Omnpa.&J!tKO Sii/C&A'OM /£Г.•// 3<Гг //Jo - 62/3&6

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО ОТКРЫТОГО ТИПА ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ ПРЕДПРИЯТИЙ УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ "СПб—ГИПРОШАХТ"

НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ И ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ “ЦЕНТРОГИПРОШАХТ”

• Jj&ojx-'Cvu.

ИЗМЕНЕНИЕ ВРЕМЕННЫХ НОРМ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ ВНТП1-92, ВНТП 2—92, ВНТПЗ-92, ВНТП 4-92

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

С.-ПЕТЕРБУРГ - МОСКВА 1995

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО ОТКРЫТОГО ТИПА ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ ПРШРИЭТИЯ УГОЛЬНО” ПРО'ИЛШШОСТИ "СПб - ГИПРОШТ"

НАУЧШЧШЩОВАТЕЛЬСЮГ. И ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ УГОЛЬНО’! ПЮМЫСЛЕННОСТИ "ЦЕПТРОГИПРОТАХТ"

РШЕКЕПИЕ ВРЕМЕННЫХ НОР/ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ БНТП1-92,    ШГП2-92,

ВНТО-92, ВНТП4-92

Пояснительная записка

Директор института "Центрогипрошахт"

Ц. И. Верзилов

Главный ЕЕ-енер

_ В.М.Ереневв

Главный инженер проекта _ А*С.Стель\тхов

г.Санкт-Петербург - г.Москва 1995

2. АО "Кузбассгипрсиа хт"

2.1. Раздел "Topicни и определения" допол-шггь пунктом "Экологическая безопасность угольных предприятий", с детальной ого рас-ши ровной. 2.2. По пункту 4.7. Програде расчета рас-саиваяяя "эколог", по на овцу шеша>, не мохет быть единственный определяющим способом задания в расчет плодадннх источников. В програше для ВЭШ "РУЗА-90" предлагается для постоянно действующих плодадных источников наиболее удачный способ их координирования. Прямоугольники задаются координатам* его центра, расстояниями (в м) его длины и аирины а углом от оси ОХ до положения большей стороны в направлении от оси ОХ д поотив часовой стрелки в градусах.

С предложением не согласны. Приведенные в работе основные термин с определением устаноалены Закона:® РФ я стандартам: для пришнепия в пауке, те гнико и производстве в области охтанк окружающей природной среды. Терьян "экологическая безопаоность угольных предприяти’" с опредалекиом отсутствует и требуется его разработка специализированным институтом отрасли -"ЕВИИОСугодь" иля "ВосЯКИ” с последующим согласованы с Ииыстроем России. сл I С замечалном не согласны. При расчетах следует пользоваться только УПРЗА, согласованным: с ГГО и».*.А.И.Воейкова. Програде "РУЗА-90" не согласована.

---

I

Кроме того, неорганизованные источники выбросов могут быть и лннейнн:.а (участки автодорог и открытые ленточныо конвейеры).

2.3.    По пункту 4.9 Сохранение нумерации источников выбросов в проектах может носить рекомендательный характер. Предлагаемые в п.4.9 условия донны выполняться при составлении томов ПЛВ предприятия.

2.4.    По пункту 4.16.6. Почвь<у расчет выбросов (г/с) от котлов при па с четах приэеышх коп-пеитаециЯ следует производить от ноиьальноП производительности котла, а не от максимального расхода угля за сашП холодны:- месяц, как это требует Методика расчета выбросов загряеня хдих веществ при с-сигая-я топлива в котлах производительностью до 30 т/ч "пара", ЖЛ, 1985 г. и "Сборник методик...", 1986 г.

2.5.    По пункту 4.17.5. Вместо слова "среднегодовым;!" концентрация!» додкно быть "среднесуточны ш".

2

Для интерпретации коквеПера, участка дорог в виде линеЯного источника необходим екать секундный объем пиле газ овозду зной снеси. Однако, в нормати-. вох он не приводится.

С замечанием согласны.

В п.4.9 внесено изменение.

С замечанием не согласны.

