РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха
Принят Государственной Думой Одобрен Советом Федерации
Статья 8. О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды»
Внести в Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ
«Об охране окружающей среды» (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2002, №2, ст. 133; 2004, №35, ст. 3607; 2006, № 1, ст. 10;
№ 52, ст. 5498; 2011, № 1, ст. 54; № 30, ст. 4590, 4591, 4596; № 48, ст. 6732;
2012, №26, ст. 3446; 2013, №30, ст. 4059; №52, ст. 6971; 2014, №11,
ст. 1092; № 30, ст. 4220; № 48, ст. 6642; 2015, № 1, ст. 11; 2016, № 1, ст. 24;
№ 15, ст. 2066; №27, ст.4187; 2017, №31, ст. 4774; 2018, №31, ст. 4841)
следующие изменения:
1) абзац восемнадцатый статьи 1 изложить в следующей редакции:
«загрязняющее вещество - вещество или смесь веществ и
микроорганизмов, которые в количестве и (или) концентрациях.
превышающих установленные для химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов нормативы, оказывают негативное воздействие на окружающую среду, жизнь, здоровье человека;»;
2) абзац второй пункта 11 статьи 163 изложить в следующей редакции:
«Затратами на реализацию мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду в целях настоящей статьи признаются документально подтвержденные расходы лиц, обязанных вносить плату, в отчетном периоде на финансирование мероприятий, предусмотренных пунктом 4 статьи 17 настоящего Федерального закона и включенных в план мероприятий по охране окружающей среды или программу
повышения экологической эффективности.»;
3) в пункте 4 статьи 17:
а) в абзаце четвертом подпункта 2 слова «, полезному
использованию попутного нефтяного газа» исключить;
б) дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
«4) обеспечение полезного использования попутного нефтяного газа.»;
4) статью 65 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10. Особенности организации и проведения внеплановых выездных
проверок осуществления юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в периоды неблагоприятных метеорологических условий устанавливаются законодательством Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха.»;
5) в статье 67
а) в абзаце первом пункта 4 слова «пунктом 4 статьи 17 настоящего Федерального закона» заменить словами «подпунктами 1-3 пункта 4 статьи 17 настоящего Федерального закона, и могут быть включены мероприятия, предусмотренные подпунктом 4 пункта 4 статьи 17 настоящего Федерального закона»;
6) абзац первый пункта 8 изложить в следующей редакции:
«8. Проект программы повышения экологической эффективности до ее утверждения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем подлежит одобрению межведомственной комиссией, которую создает уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, устанавливающий порядок рассмотрения и одобрения проекта программы повышения экологической эффективности. В состав такой межведомственной комиссии включаются представители заинтересованных федеральных органов исполнительной власти. Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом»,
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, общественных и экспертных организаций.».
Статья 11. Заключительные положения
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 ноября 2019 года, за исключением пункта 2 статьи 8 и статьи 10 настоящего Федерального закона.
2. Статья 10 настоящего Федерального закона вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Федерального закона.
3. Пункт 2 статьи 8 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 июля 2020 года.
4. Положения пункта 2 статьи 6, пункта 22 статьи 12, пункта 5 статьи 22, пункта 1 статьи 22\ абзацев тринадцатого и четырнадцатого пункта! статьи 30 Федерального закона от 4 мая 1999 года №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» при проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ, осуществляемого в соответствии со статьями 1 - 6 настоящего Федерального закона, не применяются.
5. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона для территорий городских округов Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск,
Череповец и Чита:
1) до 1 мая 2020 года проводятся сводные расчеты загрязнения атмосферного воздуха;
2) до 1 августа 2020 года проводятся расчет и оценка рисков для здоровья человека;
3) до 1 ноября 2020 года утверждаются перечни квотируемых объектов, для которых устанавливаются квоты выбросов, утверждаются перечни компенсационных мероприятий и устанавливаются квоты выбросов;
4) до 1 марта 2021 года вносятся изменения в комплексные планы мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, указанные в части 2 статьи 2 настоящего Федерального закона.
6. Планы мероприятий по достижению квот выбросов, указанные в части 11 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются планами мероприятий по охране окружающей среды или программами повышения экологической эффективности, указанными в статье 163 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
7. До приведения нормативных правовых актов Российской Федерации в соответствие с Федеральным законом от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» вредное (загрязняющее) вещество
признается загрязняющим веществом, понятие которого определено в статье 1 Федерального закона от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ
«Об охране атмосферного воздуха» (в редакции настоящего Федерального закона).
8. Положения статьи 11 Федерального закона от 21 июля 2014 года №219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона) распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.
9. Положения части 83 статьи 11 Федерального закона от 21 июля 2014 года №219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» применяются по 31 декабря 2019 года включительно.
^дрезидент
Йчской Федерации В.Путин
Москва, Кремль 26 июля 2019 года № 195-ФЗ