацией учреждения;

—    трудовой рапорт бригады (трудовой паспорт, наряд-задание и другие аналогичные документы);

—    оценка трудовой деятельности членов бригады ³;

—    организация оплаты труда в бригаде.

Инициативная группа создается только на подготовительном периоде внедрения бригадной формы работы. В процессе работы создается Совет (Комиссия), который осуществляет общее руководство и контроль за работой всех созданных в учреждении бригад. В дальнейшем в разработанные документы могут вноситься дополнения и изменения по предложениям членов бригады или администрации.

ПОЛОЖЕНИЕ О ВНЕДРЕНИИ БРИГАДНОЙ ФОРМЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОПЛАТЫ ТРУДА

В положение о внедрении бригадной формы организации и оплаты труда целесообразно включить следующие разделы:

—    общая часть;

—    планирование, учет деятельности бригад и взаимные обязательства администрации учреждения и бригады;

—    права и обязанности бригады, члена бригады и бригадира;

—    оценка трудовой деятельности членов бригады;

—    организация оплаты труда в бригаде;

—    система контроля объема и качества работы членов бригады.

Общая часть

В общую часть Положения целесообразно включить:

—    цели и задачи внедрения бригадной формы организации и оплаты труда в данном учреждении;

—    краткое изложение порядка внедрения бригадной формы организации и оплаты труда работников учреждений здравоохранения на основе приложения № 4 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 10 ноября 1986 г. № 1480 «Об утверждении инструкции о порядке исчисления заработной платы работников здравоохранения и социального обеспечений и других документов по оплате труда работников здравоохранения и социального обеспечения»;

—    порядок организации и состав Совета (Комиссии) по внедрению и контролю работы при бригадной форме организации и оплаты труда. (В состав Совета (Комиссии) могут включаться главный врач, его заместители, руководите-

ли служб, главная медицинская сестра, главный бухгалтер, старший экономист, сотрудник отдела кадров, председатель профкома, представители партийной и комсомольской организации).

Планирование и учет деятельности бригады

В этом разделе следует указать:

—    виды работ, их объем;

—    лимит численности работников;

—    фонд заработной платы;

—    сроки выполнения работ;

—    режим работы бригады;

—    взаимные обязательства администрации учреждения и бригады ⁴.

Права и обязанности бригады, членов бригады и бригадира

При определении прав и обязанностей бригады рекомендуется учитывать право бригады выносить па рассмотрение администрации, профсоюзного комитета учреждения следующие предложения:

—    о зачислении работников в бригаду и исключении из нее;

—    о применении мер общественного воздействия или наложения дисциплинарных взысканий;

—    о выдвижении лучших работников бригады на премирование; получение надбавок к должностному окладу за применение в работе достижений медицинской науки и передовых методов труда, сложность, Напряженность и высокое качество работы (в соответствии с пунктом 15.2.1. приказа М3 СССР от 10 ноября 1986 г. № 1480) и другие виды морального и материального поощрения;

Кроме того, бригада имеет право:

—    обсуждать и принимать решение о личном вкладе каждого члена бригады в трудовой процесс в размере доплат и премий (па основе кэффпциента трудового участия (КТУ) или других показателей);

—    ходатайствовать о наложении взысканий за невыполнение функциональных обязанностей, нарушение инструкции по охране труда п технике безопасности, трудовой дисциплины;

—    выходить с предложениями о выборе бригадира или о его переизбрании;

—    выдвигать предложения по вопросам совершенствования организации труда, его условий, отдыха и быта, по текущим и перспективным планам социально-экономического развития коллектива бригады и учреждения в целом;

Бригада обязана:

—    выполнять условия трудового договора (соглашения) с администрацией;

—    нести коллективную ответственность в пределах, зависящих от ее деятельности, за результаты своей работы и осуществление возложенных на нее задач:

а)    выполнение в срок работ;

б)    повышение производительности труда;

в)    обеспечение высокого качества работы;

г)    рациональное использование оборудования, рабочего времени, сохранность социалистической собственности;

—    все члены бригады обязаны соблюдать трудовую и производственную дисциплину; наряду с коллективной ответственностью нести персональную ответственность в соответствии со своими обязанностями;

—    оказывать друг другу помощь в работе, повышать профессиональный уровень, своевременно и точно выполнять задания и указания бригадира по производственным вопросам.

Права и обязанности бригадира

1.    Бригадир осуществляет свою работу во взаимодействии с коллективом бригады, комсомольским и профсоюзным активом отделения или службы.

2.    Бригадир обязан:

—    осуществлять контроль за объемом и качеством и своевременностью выполнения работы членами бригады;

—    работать в тесном контакте и выполнять указания (распоряжения) руководителей подразделений, служб, администрации;

—    организовывать работу бригады (определять конкретные рабочие места каждого члена бригады, номенклатуру и объем выполняемых работ и др.);

—    своевременно и в полном объеме вести документацию бригады, передавать ее на утверждение и оплату;

—    знать организацию и оплату труда в бригаде;

Ю

1

«Введение Прпгадиой организации и оплаты труда в учреждениях здравоохранения». Методические рекомендации. Рига М3 Лат. ССР — 1987 г. Составитель — Б. Ц. Ольшанский.

2

В том случае, если о учреждении создается несколько бригад, рекомендуется составить положение о бригадной форме организации и оплаты труда, где будут изложены вопросы, касающиеся всех бригад. В этом случае положение о бригаде включает в себя только вопросы, отражающие специфику работы дампом бригады.

Если положение о внедрении бригадной формы организации и оплаты труда но разрабатывается, то в положении о бригаде освещается весь круг вопросов, связанных с се деятельностью.

3

Эти материалы включаются, как правило, в положение о внедрении бригадной формы организации и оплаты труда в учреждении или в положение о бригаде.

4

Как грезило, этот раздел походит свое отраженна в трудовом дог опоре (соглашении).