ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 марта 2020 г. № 394 МОСКВА

О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса

Правительство Российской Федерации постановляет:

1.    Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. №314 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, №18, ст. 2160; 2015, №1, ст. 216; №15, ст. 2280; 2016, № 24, ст. 3525; 2017, № 5, ст. 819; № 15, ст. 2226; 2018, № 3, ст. 560; № 15, ст. 2146; 2019, № 13, ст. 1430).

2.    Министерству сельского хозяйства Российской Федерации: разместить государственную программу Российской Федерации

"Развитие рыбохозяйственного комплекса" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на портале государственных программ Российской Федерации в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления;

принять меры по реализации мероприятий указанной государственной программы Российской Федерации.

УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. № 394

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносится в государственную программу Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"

Государственную программу Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса" изложить в следующей редакции:

"УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 314 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. № 394)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "Развитие рыбохозяйственного комплекса"

ПАСПОРТ

государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"

Ответственный - Министерство сельского хозяйства исполнитель    Российской    Федерации

Программы

4450667.doc

- сохранение и воспроизводство водных биологических ресурсов на научно обоснованном уровне;

сохранение ремонтно-маточного поголовья водных биологических ресурсов (за исключением осетровых видов рыб);

обеспечение прироста продукции аквакультуры на уровне не ниже 6-10 процентов в год

- Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

- Федеральное агентство по рыболовству

- отсутствуют

-    проведение рыбохозяйственных исследований, направленных на изучение, сохранение, воспроизводство и дальнейшее рациональное использование водных биологических ресурсов, их мониторинга, а также исследования среды их обитания

-    совершенствование механизмов внедрения научных разработок в рыбохозяйственном комплексе;

создание научных основ повышения эффективности использования водных биологических ресурсов

-    объем оцененного потенциала сырьевой базы водных биологических ресурсов

(годовое значение), тыс. тонн; количество научно-исследовательских работ в области развития рыбохозяйственного комплекса (количество работ в рамках государственного задания) (годовое значение), единиц; продолжительность рыбохозяйственных экспедиционных исследований, необходимых для определения запаса водных биологических ресурсов (годовое значение), судо-суток

- 1 января 2013 г. - 31 декабря 2024 г.

-    объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 52158368 тыс. рублей; объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет:

на 2013 год - 3537196,8 тыс. рублей; на 2014 год - 3171128,3 тыс. рублей; на 2015 год - 4263791,6 тыс. рублей; на 2016 год - 3351048,7 тыс. рублей; на 2017 год - 3165451,4 тыс. рублей; на 2018 год - 4059761,8 тыс. рублей; на 2019 год - 5374752,7 тыс. рублей; на 2020 год - 6568401,1 тыс. рублей; на 2021 год - 4495401,6 тыс. рублей; на 2022 год - 4723811,4 тыс. рублей; на 2023 год - 4723811,4 тыс. рублей; на 2024 год - 4723811,4 тыс. рублей

-    установление ежегодно объемов общего допустимого улова и рекомендованного вылова водных биологических ресурсов в водах, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации, а также объемов национальных квот в конвенционных районах Мирового океана, где действуют международные договоры Российской Федерации в области рыболовства

и сохранения водных биологических ресурсов, на предстоящий год;

обеспечение в 2024 году объема оцененного потенциала сырьевой базы водных биологических ресурсов на уровне 5,5 млн. тонн; разработка на основе научных исследований рекомендаций по ограничениям и оперативному регулированию рыболовства

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)	- Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Участник подпрограммы	- Федеральное агентство по рыболовству
Программно целевые инструменты подпрограммы	- отсутствуют
Цель подпрограммы	- формирование условий для обеспечения законного и безопасного рыболовства
Задачи подпрограммы	- обеспечение безопасности плавания и охраны человеческой жизни на море; совершенствование системы охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания; обеспечение действенного федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	- эффективность работы аварийно-спасательных судов в районах промысла при осуществлении рыболовства (годовое значение), судо-суток; доля плановых проверок, проведенных в установленные сроки, в общем количестве запланированных проверок, процентов; доля проведенных проверок, результаты которых были аннулированы по решению суда, прокуратуры или иного уполномоченного органа, в общем количестве проведенных проверок, процентов;

количество проведенных тестирований технических средств контроля (годовое значение), единиц

1 января 2013 г. - 31 декабря 2024 г.