Товбование преследует цель наиболее точным путем определить мощность выброса (К, г/с), Практл- j чески всо котельные работают на номинальном и да- г пе на форсированном, а не расчетном рехишх,    !₍

С замечанием но согласны.

Смотрите 3—ft абзац п.8.1 ОН Д-86.

»

2.3. По пункту 4.17.9. лачатвлыю перефразировать текст попонятней, п соответствии с каиионованиом таблицы проло »н.«я 19.7.

2.7.    По пункту 4.17.II. Не ясно, мэиет быть для высотных зданий с источника:*! загрязнении на крыле?

2.8.    По пункту 4.17.12. Текст следует уточнить в части источников, но входясих в объем проектирования. В случае, ослл псточни л включены в обт»м проектиродаядя, расчет приземных концентрата:: и их анализ долины виподняться на стадии "II". Поскольку в настоящоа boomi стадии "Tv>0" во ьиогах случаях проходят беа последующе?! разработки с гадин "П", экстртизы кош-тотов по охране природы требуют выполнения расчотов призомнкх концентраций и карт рассеивания ВЭ0ДК1-Х веществ в атмосфере с определением границ саиятарно-запитных зон.

2.9.    По пункту 185 пршш:ония 19.2.Тюреч-ня..." (стр.94) пропущено слово "концентраций" посте слова "расчета".

С за mi чти ом не согласны.

В соответствии с UtUH£ для сокращения расчетов ; ва ПЗДО испаяъэуотсч сровнопие отноаеаи мощности ■ выброса пеаества и ого ПЛК с крисерией " У> ".

С замечанием не согласны. п.4.17.11 внесен с разрабатываемого проекта нормативов ПЛВ.

С замечанием пе согласны.

В п.4.17.12 сказано, что опроделэнив пэизвишх концентраций на территориях предприятии (т.е. внут-I пи С33) в объем ТОО (проекта) не входит.

J

<

:

I

I

»

I

!

С замечанию согласны.

В п.266 прил.19.2 внесено дополнение.

2.10.    По приложению 19.3. В списке программ рокомондуешх для расчотов рассвившш;, но вюичзна сана аз лучшие программ "РУЗА-90" (версии 9301) для ПЗШ, ПБКЗ г.Санкт-Пвтврбург.

2.11.    По приложило 19.5. Из таблицы предлагается исключать гр&.ы 6, 7, 8, 9> поскольку сводило головые выбросы приводятся в подраадо-ле ШШ. а сумдарование удельных (г/с) выбросов по предприятию ни к чок^.

2.12.    По прилспенлю 19.10. Почему в список воедных водаств:    по    котельной    включены

сажа и беи»(о)пирви; пахтной вентиляторное, установке; по вакуу?>-насосно!.; по ордлнатор-по^м; по очистным сооружениям битовых стоке»; по складу реагентов; по стоянке бульдозеров,

- по которым отсутствуют методики расчета выбросов.

2

С замечанием се согласны. См. ответ на п.2.2.

С замечанием ко согласны.

Таблица прил. 19.5 позволяет сцепить и сравнить супествуюаоо и проектируемое пап as опия с загряз-не ином воздуха предприятием.

С замечанием не согласны.

Сказанные ве -ества в действительности выбрасываются источникам!. Но методики расчета на них отсутствуют. Требуется разработка специализированны?.* шс;.

2.13. Пункт 6.57, Припять в сладуюцо?! ре даю am: необходимость обезза я двапля очи-пвшшх производственных, шахтных (карьерных) и докдевнх (талых) вся определять, исхсяя из бактериологического анализа этих вод.

С замечанием но согаасш.

В районах сброса сточных вод не устоштшэтся хоз-питьевыв водозаборы из поверхностных водото-.iOD, а такие но организуются рекреационные участки. Обсззарегаваняые очищенные стоки могут пагубно сказаться по обптаюпах о водных объектах рыбах и гадробиоятах. Коли-ивдекс для рыбного хо-зяЛства не имспт принципиального значения, т.к. спениатизированкыш института?® рыбного хозяйства экспериментально установлено, что бактерии группы коп являются потешенным кормом для большинства кормовых ракообразных и не вызывают у них никаких отрицательных явлений.

