Купить бумажный документ с голограммой и синими печатями. подробнее
Цена на этот документ пока неизвестна. Нажмите кнопку "Купить" и сделайте заказ, и мы пришлем вам цену.
Распространяем нормативную документацию с 1999 года. Пробиваем чеки, платим налоги, принимаем к оплате все законные формы платежей без дополнительных процентов. Наши клиенты защищены Законом. ООО "ЦНТИ Нормоконтроль"
Наши цены ниже, чем в других местах, потому что мы работаем напрямую с поставщиками документов.
Дата введения | 01.11.2019 |
---|---|
Добавлен в базу | 01.02.2020 |
Актуализация | 01.01.2021 |
Опубликован | "Официальный интернет-портал правовой информации" (Номер опубликования: 0001201907260064 от 26.07.2019 г. |
Дополняет: | Федеральный закон 96-ФЗ |
26.07.2019 | Утвержден | Президент Российской Федерации | 195-ФЗ |
---|
Чтобы бесплатно скачать этот документ в формате PDF, поддержите наш сайт и нажмите кнопку:
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха
Принят Государственной Думой Одобрен Советом Федерации
17 июля 2019 года
23 июля 2019 года
Статья 7. О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха»
Внести в Федеральный закон от 4 мая 1999 года №96-ФЗ
«Об охране атмосферного воздуха» (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2222; 2004, №35, ст. 3607; 2006,
№ 1, ст. 10; 2008, №30, ст. 3616; 2009, № 1,ст. 17, 21; 2011, № 30, ст. 4590,
9) в пункте 2 статьи 161 слова «вредных (загрязняющих) веществ» заменить словами «загрязняющих веществ»;
10) в статье 17:
а) в наименовании слова «вредных (загрязняющих) веществ» заменить словами «загрязняющих веществ»;
б) в пункте 1 слова «вредных (загрязняющих) веществ» заменить словами «загрязняющих веществ»;
в) в пункте 2 слова «вредных (загрязняющих) веществ» заменить словами «загрязняющих веществ»;
11) в наименовании статьи 18 слова «вредных (загрязняющих) веществ» заменить словами «загрязняющих веществ»;
12) в статье 19:
а) в пункте 1 слова «вредных (загрязняющих) веществ» заменить словами «загрязняющих веществ»;
б) в пункте 3:
в абзаце первом слова «вредных (загрязняющих) веществ» заменить словами «загрязняющих веществ»;
дополнить новыми абзацами вторым и третьим следующего содержания:
«Мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических
условий не проводятся на объектах IV категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.
Требования к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды, с учетом особенностей применяемых технологий производства продукции (товаров), выполнения работ, оказания услуг, включая непрерывность и сезонность осуществления хозяйственной и иной деятельности.»;
абзац второй считать абзацем четвертым и в нем слова «вредных (загрязняющих) веществ» заменить словами «загрязняющих веществ»;
абзац третий считать абзацем пятым;
в) в пункте 4 слова «вредных (загрязняющих) веществ» заменить словами «загрязняющих веществ»;
13) в статье 20 слова «вредных (загрязняющих) веществ» заменить словами «загрязняющих веществ»;
14) в пункте 1 статьи 21 слова «вредных (загрязняющих) веществ» заменить словами «загрязняющих веществ»;
15) в статье 22:
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 22. Инвентаризация источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух»;
б) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, проводят инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (при их наличии), документируют и хранят полученные в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведения.»;
в) в пункте 2 слова «вредных (загрязняющих) веществ» заменить словами «загрязняющих веществ»;
г) в пункте 3 слова «вредных (загрязняющих) веществ» заменить словами «загрязняющих веществ»;
д) в пункте 4 слова «вредных (загрязняющих) веществ» заменить словами «загрязняющих веществ»;
е) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. Сведения, полученные в результате проведения инвентаризации
источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (при их наличии), и корректировки этой инвентаризации, используются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при проведении сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха.»;
16) главу IV дополнить статьей 221 следующего содержания:
«Статья 221. Проведение сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха
1. Для территории населенного пункта или его части, на которой расположены объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, и иные объекты, влияющие на качество атмосферного воздуха, органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе организовать проведение сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха в случаях превышения гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха на территории населенного пункта или его части в целях сокращения или исключения выбросов загрязняющих веществ, а также в иных случаях для предотвращения такого превышения.