-    объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 12258386,1 тыс. рублей; объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет:

на 2013 год - 1135155 тыс. рублей; на 2014 год - 1033022,1 тыс. рублей; на 2015 год - 1074617,5 тыс. рублей; на 2016 год - 945950,2 тыс. рублей; на 2017 год - 870700,8 тыс. рублей; на 2018 год - 911758,9 тыс. рублей; на 2019 год - 1515871,8 тыс. рублей; на 2020 год - 934268,6 тыс. рублей; на 2021 год - 947884,3 тыс. рублей; на 2022 год - 963052,3 тыс. рублей; на 2023 год - 963052,3 тыс. рублей; на 2024 год - 963052,3 тыс. рублей

-    выполнение мероприятий по противодействию незаконному, несообщаемому и нерегулируемому промыслу, в том числе за счет реализации национального плана действий

по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла;

обеспечение федерального государственного контроля (надзора) за акваторией внутренних вод Российской Федерации в целях выявления и пресечения нарушений законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)	- Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Участник подпрограммы	- Федеральное агентство по рыболовству
Программно целевые инструменты подпрограммы	- отсутствуют
Цель подпрограммы	- модернизация основных производственных фондов в рыбохозяйственном комплексе; стимулирование производства рыбной продукции глубокой степени переработки
Задачи подпрограммы	- создание условий для предоставления субъектам российского рыбохозяйственного комплекса презентационных площадок для эффективного позиционирования их деятельности на различном уровне; техническое перевооружение и модернизация действующих рыбоперерабатывающих мощностей; строительство судов рыбопромыслового флота на территории Российской Федерации; стимулирование развития товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), включая товарную аквакультуру осетровых видов рыб
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	- количество выставочно-ярмарочных мероприятий с участием Федерального агентства по рыболовству (годовое значение), единиц; прирост объема производства продукции товарной аквакультуры, включая товарную аквакультуру осетровых видов рыб,

в отчетном году по отношению к показателям предыдущего года в рамках инвестиционных проектов, реализуемых с государственной поддержкой, тонн;

объем введенных мощностей на объектах, реализуемых в рамках инвестиционных проектов, построенных (реконструированных, модернизированных) с государственной поддержкой, тонн;

количество судов рыбопромыслового флота, построенных в рамках государственной поддержки в виде закрепления долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленных на инвестиционные цели (нарастающим итогом по отношению к показателю 2019 года), единиц; количество перерабатывающих береговых заводов, построенных в рамках государственной поддержки в виде закрепления долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленных на инвестиционные цели (нарастающим итогом по отношению к показателю 2018 года), единиц

1 января 2013 г. - 31 декабря 2024 г.

- объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 2882873,2 тыс. рублей; объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет: на 2013 год - 233145,9 тыс. рублей; на 2014 год - 6270 тыс. рублей; на 2015 год - 192518,4 тыс. рублей; на 2016 год - 21213,2 тыс. рублей; на 2017 год - 390485,1 тыс. рублей; на 2018 год - 370590,8 тыс. рублей; на 2019 год - 352922,3 тыс. рублей; на 2020 год - 294408,9 тыс. рублей; на 2021 год - 292639 тыс. рублей; на 2022 год - 242893,2 тыс. рублей;

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

на 2023 год - 242893,2 тыс. рублей; на 2024 год - 242893,2 тыс. рублей - участие Федерального агентства по рыболовству и российских рыбохозяйственных организаций в выставочно-ярмарочных мероприятиях различного уровня; увеличение потенциала отраслевых объектов в 2024 году более чем на 50 тыс. тонн введенных мощностей; увеличение объемов производства продукции товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) в 2024 году более чем на 13 тыс. тонн

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)	- Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Участник подпрограммы	- Федеральное агентство по рыболовству
Программно целевые инструменты подпрограммы	- отсутствуют
Цель подпрограммы	- создание условий и механизмов для эффективной реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"
Задачи подпрограммы	- обеспечение надлежащего качества оказания потребителям государственных услуг; формирование системы управления реализацией государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	- доля государственных гражданских служащих Федерального агентства по рыболовству, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет, в общем количестве государственных гражданских служащих Федерального агентства по рыболовству, процентов; доля граждан, удовлетворенных качеством оказания государственных услуг, в общем количестве граждан, обратившихся за государственными услугами, процентов; доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг в электронной форме, процентов

1 января 2013 г. - 31 декабря 2024 г.

-    объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 35609140,2 тыс. рублей; объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет:

на 2013 год - 2448785,4 тыс. рублей; на 2014 год - 2823282,5 тыс. рублей; на 2015 год - 2875285 тыс. рублей; на 2016 год - 2568381,2 тыс. рублей; на 2017 год - 2551896,8 тыс. рублей; на 2018 год - 2871628 тыс. рублей; на 2019 год - 2667036,6 тыс. рублей; на 2020 год - 4753494,4 тыс. рублей; на 2021 год - 2952607,5 тыс. рублей; на 2022 год - 3032247,6 тыс. рублей; на 2023 год - 3032247,6 тыс. рублей; на 2024 год - 3032247,6 тыс. рублей

-    повышение эффективности органов исполнительной власти в сфере рыбохозяйственной деятельности; обеспечение эффективного управления кадровыми ресурсами в сфере рыбохозяйственной деятельности, обеспечение государственных функций по федеральному государственному контролю (надзору) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации;