3.1.    Считаем, что иавшнсвогаю работы не соответствует содпргянию. В разделе "')блпв полспеняя" пабота пипнуется как "Нормы...", в иедои работа носит частично нормативный характер, частично методически!! и спразоч-инГ. Учитывал, что работа до утверждения будет согласована с органам Минприроды, Глав-санэгщд надзора и ЦУРЭН Российской Федерации, не возражаем имшовать ее как "Норда для выполнения разделов по охране окруяавце'! природной среды и ОВОС при разработке продпро* ектних и проектных документов для пред придти!! угольной проьмшижности.

3.2.    В обоих положениях указано, что с выходом настоя -их "Норм...” утрачивают силы со-ответствугадио статьи ВНТП 2-92, ШТ11 3-92,

ИГЛ 4-92 (книга I и 2). Учитывая, что указания е ШТП были утверждены Комитетом угодь-ноЯ промсиенности по согласованию с Госгортехнадзором, до утверждения их следует в это:! части согласовать с Госгортехнадзором России.

2

С замечанием согласим.

Название работы будет уточнено при ей утверкцв-гаш в ПС "Росуголь".

С замечанием согласны.

"Центрогипроиахт" направит вторую редакцию ia:oioro докутдонта на согласование в Госгортехнадзор РФ.

-U-

ОГЛАВЛЕНИЕ

£ft пи	Наименование раздела	Страница
I	2	—з-
	Введение	1
I	Основание для разработки документа	Z
2	Цели и задачи разработки	л
3	Исходные данные для выполнения работы	Л
4	Сведения о согласовании	г
5	Научно-технический уровень проекта документа на основе сравнения и анализа требований проекта и аналогичных данных действующих и зарубежных нормативных документов, достижении науки, техники, передового отечественного и зарубежного опыта в данной области	ъ
6	Техяико-эконог-ическая эффективность введения в действие нормативного документа	ъ
7	Предлагаемый срок введения документа в действие	ь
8	Взаимосвязь с другими документами (в том числе обоснованные и согласованные с заин-тересованньая организациями предложения о необходимости пересмотре, разработки изменений или отмены действующих взаимосвязанных документов)	• ъ ! -
9	Сведения о рассылке на отзыв (количество организаций, которым рассылали I редакцию проекта документа, количество организаций, приславших отзывы, краткая обобщенная характеристика отзывов и результаты их рассмотрения	1 ч
10	Источники информации, использованные при разработке проекте документа	и
	Приложения	34

-i-

ВВВДЕНИЕ

Пояснительная записка к "Измнению временных норм технологического проектирования БНПП-92, ВРГП2-92, ВНТПЗ-92, ШТП4-92" ооставлена в соответствии с требованиям! СНиП 10-01--84 "Система нормативных документов в строительстве. Основные положения"»

5 I. ОСНОВАНИЕ ДНЯ РАЗРАБОТКИ ДОКУМЕНТА

Основанием для выполнения документа является проект "Создание и развитие нормативно-методической базы и новых информационных технологий проектирования предприятий угольной промышленности" отраслевой научно-технической программы "Уголь России", утвержденный 20.02.95 г. первым заместителем генерального директора компании "Росуголь" В.Е.Зайденваргом.

§ 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ РАЗРАБОТКИ

Приведение действующих норм технологического проектирования шахт, разрезов и обогатительных Фабрик в соответствие с современными требованиями Федеральных и отраслевых документов по охране окружающей среды, что позволит повысить экологическую безопасность предприятий, избежать излишних затрат на проведение мероприятий по охране окружающей среды, повысить качество проектирования и согласования ТЭО, проекта (HI) с органами экологического надзора,

§ 3. ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТЫ

Исходными данными .для выполнения работы являются:

-    СНиП 10-01-94 "Система нормативных документов в строительстве. Основные положения";

-    "Инструкция о го рядке проведения оценки воздействия на окружающую среду предприятий угольной промышленности (ОВОСуголъ)", утверждённая Департаментом угольной промышленности 06.01.94 г.;

-    Эталон раздела "Охрана окружающей природной среды* проектов предприятий угольной промышленности", утвержденный Департаментом угольной промышленности 06.01*94 г*;

-    Федеральные и отраслевые нормативные и инструктивные документы по охране окружающей среды;

-    Предложения проектных и научно-исследовательских институтов отрасли.

