РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации

Принят Государственной Думой Одобрен Советом Федерации

76

Статья 40. О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации

Внести в Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4147; 2003, № 27, ст. 2700; 2004, № 27, ст. 2711;    № 52,    ст. 5276; 2005, № 10, ст. 763;    № 30,

ст. 3122; 2006, № 23, ст. 2380;    № 50,    ст. 5279; 2007, № 21, ст.    2455;    № 26,

ст. 3075; 2008, № 30, ст. 3597; 2009, № 30, ст. 3735; 2011, № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4562; № 50, ст. 7366;    № 51,    ст. 7446; 2013. № 14, ст.    1663;    № 27,

ст. 3477; № 52, ст. 6971; 2014,    № 26,    ст. 3377; № 30, ст. 4218,    4225,    4235;

85

также использоваться для строительства садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей на садовом земельном участке.»;

19)    абзац третий пункта 4 статьи 93 изложить в следующей редакции:

«Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, предусмотренные статьей 39² настоящего Кодекса, должны принимать необходимые меры по предоставлению земельных участков для удовлетворения потребностей населения в развитии садоводства и огородничества, сельскохозяйственного производства, жилищного строительства за пределами закрытого административно-территориального образования.»;

20)    подпункт 1 пункта 7 статьи 95 изложить в следующей редакции:

«1) предоставление земельных участков для ведения садоводства,

огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального

жилищного строительства;».

105

Статья 53. О признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации

Признать утратившими силу:

1)    Федеральный закон от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 16, ст. 1801);

2)    Федеральный закон от 22 ноября 2000 года № 137-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 48, ст. 4632);

3)    пункт 32 статьи 2 Федерального закона от 21 марта 2002 года №31-Ф3 «О приведении законодательных актов в соответствие с

106

Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 12, ст. 1093);

4)    статью 16 Федерального закона от 8 декабря 2003 года № 169-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу законодательных актов РСФСР» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 50, ст. 4855);

5)    статью 99 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 35, ст. 3607);

6)    статью 4 Федерального закона от 30 июня 2006 года №93-Ф3 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан

107

на отдельные объекты недвижимого имущества» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 27, ст. 2881);

7)    статью 31 Федерального закона от 26 июня 2007 года № 118-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части приведения их в соответствие с Земельным кодексом Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, №27, ст. 3213);

8)    статью 3 Федерального закона от 13 мая 2008 года №66-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, №20, ст. 2251);

9)    статью 31 Федерального закона от 30 декабря 2008 года № 309-ФЗ «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 1, ст. 17);

10)    статью 24 Федерального закона от 1 июля 2011 года № 169-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской

108

Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 27, ст. 3880);

11)    статью 5 Федерального закона от 7 декабря 2011 года №417-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 50, ст. 7359);

12)    статью 2 Федерального закона от 7 мая 2013 года №90-ФЗ «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» и Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 19, ст. 2317);

13)    пункт 21 статьи 1 (в части подпункта 5 пункта 2 статьи З9³ и пункта 5 статьи 39⁸ Земельного кодекса Российской Федерации) и статью 6 Федерального закона от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 26, ст. 3377);

14)    статью 14 Федерального закона от 14 октября 2014 года № 307-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных

109

положений законодательных актов Российской Федерации в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 42, ст. 5615);

15)    статью 4 Федерального закона от 29 декабря 2014 года № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 1, ст. 11);

16)    статью 7 Федерального закона от 31 декабря 2014 года № 499-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 1, ст. 52);

17)    статью 5 Федерального закона от 31 января 2016 года № 7-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 5, ст. 559);

18)    Федеральный закон от 3 июля 2016 года № 337-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и

77

№43, ст. 5799; 2015, № 1, ст. 40, 52; № 10, ст. 1418; № 17, ст. 2477; № 27, ст. 3997; №29, ст. 4339, 4350, 4378; 2016, №1, ст. 80; №18, ст. 2495; № 26, ст. 3875, 3890; № 27, ст. 4267, 4269, 4282, 4287, 4294, 4298, 4306; 2017, № 27, ст. 3938) следующие изменения:

1)    подпункт 2 пункта 3 статьи 11³ изложить в следующей редакции:

«2) из земельного участка, предоставленного садоводческому или

огородническому некоммерческому товариществу;»;

2)    в пункте 4 статьи 11⁴ слова «некоммерческой организации,

созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства» заменить словами «садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу», слова «садоводства, огородничества или дачного    строительства»    заменить словами    «садоводства или

огородничества»;

3)    в пункте 8 статьи 11¹⁰ слова «дачного хозяйства,» исключить;

4)    в пункте 7 статьи 27 слова «садовые, огородные, дачные» заменить словами «садовые или огородные»;

5)    в пункте 2 статьи З9³:

а) подпункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) земельных участков, образованных из земельного участка.

предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому

78

товариществу, за исключением земельных участков общего назначения, членам такого товарищества;»;

б)    подпункт 5 признать утратившим силу;

в)    в подпункте 10 слова «дачного хозяйства,» исключить;

6)    подпункт 3 статьи 39⁵ изложить в следующей редакции:

«3) земельного участка, образованного в соответствии с проектом межевания территории и являющегося земельным участком общего назначения, расположенным в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, в общую долевую собственность лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах такой территории, пропорционально площади этих участков;»;

7)    в статье 39⁶:

а) в пункте 2:

подпункты 7 и 8 изложить в следующей редакции:

«7) садового или огородного земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением земельных участков общего назначения, членам такого товарищества;

8)    ограниченного в обороте земельного участка, являющегося земельным участком общего назначения, расположенного в границах

79

территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, гражданам, являющимся правообладателями садовых или огородных земельных участков в границах такой территории с множественностью лиц на стороне арендатора (в случае, если необходимость предоставления указанного земельного участка таким гражданам предусмотрена решением общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, осуществляющего управление имуществом общего пользования в границах такой территории);»;

дополнить подпунктом 8¹ следующего содержания:

«8¹) земельного участка, образованного в результате раздела ограниченного в обороте земельного участка, предоставленного юридическому лицу для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства и являющегося земельным участком общего назначения, такому юридическому лицу;»; в подпункте 15 слова «дачного хозяйства,» исключить; б) в подпункте 2 пункта 3 слова «или дачного хозяйства» исключить; 8) в статье 39⁸:

а)    пункт 5 признать утратившим силу;

б)    в пункте 8:

в подпункте 4 слова «или ведения дачного хозяйства» исключить;

в подпункте 5 слова «или ведения дачного хозяйства» исключить;

в) в пункте 10 слова «или ведения дачного хозяйства» исключить;

9) в статье 39¹⁰:

а)    подпункт 11 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«11) садоводческим или огородническим некоммерческим товариществам на срок не более чем пять лет;»;

б)    в пункте 4 слова «земельным участком для ведения садоводства, заключаемый с некоммерческой организацией, созданной гражданами.» заменить словами «земельным участком, заключаемый с садоводческим некоммерческим товариществом,», слова «этой некоммерческой организации» заменить словами «этого товарищества»;

в)    в пункте 5 слова «земельным участком для ведения огородничества, заключаемый с некоммерческой организацией, созданной гражданами,» заменить словами «земельным участком, заключаемый с огородническим некоммерческим товариществом,», слова «этой некоммерческой организации» заменить словами «этого товарищества»;

г)    дополнить пунктами 6 и 7 следующего содержания:

«6. Предельный размер земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, являющегося предметом договора безвозмездного пользования, заключаемого с

садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом, не

81

может превышать площадь, рассчитанную как сумма площади земельных участков, которые будут образованы для предоставления членам садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и площади земельных участков общего назначения.

7. В целях определения предельного размера земельного участка, указанного в пункте 6 настоящей статьи, площадь земельных участков, которые будут образованы для предоставления членам садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, определяется как произведение количества членов такого товарищества и установленного предельного максимального размера указанных земельных участков. Площадь земельных участков общего назначения определяется в размере от двадцати до двадцати пяти процентов площади земельных участков, которые будут образованы для предоставления членам садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, определенной по правилам, предусмотренным настоящим пунктом.»;

10) в статье 39 ^м:

а)    в подпункте 4 пункта 3 слова «или ведения дачного хозяйства» исключить;

б)    в подпункте 4 пункта 8 слова «или ведения дачного хозяйства»

исключить;

82

в)    в абзаце первом пункта 10 слова «или ведения дачного хозяйства» исключить;

г)    в пункте 15 слова «или ведения дачного хозяйства» исключить;

д)    в абзаце втором пункта 16 слова «или веления дачного хозяйства» исключить;

е)    в пункте 21:

в подпункте 4 слова «или ведения дачного хозяйства» исключить;

подпункт 10 изложить в следующей редакции:

«10) о размере ежегодной арендной платы при предоставлении земельного участка юридическому лицу в аренду для комплексного освоения территории, за исключением первого арендного платежа, размер которого определяется по результатам аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории. При этом размер ежегодной арендной платы, если предметом аукциона является размер первого арендного платежа, определяется в порядке, установленном для определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.»;

11)    в абзаце втором пункта 17 статьи 39¹² слова «или ведения дачного хозяйства» исключить;

12)    в пункте 2 статьи 39¹³ слова «дачного хозяйства,» исключить;

83

13)    в пункте 8 статьи 39¹⁴ слова «, дачного хозяйства» исключить;

14)    подпункт 6 пункта 2 статьи 39¹⁵ изложить в следующей редакции:

«6) подготовленный садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом реестр членов такого товарищества в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование такому товариществу.»;

15)    в статье 39^|6:

а)    подпункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован в результате раздела земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением случаев обращения с таким заявлением члена этого товарищества (если такой земельный участок является садовым или огородным) либо собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (если земельный участок является земельным участком общего назначения);»;

б)    дополнить подпунктом З¹ следующего содержания:

84

«З¹) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен некоммерческой организации для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев обращения с заявлением члена этой организации либо этой организации, если земельный участок является земельным участком общего пользования этой организации;»;

в)    в подпункте 13 слова «, дачного хозяйства» исключить;

г)    подпункт 16 изложить в следующей редакции:

«16) площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, превышает предельный размер, установленный пунктом 6 статьи 39¹⁰ настоящего Кодекса;»;

16)    в статье 39¹⁸:

а)    в наименовании слова «дачного хозяйства,» исключить;

б)    в пункте 1 слова «дачного хозяйства,» исключить;

17)    в подпункте 3 пункта 1 статьи 39²⁸ слова «дачного хозяйства,» исключить;

18)    статью 79 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6. Сельскохозяйственные угодья не могут включаться в границы

территории ведения гражданами садоводства для собственных нужд, а