ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ

НАЦИОНАЛЬНЫЙ

СТАНДАРТ

РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ

НАИЛУЧШИЕ ДОСТУПНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

Система стандартов наилучших доступных технологий. Общие положения

Издание официальное

Москва

Стандартинформ

2019

Предисловие

1    РАЗРАБОТАН Федеральным государственным автономным учреждением «Научно-исследовательский институт «Центр экологической промышленной политики» (ФГАУ «НИИ «ЦЭПП»)

2    ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 113 «Наилучшие доступные технологии»

3    УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23 апреля 2019 г. № 159-ст

4    ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации». Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе «Национальные стандарты», а официальный текст изменений и поправок — в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)

© Стандартинформ, оформление. 2019

Настоящий стандарт не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии

Содержание

1    Область применения.................................................................1

2    Термины и определения..............................................................1

3    Общие положения и структура.........................................................2

Библиография........................................................................5

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НАИЛУЧШИЕ ДОСТУПНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

Система стандартов наилучших доступных технологий.

Общие положения

Best available techniques System of standards on best available techniques General provisions

Дата введения — 2019—08—01

1    Область применения

Настоящий стандарт устанавливает общие положения и структуру национальной системы стандартов в области наилучших доступных технологий (далее — НДТ).

2    Термины и определения

В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:

2.1_

информационно-технический справочник; ИТС: Действия правового, экономического и организационного характера, которые осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, входящими в состав инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности, и направлены на достижение целей промышленной политики.

([2]. статья 1)

Примечания

1    Информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям (ИТС НДТ) Документ по стандартизации, разработанный в результате анализа технологических, технических и управленческих решений для конкретной области применения и содержащий описания применяемых в настоящее время и перспективных технологических процессов, технических способов, методов предотвращения и сокращения негативного воздействия на окружающую среду, из числа которых выделены решения, признанные наилучшими

2    ИТС НДТ подразделяют на отраслевые («вертикальные») и межотраслевые («горизонтальные»).

3    Информация, содержащаяся в ИТС НДТ, предназначена для того, чтобы ее можно было использовать при намерении внедрить НДТ на конкретном предприятии

(ГОСТ Р 56828.15. пункт 2.50)

2.2_

комплексное экологическое разрешение; КЭР: Документ, который выдается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю. осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, и содержит обязательные для выполнения требования в области охраны окружающей среды.

[(1). статья 1)

Издание официальное

наилучшая доступная технология; НДТ; Технология производства продукции (товаров), выполнения работ, оказания услуг, определяемая на основе современных достижений науки и техники и наилучшего сочетания критериев достижения целей охраны окружающей среды при условии наличия технической возможности ее применения.

[(1), статья 1)

"" У4...............................................................................................................................................................

отрасль промышленности: Совокупность субъектов, осуществляющих деятельность в сфере промышленности, в рамках одной или нескольких классификационных группировок одного или нескольких видов экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности.

[(3), статья 3)

3 Общие положения и структура

3.1    Целью системы стандартов «Наилучшие доступные технологии» является формирование научно-методической базы для обеспечения перехода основных отраслей промышленности (4) на новые принципы регулирования с отказом от использования устаревших и неэффективных технологий и созданием условий для внедрения современных технологий на основе применения НДТ.

Система стандартов включает в себя:

-    организационно-методические и общетехнические документы по стандартизации, устанавливающие основные положения, правила и рекомендации по определению технологических процессов, оборудования, технических способов в качестве НДТ и их применения для снижения негативного воздействия на окружающую среду, не затрагивая основные технологические процессы производства;

-    методические рекомендации по выбору маркерных веществ (показателей) для выбросов в атмосферу от промышленных источников при производстве в различных отраслях промышленности;

• методические рекомендации, устанавливающие подходы к заполнению формы заявки на комплексное экологическое разрешение для предприятий, отнесенных в Российской Федерации к I категории объектов негативного воздействия на окружающую среду (5J;

-    методические рекомендации, устанавливающие подходы к обоснованию приоритетных источников и факторов негативного воздействия на окружающую среду для включения в программу производственного экологического контроля на предприятиях [в];

-    методические рекомендации по проектированию и эксплуатации автоматических систем контроля и учета объема и/или массы и концентрации выбросов вредных (загрязняющих) веществ (6];

-    другие методические рекомендации, необходимые для перехода на государственное регулирование на основе НДТ.

Объектами стандартизации системы стандартов НДТ являются технологические процессы, оборудование. технические способы и методы, относящиеся к областям применения НДТ [7].

Положения, установленные в стандартах системы в соответствии с областью их распространения. рекомендованы к учету в иных стандартах, нормативно-технической, а также технологической и проектной документации.

3.2    Обозначения стандартов системы

Стандарты системы НДТ подразделяют на группы стандартов в зависимости от объекта стандартизации. т е. от области их применения¹*. Обозначение групп стандартов НДТ приведено в таблице 1.