обеспечение интересов Российской Федерации в сфере рыбохозяйственной деятельности и повышение эффективности выполнения международных договоров Российской Федерации в области рыболовства

- Федеральное агентство по рыболовству

-    отсутствуют

-    подпрограмма 1 "Организация рыболовства" подпрограмма 2 "Развитие аквакультуры" подпрограмма 3 "Наука и инновации" подпрограмма 4 "Охрана и контроль" подпрограмма 5 "Модернизация и стимулирование" подпрограмма 6 "Обеспечение реализации государственной программы"

подпрограмма 7 "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса" подпрограмма 8 "Развитие осетрового хозяйства"

-    обеспечение перехода от экспортно-сырьевого типа к инновационному типу развития на основе сохранения, воспроизводства, рационального использования водных биологических ресурсов, внедрения новых технологий, развития импортозамещающих подотраслей; обеспечение продовольственной независимости

в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 21 января 2020 г. № 20 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации"; обеспечение конкурентоспособности российской рыбной продукции на внутреннем и внешнем рынках

-    создание условий для повышения эффективности добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в том числе для обеспечения интересов Российской Федерации в области рыболовства

на международном уровне; восстановление и сохранение ресурсно-сырьевой базы рыболовства, в том числе путем искусственного воспроизводства водных

подпрограммы 7 "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса" государственной программы Российской Федерации

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)	- Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Участник подпрограммы	- Федеральное агентство по рыболовству
Программно целевые инструменты подпрограммы	- отсутствуют
Цель подпрограммы	- расширение и модернизация инфраструктурной базы рыбохозяйственного комплекса
Задачи подпрограммы	- повышение качества мониторинга и эффективности государственного контроля выполнения пользователями водных биологических ресурсов законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов; расширение ресурсной базы рыболовства; увеличение мощностей по воспроизводству водных биологических ресурсов; обеспечение комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота; расширение видового состава, создание генофондных коллекций и тиражирование технологий культивирования объектов аквакультуры
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	- доля учтенного с применением электронного промыслового журнала объема водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) в морских районах с использованием судов,

биологических ресурсов и стимулирования развития аквакультуры;

расширение проведения научных исследований и разработок, в том числе экосистемных, развитие научно-технического потенциала рыбохозяйственного комплекса; формирование условий для обеспечения законного и безопасного промысла водных биологических ресурсов;

уход от сырьевой направленности экспорта путем стимулирования производства продукции с высокой долей добавленной стоимости и создание благоприятных условий для ведения бизнеса и привлечения инвестиций в отрасль; совершенствование управления реализацией Программы;

инфраструктурное обеспечение инновационного развития рыбохозяйственного комплекса; восстановление и сохранение ресурсно-сырьевой базы осетровых видов рыб

- динамика объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов (по отношению к показателям базового периода), процентов; динамика выпуска водных биологических ресурсов в водные объекты рыбохозяйственного значения в рамках утвержденного государственного задания (по отношению к показателям базового периода), процентов;

охват акватории внутренних вод Российской Федерации мероприятиями по государственному контролю (надзору) в целях выявления и пресечения нарушений законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (годовое значение), процентов; уровень самообеспечения рыбой и рыбопродуктами (в живом весе - весе сырца) (годовое значение), процентов;

объем произведенной рыбы и продуктов рыбных, переработанных и консервированных (годовое значение), тыс. тонн;

потребление рыбы и рыбопродуктов в домашних хозяйствах Российской Федерации (по данным выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств, в среднем на потребителя в год), килограммов;

количество высокопроизводительных рабочих мест по виду деятельности "Рыболовство и рыбоводство", тыс. единиц; объем экспорта рыбной продукции с высокой степенью переработки (годовое значение), тонн; инвестиции в основной капитал по виду экономической деятельности "Рыболовство и рыбоводство" (кроме субъектов малого предпринимательства), тыс. рублей

1 января 2013 г. - 31 декабря 2024 г.

-    объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет средств федерального бюджета составляет 154656638,4 тыс. рублей;

объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы по годам составляет: на 2013 год - 10479975,1 тыс. рублей; на 2014 год - 10225228,5 тыс. рублей; на 2015 год - 13413725,9 тыс. рублей; на 2016 год - 11998358,8 тыс. рублей; на 2017 год - 11048301,5 тыс. рублей; на 2018 год -11667103,3 тыс. рублей; на 2019 год - 13842480,9 тыс. рублей; на 2020 год - 20826666,1 тыс. рублей; на 2021 год - 14055286,3 тыс. рублей; на 2022 год - 12366504 тыс. рублей; на 2023 год - 12366504 тыс. рублей; на 2024 год - 12366504 тыс. рублей