§ 4. СВЕДЕНИЯ О СОГЛАСОВАНИИ

В соответствии с программой работ "Изменение*.•" согласовываются "ЦУРЭН", ГСЭН России и Минприродой России и утверждаются компанией "Росуголь*.

-Ъ-

§ Б. НЛУЧНО-ТТШШЕСКИЙ УРОВЕНЬ ПРОЕКТА ДОКУМЕНТА НА ОСНОВЕ СРАВНЕНИЯ И АНАЛИЗА ТРЕБОВАНИИ. ПРОЕКТА И АНАЛОГИЧНЫХ ДАННЫХ ДЕЙСТВУВДИХ И ЗАРУБИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ДОСТИПИИЙ НАУКИ, ТЕХНИКИ,

ПЕРЕДОВОГО ОТЕЧЕСТВЕННОГО И ЗАРУБЕЖНОГО ОПЫТА В ДАННОЙ ОБЛАСТИ

"Изменение..." разработаны в соответствии с действующи «.и в Российской Федерации нормативным! документам! по охране окружающей природной среды.

§ 6. ТЕХНЖО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ВВЕДШИ В ДЕЙСТВИЕ НОРМАТИВНОГО ДОКУМЕНТА

Технико-эконошческая эффективность введения - обеспечение высокого качества проектной документации при сокращении затрат труда проектировщиков.

<$ 7. ПРЕДЛАГАВ,¹МЙ СРОК ВВЕДЕНИЯ ДОКУМЕНТА В ДЕЙСТВИЕ Предлагаемый срок введения документа в действие 01.07.96 г.

§ 8. ВЗАИМОСВЯЗЬ С ДРУГИМИ ДОКУМЕНТАМИ (В ТОМ ЧИСЛЕ ОБОСНОВАННЫЕ И СОГЛАСОВАННЫЕ С ЗАЖТЕРЕООВАННЬИИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ПРЕДЛОЖЕНИЯ О НЕОБХОДИМОСТИ ПЕРЕСМОТРА, РАЗРАБОТКИ ИЗМШНВЙ ИЛИ ОТМЕНЫ ДЕЙСТВУВДИХ

взаимосвязанных докумндгов)

"вменение..." взаимосвязаны с ведомственными нормативны»! документа»! по охране природы и должны применяться во взаимосвязи о ниш при разработке ТЭО, проектов (РП) предприятий угольной про—юстеннооти. С вводом в действие настоящих "Изменение..." утрачивают оилу следующие статьи: ВНТП2-82: 6.14-6.24; 8.5;

9.1-9.3; 9.16-9.23; 9.25-9.27; 9.29; 10.46-10.48; ВНТП3^92: 6.6; 7.26; 7.45; 7.46; 7,72; ВНТП4-92 (I ч.): 1.4; 1.9; 3.7; 3.33; 3.34; 3.35; 3.38; 3.41; 3.43-3.45; 3.48; 4.5; 4.7; 4.8; 4.16; 4.17; 4.22; 4.42; 4.47-4.80; 5.70; 5.79; ВНТП4-92 (2 ч.): 7.37; 8.39.

-Ч-

§ 9. СВШИШ О РАССЫЛКЕ НА ОТЗЫВ (КОЛИЧЕСТВО ОРГАНИЗАЦИЯ, КОТОРЫМ РАССЫЛАЛИ I РЕДАКЦИЮ ПРОЕКТА ДОКУМЕНТА, КОЛИЧЕСТВО ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРИСЛАВШИХ ОТЗЫВЫ, КРАТКАЯ ОБОБЩЁННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОТЗЫВОВ И РЕЗУЛЬТАТЫ ИХ РАССМОТРЕНИЯ

"Изменение..." (I редакция) были разосланы на отзыв в проектные и научно-исследовательские институты отрасли: "ИГЛ", "ИЭТТ", "НИШГР”, "Роотовгипрошахт", "Сибгипрошахт", "ШИИОС-уголь" и "Кузбассгипрадагг". Все институты, кроме "ЮТТ" прислали отзывы. Вое отзывы положительные.