Таблица 1 — Обозначение групп стандартов НДТ

Наименование группы стандартов Номер группы стандартов Общие 00 Производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона 01

11 В систему стандартов НДТ могут быть добавлены новые группы в связи с внесением изменений в область применения НДТ [7].

Продолжение таблицы 1

Наименование группы стандартов Номер группы стандартов Производство аммиака, минеральных удобрений и неорганических кислот 02 Производство меди 03 Производство керамических изделий 04 Производство стекла 05 Производство цемента 06 Производство извести 07 Очистка сточных вод при производстве продукции (товаров), выполнении работ и оказании услуг на крупных предприятиях 08 Обезвреживание отходов термическим способом (сжигание отходов) 09 Очистка сточных вод с использованием централизованных систем водоотведения поселений, городских округов 10 Производство алюминия 11 Производство никеля и кобальта 12 Производство свинца, цинка и кадмия 13 Производство драгоценных металлов 14 Утилизация и обезвреживание отходов (кроме обезвреживания термическим способом (сжигание отходов» 15 Горнодобывающая промышленность Общие процессы и методы 16 Размещение отходов производства и потребления 17 Производство основных органических химических веществ 18 Производство твердых и других неорганических химических веществ 19 Промышленные системы охлаждения 20 Производство оксида магния, гидроксида магния, хлорида магния 21 Очистка выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при производстве продукции (товаров), а также при проведении работ и оказании услуг на крупных предприятиях 22 Добыча и обогащению руд цветных металлов 23 Производство редких и редкоземельных металлов 24 Добыча и обогащение железных руд 25 Производство чугуна, стали и ферросплавов 26 Производство изделий дальнейшего передела черных металлов 27 Добыча нефти 28 Добыча природного газа 29 Переработка нефти 30 Производство продукции тонкого органического синтеза 31 Производство полимеров, в том числе биоразлагаемых 32 Производство специальных неорганических химикатов 33

Окончание таблицы 1

Наименование группы стандартов    Номер    группы    стандартов

Производство прочих основных неорганических химических веществ 34 Обработка поверхностей, предметов или продукции органическими растворителями 35 Обработка поверхностей металлов и пластмасс с использованием электролитических или химических процессов 36 Добыча и обогащение утя 37 Сжигание топлива на крупных установках в целях производства энергии 38 Производство текстильных изделий (промывка, отбеливание, мерсеризация, крашение текстильных волокон, отбеливание, крашение текстильной продукции) 39 Дубление, крашение, выделка шкур и кожи 40 Интенсивное разведение свиней 41 Интенсивное разведение сельскохозяйственной птицы 42 Убой животных на мясокомбинатах, мясохладобойнях, побочные продукты животноводства 43 Производство продуктов питания 44 Производство напитков, молока и молочной продукции 45 Сокращение выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ при хранении и складировании товаров (грузов) 46 Системы обработки (обращения) со сточными водами и отходящими газами в химической промышленности 47 Повышение энергетической эффективности при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности 48 Добыча драгоценных металлов 49 Переработка природного и попутного газа 50 Общие принципы производственного экологического контроля и его метрологического обеспечения 93 Обозначение национального стандарта данного комплекса состоит из: -    буквенного индекса обозначения национальной системы (ГОСТ Р); -    цифры 113; -    разделительной точки; -    цифрового индекса, содержащего номер группы стандартов; -    разделительной точки; -    цифрового индекса, содержащего порядковый номер стандарта в группе -    тире; -    года принятия стандарта.

Пример — ГОСТ Р 113.01.01-2019 означает национальный стандарт, относящийся к производству целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона в части НДТ.

Библиография

[1]    Федеральный закон от 10 января 2002 г № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»

[2]    Федеральный закон от 29 июня 2015 г No 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации»

[3]    Федеральный закон от 31 декабря 2014 г No 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации»

[4]    Постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2014 г Ne 1458 «О порядке определения технологии в качестве наилучшей доступной технологии, а также разработки, актуализации и опубликования информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям»

[5]    Постановление Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 г № 1029 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I. II. Ill и IV категорий»

[6]    Федеральный закон от 21 июля 2014 г № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями)

[7]    Распоряжение Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2014 г № 2674-р «Об утверждении Перечня областей применения наилучших доступных технологий»

УДК 631.95:006.354    ОКС    13.020.01

Ключевые слова: система, наилучшие доступные технологии, государственное регулирование

Редактор Я 8 Коретникова Технический редактор И Е Черепкова Корректор М С Кабвшова Компьютерная верстка А Н Золотаревой

Сдано в набор 24 04 2019 Подписано в печать 07 05 2019    Формат 60 » 84 V»    Гарнитура Ариап

Услпечл. 1.40 Уч-изд л. 1.12.

Подготовлено на основе электронной версии, предоставленной разработчиком стандарта

Создано в единичном исполнении во ФГУП «СТАНДАРТИНФОРМ» для комплектования Федерального информационного фонда стандартов, 117418 Москва, Нахимовский пр-т, д 31, к 2. www gostmfo ru info@gos*into ru