Купить бумажный документ с голограммой и синими печатями. подробнее
Цена на этот документ пока неизвестна. Нажмите кнопку "Купить" и сделайте заказ, и мы пришлем вам цену.
Распространяем нормативную документацию с 1999 года. Пробиваем чеки, платим налоги, принимаем к оплате все законные формы платежей без дополнительных процентов. Наши клиенты защищены Законом. ООО "ЦНТИ Нормоконтроль"
Наши цены ниже, чем в других местах, потому что мы работаем напрямую с поставщиками документов.
Дата введения | 15.04.2017 |
---|---|
Добавлен в базу | 05.05.2017 |
Актуализация | 01.01.2021 |
Опубликован | "Официальный интернет-портал правовой информации" (Дата опубликования: 07.04.2017. Номер опубликования: 0001201704070010 |
Дополняет: | Государственная программа Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" |
31.03.2017 | Утвержден | Правительство Российской Федерации | 400 |
---|
Чтобы бесплатно скачать этот документ в формате PDF, поддержите наш сайт и нажмите кнопку:
'V'
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2017 г. № 400
МОСКВА
О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Зашита населении и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 300 "О государственной программе Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 18, ст. 2149).
2. Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий разместить государственную программу Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, в части, нс содержащей служебной информации ограниченного распространения, на своем официальном сайте, а также на портале государственных
программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; развитие инфраструктуры для обеспечения деятельности сил и средств системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; обеспечение экстренного оповещения, информирования и подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций; обеспечение реализации неотложных и внеплановых мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; координация и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
- уровень аварийности маломерных судов (на 10000 судов);
уровень гибели людей при эксплуатации маломерных судов (на 10000 судов); авиационное обеспечение оперативной деятельности Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; количество проведенных экспертиз по делам о пожарах и нарушениях требований пожарной безопасности;
количество отмененных постановлений органов государственного пожарного надзора о назначении административных наказаний в расчете на 1000 вынесенных постановлений; доля руководящего состава и должностных лиц, прошедших обучение по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических актов, в общем количестве руководящего состава и должностных лиц; доля спасателей поисково-спасательных
формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, подтвердивших (повысивших) классную квалификацию, в общем количестве спасателей поисково-спасательных формирований;
доля военнослужащих, проходящих службу по контракту в спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, подтвердивших (повысивших) классную квалификацию, в общем количестве военнослужащих, проходящих службу; доля сотрудников специальных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, аттестованных на право ведения первоочередных аварийно-спасательных работ, в общем количестве сотрудников специальных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы; доля членов вспомогательных горноспасательных команд, прошедших обучение по программе подготовки спасателей к ведению горноспасательных работ в составе вспомогательных горноспасательных команд в специализированных учебных центрах Министерства Российской Федерации по делам фажданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в общем количестве членов вспомогательных горноспасательных команд; техническая оснащенность инфраструктуры системы антикризисного управления Министерства Российской Федерации по делам фажданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; обеспеченность организаций, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации но делам фажданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
II
бедствий, основными видами материальных средств (продовольствием, горюче-смазочными материалами, вещевым имуществом и экипировкой);
доля авиационной техники, требующей ремонта и технического обслуживания, в общей списочной численности авиационной техники; укомплектованность поисково-спасательных формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий средствами ведения аварийно-спасательных работ; доля современных образцов техники и вооружения в спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в общем количестве образцов техники и вооружения;
укомплектованность подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы пожарной техникой, средствами защиты и пожарно-техническим вооружением;
количество отделений военизированного горноспасательного отряда быстрого реагирования; количество топливно-энергетических ресурсов, потребленных на содержание 1 кв. метра основных фондов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в течение года;
уровень достижения показателей результативности предоставления субсидий из федерального бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; количество обследованных объектов нефтедобывающей промышленности в целях
Этапы и сроки
реализации
подпрограммы
Объем бюджетных
ассигнований
подпрограммы
предупреждения аварийных и чрезвычайных ситуаций, обусловленных открытыми фонтанами на нефтяных и газовых скважинах
- подпрограмма будет реализована в 2 этапа:
I этап - 1 января 2013 г. - 31 декабря 2015 г.;
II этап - 1 января 2016 г. - 31 декабря 2020 г.
- объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 1214254789,5 тыс. рублей, в том числе:
Ожидаемые
результаты
реализации
подпрограммы
в 2013 году - 133925757,8 тыс. рублей; в 2014 году - 158211545,5 тыс. рублей; в 2015 году - 161599339,1 тыс. рублей; в 2016 году - 145362673,5 тыс. рублей; в 2017 году - 142479842,8 тыс. рублей; в 2018 году - 142256202 тыс. рублей; в 2019 году - 142396737,3 тыс. рублей; в 2020 году - 188022691,5 тыс. рублей
- поддержание г отовности сил и средств системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий на уровне, обеспечивающем выполнение возложенных на систему задач и функций; достижение и поддержание достаточного уровня материально-технического обеспечения системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; повышение квалификации должностных лиц и сотрудников, организация учебных сборов, учений и спортивных соревнований;
строительство, реконструкция и оснащение объектов размещения сил и средств Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; переоснащение сил Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
13
последствий стихийных бедствий современными образцами техники и оборудования; обеспечение своевременного информирования и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях различного характера и угрозе террористических актов, обеспечение подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
Ожидаемые результаты также включают: предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера за счет проведения неотложных превентивных мер, обнаружения и обезвреживания "бесхозных" источников ионизирующего излучения, радиоактивных, взрывоопасных, пожароопасных и токсичных продуктов; выявление и оценку опасности вновь обнаруженных подводных потенциально опасных объектов во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации, а также осуществление поиска, спасения людей во внутренних водах и в территориальном морс Российской Федерации;
проведение мероприятий по пожарному надзору в общеобразовательных и детских учреждениях; обеспечение противофонтанной безопасности на объектах, обслуживаемых Министерством энергетики Российской Федерации; оперативная доставка спасательных подразделений, материальных ресурсов, специальной техники, оборудования и оснащения в зону чрезвычайной ситуации.
В результате реализации подпрограммы к 2020 году будут достигнуты следующие основные количественные результаты: уровень гибели людей при эксплуатации маломерных судов снизится до 0,29 человека на 10000 судов (на 13,3 процента по отношению к 2012 году);
уровень аварийности маломерных судов снизится до 0,29 единицы на 10000 судов (на 13,3 процента по отношению к 2012 году);
доля руководящего состава и должностных лиц, прошедших обучение по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических актов, в общем количестве руководящего состава и должностных лиц увеличится на 4,3 процента по сравнению с 2012 годом и составит 93,5 процента; доля современных образцов техники и вооружения в спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в общем количестве образцов техники и вооружения увеличится на 37,4 процента по сравнению с 2012 годом и достигнет 70 процентов; укомплектованность подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы пожарной техникой, средствами защиты и пожарно-техническим вооружением увеличится на 13 процентов по сравнению с 2013 годом и составит 87 процентов; техническая оснащенность инфраструктуры системы антикризисного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий увеличится на 12 процентов по сравнению с 2012 годом и составит 80 процентов
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2017 г. № 400
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
Изложить государственную программу Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 300 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2017 г. № 400)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
ПАСПОРТ
Ответственный
исполнитель
Программы
государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
- Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Соисполнители
Программы
Участники
Программы
- Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (до 1 ноября 2013 г. Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству). Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору
- Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерство энергетики Российской Федерации, Федеральная служба по ветеринарному
Подпрограммы
Программы
(в том числе
федеральные
целевые
программы)
и фитосанитарному надзору. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Федеральное меди ко-биолога чес кое агентство. Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды. Федеральное агентство лесного хозяйства. Федеральное агентство по государственным резервам
- подпрограмма 1 "Предупреждение, спасение, помощь";
подпрограмма 2 "Обеспечение и управление"; подпрограмма 3 "Развитие системы обеспечения промышленной безопасности"; подпрограмма Г "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город";
федеральная целевая программа "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года"; федеральная целевая программа "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года";
3
федеральная целевая программа "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года";
федеральная целевая программа "Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2009 - 2014 годы)";
федеральная целевая программа "Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2015-2020 годы)";
федеральная целевая программа "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы"
Цель Программы
(в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" начиная с 2017 года финансирование мероприятий Программы осуществляется в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"); федеральная целевая программа "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы"
Задачи Программы
- минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от ведения и вследствие ведения военных конфликтов, совершения террористических актов, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах
- обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, а также ликвидации последствий террористических актов и военных конфликтов;
обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств гражданской обороны, зашиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; обеспечение эффективной деятельности и управления в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; развитие системы обеспечения технологической безопасности и безопасности при использовании атомной энергии;
Целевые индикаторы и показатели Программы
повышение общего уровня безопасности жизнедеятельности населения в субъектах Российской Федерации
- экономический ущерб от деструктивных событий (чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах), в ценах 2010 года; количество чрезвычайных ситуаций; количество зарегистрированных пожаров; количество происшествий на водных объектах; сокращение количества лиц, погибших в чрезвычайных ситуациях (по отношению к показателю 2011 года);
сокращение количества лиц, погибших на пожарах (по отношению к показателю 2011 года); сокращение количества лиц, погибших в происшествиях на водных объектах (по отношению к показателю 2011 года); уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных услуг, оказываемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг в электронной форме, в общем количестве граждан, получивших государственные услуги;
среднее время прибытия пожарно-спасательных
подразделений на чрезвычайные ситуации и пожары в городе;
среднее время прибытия пожарно-спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации и пожары в сельской местности; доля оправдавшихся прогнозов чрезвычайных ситуаций, подготовленных системой мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, в общем количестве прогнозов чрезвычайных ситуаций (достоверность прогноза); уровень готовности центров управления в кризисных ситуациях к действиям при ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий террористических актов;
Этапы и сроки
реализации
Программы
Объемы
бюджетных
ассигнований
Программы
количество аварий на опасных производственных объектах (на 1 (XX) опасных производственных объектов)
- Программа будет реализована в 2 этапа:
I этап - 1 января 2013 г. - 31 декабря 2015 г.;
II этап -1 января 2016 г. - 31 декабря 2020 г.
- объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет средств федерального бюджета составляет 1575322996,7 тыс. рублей,
в том числе:
Ожидаемые результаты реализации 11ро граммы
в 2013 году - 185826050,3 тыс. рублей; в 2014 году - 221539867,1 тыс. рублей; в 2015 году - 227204274,2 тыс. рублей; в 2016 году - 186780537,5 тыс. рублей; в 2017 году - 177280462,7 тыс. рублей; в 2018 году - 175495818,5 тыс. рублей; в 2019 году - 175890286,4 тыс. рублей; в 2020 году - 225305700 тыс. рублей
- реализация Программы в полном объеме позволит:
повысить уровень защищенности населения и территорий от опасностей и угроз мирного и военного времени;
повысить эффективность деятельности органов управления и сил гражданской обороны; сократить отставание существующих возможностей гражданской обороны от реальных
угроз и опасностей XXI века; эффективно использовать средства бюджетов различного уровня и хозяйствующих субъектов для решения приоритетных задач по обеспечению защиты населения и территорий в условиях мирного и военного времени; создать системы комплексной безопасности межрегионального, регионального и объектового уровней от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; обеспечить создание комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций и дальнейшее развитие общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей; обеспечить дальнейшее развитие информационнотелекоммуникационной инфраструктуры системы управления рисками чрезвычайных ситуаций; обеспечить дальнейшее развитие системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;
продолжить разработку и реализацию системы мер по повышению эффективности защиты населения, территорий и объектов при реализации крупных экономических и инфраструктурных проектов с учетом природно-климатических особенностей регионов; снизить риски пожаров и смягчить их возможные последствия;
повысить безопасность населения и защищенность критически важных объектов от угроз пожаров; повысить технологическую безопасность и безопасность при использовании атомной энергии; внедрить современные аппаратно-программные комплексы, обеспечивающие информатизацию и автоматизацию процессов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В результате реализации Программы экономический ущерб от деструктивных событий к 2020 году по сравнению с 2010 годом снизится
в 1,36 раза и не превысит 182,9 млрд, рублей в ценах 2010 года (против 249,4 млрд, рублей в 2010 году).
Количество пожаров к 2020 году будет снижено до 147,5 тыс. единиц по сравнению с базовым 2010 годом, в котором количество пожаров составляло 179,4 тыс. единиц.
Количество чрезвычайных ситуаций к 2020 году будет снижено до 0,285 тыс. единиц по сравнению с базовым 2010 годом, в котором количество чрезвычайных ситуаций составляло 0,360 тыс. единиц.
Количество происшествий на водных объектах к 2020 году будет снижено до 5,9 тыс. единиц по сравнению с базовым 2010 годом, в котором значение этого показателя составляло 8,6 единиц. Сокращение количества лиц, погибших в чрезвычайных ситуациях (по отношению к показателю 2011 года), составит 23,9 процента. Сокращение количества лиц, погибших на пожарах (по отношению к показателю 2011 года), составит 28,45 процента.
Сокращение количества лиц, погибших в происшествиях на водных объектах (по отношению к показателю 2011 года), составит 23,9 процента.
Среднее время прибытия пожарно-спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации и пожары в городе и сельской местности будет сокращено до 6,1 и 11,07 минуты соответственно. Доля оправдавшихся прогнозов чрезвычайных ситуаций, подготовленных системой мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, в общем количестве прогнозов чрезвычайных ситуаций (достоверность прогноза) составит 91,4 процента.
Уровень готовности центров управления в кризисных ситуациях к действиям при ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий террористических актов составит 77 процентов. Количество аварий на опасных производственных объектах будет снижено до 0,99 единицы на 1000 опасных производственных объектов
ПАСПОРТ
подпрограммы 1 "Предупреждение, спасение, помощь" государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы) |
- Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий |
Участники подпрограммы |
- Министерство финансов Российской Федерации, Министерство энергетики Российской Федерации, Федеральное агентство по государственным резервам |
Программно- целевые инструменты подпрограммы |
- не предусмотрены |
Цели подпрограммы |
- обеспечение выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, а также ликвидации последствий террористических а1стов и военных конфликтов |
Задачи подпрограммы |
- обеспечение повседневного функционирования системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; обеспечение системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий современными образцами техники, оборудования, вооружения, военной и специальной техники; материально-техническое обеспечение системы Министерства Российской Федерации по делам |