-    достижение уровня самообеспечения основными видами рыбной продукции в размере 85 процентов; обеспечение в 2024 году среднедушевого потребления населением Российской Федерации рыбы и рыбопродуктов на уровне не ниже

23,1 килограмма

подпрограммы 1 "Организация рыболовства" государственной программы Российской Федерации

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)	- Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Участник подпрограммы	- Федеральное агентство по рыболовству
Программно целевые инструменты подпрограммы	- отсутствуют
Цели подпрограммы	- повышение эффективности добычи (вылова) водных биологических ресурсов; обеспечение интересов Российской Федерации в области рыболовства на международном уровне
Задачи подпрограммы	- сохранение активного участия Российской Федерации в деятельности международных рыболовных организаций; обеспечение условий для полного освоения установленных объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов российскими пользователями во внутренних водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации; обеспечение условий для доступа российских пользователей к водным биологическим ресурсам в исключительных экономических зонах иностранных государств

-    объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов (годовое значение), тысяча тонн; освоение общих допустимых уловов

во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и исключительной экономической зоне Российской Федерации российскими пользователями (годовое значение), процентов;

освоение рекомендованных объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в отношении которых общий допустимый улов не устанавливается, процентов

-    1 января 2013 г. - 31 декабря 2024 г.

-    объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 829374,5 тыс. рублей; объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет:

на 2013 год - 38264,4 тыс. рублей; на 2014 год - 39445,4 тыс. рублей; на 2015 год - 44523,7 тыс. рублей; на 2016 год - 68292,2 тыс. рублей; на 2017 год - 78047,9 тыс. рублей; на 2018 год - 78895,1 тыс. рублей; на 2019 год - 77919,6 тыс. рублей; на 2020 год - 80114,3 тыс. рублей; на 2021 год - 80602,2 тыс. рублей; на 2022 год - 81089,9 тыс. рублей; на 2023 год - 81089,9 тыс. рублей; на 2024 год - 81089,9 тыс. рублей

-    наиболее полное освоение квот

и рекомендованных объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, выделяемых для российских юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в исключительной экономической зоне

Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних водах Российской Федерации, включая внутренние морские воды, в территориальном море Российской Федерации, в районах действия международных соглашений (зонах иностранных государств и конвенционных районах);

обеспечение доступа к водным биологическим ресурсам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих рыболовство, за счет обеспечения доступа к водным биологическим ресурсам, общий допустимый улов которых не устанавливается, по заявительному принципу; обеспечение приоритетного доступа коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока к водным биологическим ресурсам и реализация их прав на сохранение самобытного образа жизни; усовершенствованный механизм государственного регулирования любительского рыболовства

подпрограммы 2 "Развитие аквакультуры" государственной программы Российской Федерации

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)	- Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Участник подпрограммы	- Федеральное агентство по рыболовству
Программно целевые инструменты подпрограммы	- отсутствуют
Цель подпрограммы	- создание условий для восстановления и сохранения ресурсно-сырьевой базы рыболовства путем искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов, рыбохозяйственной мелиорации водных объектов и стимулирования развития аквакультуры
Задачи подпрограммы	- сохранение биологического разнообразия и увеличение численности водных биологических ресурсов; формирование основ для интенсивного развития аквакультуры в Российской Федерации
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	- количество выращиваемой и выпускаемой молоди (личинок) водных биологических ресурсов в рамках утвержденного государственного задания (годовое значение), млн. штук; количество содержащихся в составе ремонтноматочных стад водных биологических ресурсов по видам в рамках утвержденного государственного задания (кроме осетровых видов рыб) (годовое значение), тыс. штук;

площадь мелиорируемых водных объектов рыбохозяйственного значения в рамках утвержденного государственного задания (в части уничтожения жесткой и мягкой растительности) (годовое значение), гектаров; количество водных биологических ресурсов, биологический анализ которых осуществлен в рамках утвержденного государственного задания (годовое значение), тыс. штук; площадь акватории, очищенной от мусора, брошенных сетей и иных бесхозяйных орудий лова в рамках утвержденного государственного задания (годовое значение), тыс. кв. метров

1 января 2013 г. - 31 декабря 2024 г.

- объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 30284005,2 тыс. рублей; объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет:

на 2013 год - 3087427,6 тыс. рублей; на 2014 год - 3152080,2 тыс. рублей; на 2015 год - 3321287 тыс. рублей; на 2016 год - 2581784,1 тыс. рублей; на 2017 год - 1967132,4 тыс. рублей; на 2018 год - 2031558,7 тыс. рублей; на 2019 год - 2224441,5 тыс. рублей; на 2020 год - 2361086,7 тыс. рублей; на 2021 год - 2346495,8 тыс. рублей; на 2022 год - 2403570,4 тыс. рублей; на 2023 год - 2403570,4 тыс. рублей; на 2024 год - 2403570,4 тыс. рублей