§ ю. источники информации. ИСПОЛЬЗОВАННЫЕ ПРИ РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТА ДОКУМЕНТА

Список используемой литературы приведен в прил.19.2 "Изменений...".

о т в в т ы

на замечания и предложения к ЧЬмепенш)..." (I редакция)

Замечание (продлоконжо) _I    _ I. ИГд ям.АЛ.Схочансхого 1.1.    п.2.3*... нагрузка, вовнлкаая под влиянием ялж при участил человека*, очевидно правильно будет "... под влжяндем деятельности человека"; 1.2. П.2.ЕЗ ■ 2.19 по омыолу одно ж тоже, по трактовке дани разные; 1.3. П.2.21 необходимо дополнить после... другие природных объектов, дописать... снижение продуктивности; 1.4. п.2.42 дополнить вмброоаш пыли и воды, не ограничиваясь только выбросами газообразных; 1.5. П.2.68 и 2.69 рассмотрены ШШ и ПДК, очевидно нужно включить в ЦДС (дредельво допустимые обросы);

Ответ С замечанием соглаонн. Иименение внесено в п.2.3 « С замечанием не согласны. Определения тер- I ^ шное в работе принято по ГОСТ 17.Б.1.01-63 С замечанием не согласны. Определение термина в работе принято по ГОСТ 17.4.3.04-65 С замечанием не ооглаоны. Определение термина в работе принято по ГОСТ 17.2.1.04-77 С замечанием но ооглаоны. Терман НДС о оцр&. деленжем включен в работу по ГОСТ П.1.1.01-77 (п.2.81)

---

1.6. П.2.93. Необходимо поправить редакцвошю:

Створ полного смоления - бЯЮшЛвЛ к источнику поперечны?, пробель русла водотока, влияющий на качество воды, в которой устанавливается...;

1.7. пл.2*112 л 2.1X3 фактически одно и тожо. Их необходимо объединить в один пункт

1.8.    Остальные 16 разделов имеют общее замечание.

Ни в одном разделе нет требований и нормативов к охране природы для предприятий угольной цромшяеняо-отж, действующих в районах многолетней мерзлоты (Якутия. Чукотка. Ud гада какая о<3 л., Приморье -Урал. Красноярский край -    Иркутский    край    -

Букачача и др., Воркута, Икпщбврген). Основная масса месторождений расположена в зоне многолетней мерзлоты, которая занимает 69? всей территории России в 87? общих запасов угля. В настоящее щемя действует более

3 десятков шахт в десятки разрезов. В перопо!»иве угледобыча в северных широтах будет развиваться.

Мерзлота имеет отличительные особенности от обычных условий в средней и охных шротах Российской территории. Отсутствуют почвы как таковые, крупная расти-

тельность, вязкая температура способствует образование наледей в местах сбросов жидких отходов, на сход смежного покрова влияет угольная пиль резко изменяя величину альбедо. тепловые выбросы вентиляционной. струя сое даст вертикальную инверсию, способствующую трансграничному переносу аагрязняоды веществ в т.д.

Выемка угля влияет на мерзлоту в одних случаях вюы-васт ее деградацию в развитие сквозных таликов, в других способствует агродашш, изменяя режим подземных вод.

Растительный я хнвотш£ шр более чувствителен к автропогевнш изменениям.

Отходы производстве являются наиболее разруэительныш элементами пряроднпГ ореды, в то же время они представляют большую ценность как строительные в подарочные материалы, т.к. в условиях мерзлоты являются дефщитными.

Мерзлота, не являясь электропроводной, создает условия накоплению статического электричества в созданию мощных электрических пола' . Кевозисссна установка заземляющих устройств.

Учитывая все сказанное в каждом разделе должны быть пункты, от ража щи е требования по охране природы в условиях многолетней мерзлоты.

i

•и

I