2. Правила проведения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха, включая их актуализацию, методика определения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от передвижных источников
для проведения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды.
3. Сводные расчеты загрязнения атмосферного воздуха уточняются по результатам сопоставления с данными государственного мониторинга атмосферного воздуха. В случае выявления несоответствия результатов сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха данным государственного мониторинга атмосферного воздуха орган государственной власти субъекта Российской Федерации обеспечивает уточнение сведений, полученных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в результате проведения инвентаризации источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и представленных для проведения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха. Уточнение результатов сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха осуществляется в соответствии с правилами проведения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха, указанными в пункте 2 настоящей статьи.»;
17) в статье 24:
а) в пункте 3:
в абзаце третьем слова «вредных (загрязняющих) веществ» заменить словами «загрязняющих веществ»;
в абзаце четвертом слова «вредных (загрязняющих) веществ» заменить словами «загрязняющих веществ», дополнить словами «, и мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в соответствии с пунктом 3 статьи 19 настоящего Федерального закона»;
б) дополнить пунктами 31 - З3 следующего содержания:
«З1. Поступление информации о неблагоприятных метеорологических условиях в соответствии с пунктом 3 статьи 19 настоящего Федерального закона является основанием для проведения в рамках государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха внеплановой выездной проверки осуществления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий.
З2. Внеплановая выездная проверка юридического лица, индивидуального предпринимателя в периоды неблагоприятных метеорологических условий проводится после извещения органов прокуратуры о проведении такой проверки. В этом случае согласование
внеплановой проверки органом государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха с органами прокуратуры не требуется.
З3. В отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах IV категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, внеплановые выездные проверки в периоды неблагоприятных метеорологических условий не проводятся, за исключением случаев поступления в органы государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха обращения или заявления, содержащих сведения о возникновении угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, животным, растениям, окружающей среде.»;
18) в пункте 4 статьи 25 слова «вредных (загрязняющих) веществ» заменить словами «загрязняющих веществ»;
19) в статье 28:
а) в наименовании слова «вредных (загрязняющих) веществ» заменить словами «загрязняющих веществ»;
б) слова «вредных (загрязняющих) веществ» заменить словами «загрязняющих веществ»;
20) в пункте 1 статьи 30:
а) в абзаце втором слова «вредных (загрязняющих) веществ»
заменить словами «загрязняющих веществ»;
б) в абзаце пятом слова «вредных (загрязняющих) веществ» заменить словами «загрязняющих веществ»;
в) в абзаце шестом слова «вредных (загрязняющих) веществ»
заменить словами «загрязняющих веществ»;
г) в абзаце седьмом слова «вредных (загрязняющих) веществ»
заменить словами «загрязняющих веществ»;
д) в абзаце восьмом слова «вредных (загрязняющих) веществ»
заменить словами «загрязняющих веществ»;
е) дополнить новыми абзацами тринадцатым и четырнадцатым
следующего содержания:
«представлять в орган государственной власти субъекта Российской Федерации по его запросу сведения, полученные в результате проведения инвентаризации источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, и корректировки этой инвентаризации, на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, для проведения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха;
обеспечивать доступ органу государственной власти субъекта Российской Федерации на территорию объекта, который оказывает негативное воздействие на окружающую среду и на котором расположены
источники выбросов, для уточнения органом государственной власти субъекта Российской Федерации сведений, полученных в результате проведения инвентаризации источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и предоставленных юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями для проведения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха с учетом законодательства Российской Федерации о государственной тайне;»;
ж) абзацы тринадцатый и четырнадцатый считать соответственно абзацами пятнадцатым и шестнадцатым.
Статья 11. Заключительные положения
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 ноября 2019 года, за исключением пункта 2 статьи 8 и статьи 10 настоящего Федерального закона.
2. Статья 10 настоящего Федерального закона вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Федерального закона.
3. Пункт 2 статьи 8 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 июля 2020 года.
4. Положения пункта 2 статьи 6, пункта 22 статьи 12, пункта 5 статьи 22, пункта 1 статьи 22\ абзацев тринадцатого и четырнадцатого пункта! статьи 30 Федерального закона от 4 мая 1999 года №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» при проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ, осуществляемого в соответствии со статьями 1 - 6 настоящего Федерального закона, не применяются.
5. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона для территорий городских округов Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск,
4596; 2012, № 26, ст. 3446; 2013, № 30, ст. 4059; 2014, № 30, ст. 4220; 2015, № 1, ст. 11; 2018, № 31, ст. 4841) следующие изменения:
1)в статье 1:
а) абзац третий изложить в следующей редакции:
«загрязняющее вещество - химическое вещество или смесь веществ,
в том числе радиоактивных, и микроорганизмов, которые поступают в атмосферный воздух, содержатся и (или) образуются в нем и которые в количестве и (или) концентрациях, превышающих установленные нормативы, оказывают негативное воздействие на окружающую среду, жизнь, здоровье человека;»;
б) в абзаце четвертом слова «вредных (загрязняющих) веществ» заменить словами «загрязняющих веществ»;
в) в абзаце шестом слова «вредных (загрязняющих) веществ» заменить словами «загрязняющих веществ»;
г) в абзаце седьмом слова «вредных (загрязняющих) веществ» заменить словами «загрязняющих веществ»;
д) в абзаце десятом слова «вредного (загрязняющего) вещества» заменить словами «загрязняющего вещества»;
е) в абзаце одиннадцатом слова «вредных (загрязняющих) веществ» заменить словами «загрязняющих веществ»;
ж) в абзаце двенадцатом слова «вредного (загрязняющего) вещества»
Череповец и Чита:
1) до 1 мая 2020 года проводятся сводные расчеты загрязнения атмосферного воздуха;
2) до 1 августа 2020 года проводятся расчет и оценка рисков для здоровья человека;
3) до 1 ноября 2020 года утверждаются перечни квотируемых объектов, для которых устанавливаются квоты выбросов, утверждаются перечни компенсационных мероприятий и устанавливаются квоты выбросов;
4) до 1 марта 2021 года вносятся изменения в комплексные планы мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, указанные в части 2 статьи 2 настоящего Федерального закона.
6. Планы мероприятий по достижению квот выбросов, указанные в части 11 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются планами мероприятий по охране окружающей среды или программами повышения экологической эффективности, указанными в статье 163 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
7. До приведения нормативных правовых актов Российской Федерации в соответствие с Федеральным законом от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» вредное (загрязняющее) вещество
заменить словами «загрязняющего вещества»;
з) в абзаце тринадцатом слова «вредного (загрязняющего) вещества» заменить словами «загрязняющего вещества»;
и) в абзаце шестнадцатом слова «вредных (загрязняющих) веществ» заменить словами «загрязняющих веществ»;
к) в абзаце семнадцатом слова «вредных (загрязняющих) веществ» заменить словами «загрязняющих веществ»;
л) в абзаце девятнадцатом слова «вредного (загрязняющего) вещества» заменить словами «загрязняющего вещества»;
м) в абзаце двадцатом слова «вредного (загрязняющего) вещества» заменить словами «загрязняющего вещества»;
н) в абзаце двадцать первом слова «вредные (загрязняющие) вещества» заменить словами «загрязняющие вещества»;
о) в абзаце двадцать четвертом слова «вредных (загрязняющих) веществ» заменить словами «загрязняющих веществ»;
п) дополнить абзацем следующего содержания:
«результаты проведения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха - обобщенные сведения о концентрациях загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, отражающие состояние атмосферного воздуха на территории населенного пункта, его части или на
территории индустриального (промышленного) парка и полученные с
использованием методов расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе на основании данных о выбросах загрязняющих веществ всех стационарных и передвижных источников, влияющих на качество атмосферного воздуха на указанных территориях.»;
2) в абзаце пятом статьи 3 слова «вредных (загрязняющих) веществ» заменить словами «загрязняющих веществ»;
3) в статье 5:
а) в абзаце семнадцатом слова «вредных (загрязняющих) веществ» заменить словами «загрязняющих веществ»;
б) в абзаце двадцать втором слова «методов определения» заменить словами «методик разработки (расчета) и установления нормативов»;
в) в абзаце двадцать третьем слова «вредных (загрязняющих) веществ» заменить словами «загрязняющих веществ»;
г) в абзаце двадцать четвертом слова «вредных (загрязняющих) веществ» заменить словами «загрязняющих веществ»;
д) дополнить абзацами следующего содержания:
«утверждение методов расчетов рассеивания выбросов
загрязняющих веществ в атмосферном воздухе;
определение правил проведения сводных расчетов загрязнения
атмосферного воздуха, включая их актуализацию;
утверждение методик разработки и установления нормативов предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух;
утверждение методики определения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от передвижных источников для проведения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха;
утверждение требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий;
утверждение порядка проведения экспертизы программ для электронных вычислительных машин, используемых для расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе;
утверждение методических указаний по определению фонового уровня загрязнения атмосферного воздуха.»;
4) в статье 6:
а) в абзаце первом слова «К полномочиям» заменить словами «1. К полномочиям»;
б) в абзаце четырнадцатом слова «вредных (загрязняющих) веществ» заменить словами «загрязняющих веществ»;
в) в абзаце шестнадцатом слова «вредных (загрязняющих) веществ»
заменить словами «загрязняющих веществ»;
г) в абзаце восемнадцатом слова «вредных (загрязняющих) веществ» заменить словами «загрязняющих веществ»;
д) дополнить пунктом 2 следующего содержания:
«2. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе организовать проведение сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха, включая их актуализацию, на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.»;
5) в статье 12:
а) в наименовании слова «вредных (загрязняющих) веществ» заменить словами «загрязняющих веществ»;
6) в абзаце первом пункта 1 слова «вредных (загрязняющих) веществ» заменить словами «загрязняющих веществ»;
в) в пункте 2 слова «вредных (загрязняющих) веществ» заменить словами «загрязняющих веществ»;
г) дополнить пунктами 21 - 23 следующего содержания:
«21. При определении предельно допустимых выбросов (за исключением выбросов радиоактивных веществ) применяются методы расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей
среды. Методики разработки и установления нормативов предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух утверждаются органом, уполномоченным на осуществление федерального государственного надзора в области использования атомной энергии.
22. Программы для электронных вычислительных машин, используемые для расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе (за исключением выбросов радиоактивных веществ), подлежат экспертизе, которая проводится федеральным органом исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, в целях признания соответствия указанных программ формулам и алгоритмам расчетов, включенным в утвержденные методы расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе.
Экспертиза программы для электронных вычислительных машин, используемых для расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе (за исключением выбросов радиоактивных веществ), проводится за счет средств правообладателя такой программы в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей
среды.
Экспертиза программы для электронных вычислительных машин, используемых для расчетов рассеивания выбросов радиоактивных веществ в атмосферном воздухе, проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации в области использования атомной энергии.
23. Фоновый уровень загрязнения атмосферного воздуха
определяется на основании данных государственного мониторинга атмосферного воздуха в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды. При наличии сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха на территории населенного пункта, его части или на территории индустриального (промышленного) парка в отношении загрязняющих веществ, по которым не осуществляется государственный мониторинг атмосферного воздуха, фоновый уровень загрязнения атмосферного воздуха определяется на основании данных сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха.»;
6) в статье 13:
а) в наименовании слова «вредных (загрязняющих) веществ»
заменить словами «загрязняющих веществ»;
6) слова «вредных (загрязняющих) веществ» заменить словами «загрязняющих веществ»;
7) в статье 15:
а) в пункте 9 слова «вредных (загрязняющих) веществ» заменить словами «загрязняющих веществ»;
б) в пункте 10 слова «вредных (загрязняющих) веществ» заменить словами «загрязняющих веществ»;
в) в пункте 11 слова «вредных (загрязняющих) веществ» заменить словами «загрязняющих веществ»;
8) в статье 16:
а) пункт 2 после слов «фоновый уровень загрязнения атмосферного воздуха» дополнить словами «, в том числе полученный по результатам проведения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха,»;
б) в пункте 3 слова «вредных (загрязняющих) веществ» заменить словами «загрязняющих веществ»;
в) в пункте 4 слова «вредных (загрязняющих) веществ» заменить словами «загрязняющих веществ»;
г) в пункте 6 слова «вредных (загрязняющих) веществ» заменить словами «загрязняющих веществ»;
д) в пункте 7 слова «вредных (загрязняющих) веществ» заменить
словами «загрязняющих веществ»;