российское дорожное агентство

ПОЛОЖЕНИЕ по планированию, организации, приемке и использованию результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ в системе Российского дорожного агентства

МОСКВА

2000 год

I. О Гии ля часть

1.1    Настоящее Положение определяет порядок формирования плана научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее - НИОКР), организации их проведения, а также порядок приемки и использования результатов в системе Российского дорожного агентства (далее - Росавтодор).

1.2    Данным положением следует руководствоваться всем подразделениям Ро-савтодора, дорожным органам и организациям при планировании, организации, приемке и использовании результатов НИОКР.

1.3    Источниками финансирования научно-исследовательских и опьгтно-конструкторских работ являются:

•    Федеральный дорожный фонд;

•    Отраслевой внебюджетный фонд НИОКР.

1.4    Положение может дополняться и уточняться с учетом изменения действующего законодательства, вновь принимаемых нормативных правовых актов и изменяющихся конкретных условий работы.

II. Формирование плана НИОКР

2.1    Росавтодор в пределах своей компетенции определяет приорш-етные направления развития науки и техники, обеспечивает координацию научной и научно-технической деятельности, разработку и реализацию научных и научно-технических программ и проектов, развитие форм интеграции науки и производства, реализацию достижений науки и техники.

2.2    Структурные подразделения Росавтодора в соответствии со своей компетенцией разрабатывают с привлечением научно-технических организаций основные положения научно-технической политики, научно-технические программы, планы научно-технической деятельности по соответствующим направлениям деятельности Росавтодора.

2.3    План НИОКР может включать разработку перспективных и прикладных общеотраслевых проблем по всем направлениям функционирования дорожного хозяйства, в том числе: экономических, организационных, технологических и экологических проблем проектирования, строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог и сооружений на них, разработку новых и совершенствование существующих машин, оборудования, приборов, передвижных лабораторий, дорожных материалов, конструкций, методов проектирования, строительства, ремонта, диагностики и оценки состояния дорог и сооружений на них, повышения безопасности дорожного движения и обеспечения качества дорожных работ, а также разработку (переработку) нормативно-технических документов, относящихся к дорожной отрасли.

2.4    План НИОКР формируется Росавтодором на основе федеральных и отраслевых научно-технических программ, решений коллегии и научно-технического совета (НТС) Росавтодора и с учетом предложений дорожных органов и организаций, структурных подразделений Росавтодора, ГП «РосдорНИИ» и других организаций науки и научного обслуживания (далее - научные организации) и других организаций.

2.5    Координирующим органом по формированию плана НИОКР является Управление инноваций и научно-технической политики Методологическое обеспечение при формировании плана НИОКР осуществляет ГП «РосдорНИИ».

3

проекты и схемы планировки зланий, сооружений,

решения, касающиеся лишь внешнего вида изделий, направленные на удовлетворение эстетических потребностей, топологии интегральных схем;

решения, противоречащие общественным интересам, принципам гуманности и морали

12

Предложение в план НИОКР на 200 г.

по теме

1.    Наименование темы (исследований, работ)__

(Полно* наименование темы)

2.    Исполнитель (Генеральный разработчик)__

(Полное наименование

организации, авторского коллектива)

3.    Исходные данные_______

(Указываются программы, концепции выполненных ранее научных исследований ( отечественных и зарубежных, в том числе выполненных с участие* организации шти авторского каллектива-заявителя). перечень нормативных и законодательных актов, стандартов, требующих переработки или разработки (для норм, стандартов, законов)

4.    Состояние проблемы (вопроса)___

(Кратко описывается состояние данного вопроса (направления, проблемы) в России и за рубежом Для нормативов дается сопоставление отечественных и зарубежных показателей.

Дается оценка состояния и уровня исследований по данному вопросу (проблеме).

Указываются недостатки и проблемы, требующие решения)

5.    Цель работы_

(Указываются ожидаемые конечные результаты, которые будут

достигнуты в процессе работы )

6. Отличия, новизна и преимущества_

/Указывается. чем конкретно будут

отличаться методы и результаты исследований, свойства материалов, конструкций.

технологии или подходы и параметры нормативных документов от существующих

отечественных и юрубежных аналогов. Дается оценка новизны, преимущества.

которые будут достигнуты в результате работы)

( Указывается предполагаемый перечень работ, который должен

быть выполнен Исполнителем ( изучение опыта, проведение исследований и испытаний.

сопоставительный анализ, рассмотрение замечаний рецензентов, согласование с заинтересованны

ми организациями, представление на утверждение и мл.).

В данном раздаче должны быть коротко перечислены все виды работ и их зтапы.

которые позволили бы дать объективную оценку трудозатрат и стоимости работы)

8. Конечный результат работы_

( Указывается, что будет конечным

результатам работы (норма, стандарт, материал, технология, отчет и т.п.)

9. Область применения_

( Указывается, где и для каких целей, кем и в каком регионе

предполагается использовать конечные результаты работы)

10. Ориентировочная стоимость работ_

(Указывается стоимость всего комплекса работ

с представлением ориентировочного расчета обоснования стоимости работ)

11. Ориентировочные сроки выполнения работ_

(В месяцах на полный комплекс работ.

начало, окончание)

Руководитель (Организации, ВУЗа и т.п.) _(Ф И О.)

Руководитель темы (разработки и т.п.)     (    Ф    И    О.)

14

Приложение 2 к Положению (ОКР)

Предложение в план НИОКР на 200 г.

по теме (разработке)_

1.    Наименование темы (исследований, работ)_

(Полное наименование разработки прибора, оборудования, машины, механизма и т.п и (или) условное обозначение продукции■)

2.    Исполнитель (Генеральный разработчик)_

(Полное наименование

организации, авторского коллектива)

3.    Состояние проблемы (вопроса)_

(Кратко описывается состояние данной

разработки в России и за рубежом. Дается сопоставительный анализ по имеющимся отечественны.^ и зарубежным образцам.

Дается оценка состояния и уровня исследований по данному вопросу (разработке).

Указываются недостатки и проблемы, требующие решения)

4.    Цель работы___

(Указываются конечные результаты, которые будут достигнуты

в процессе работы (снижение стоимости на........увеличение сроков службы на.........

снижение трудозатрат, энергоемкости на ~.....снижение отрицательного экологического

воздействия и т.п.)

5.    Отличия, новизна и преимущества_

(Указывается, чем конкретно будут отличаться механизмы, .машины, оборудование, свойства материалов, конструкции от существующих отечественных и зарубежных аналогов. Дается оценка новизны, преимущества, которые будут достигнуты в результате работы)

6.    Исходные данные_

(Указываются перечень научно-исследовательских и других работ, обосновывающих необ ходимость проведения разработок, данные по аналогам, перечень эксперииен-

тальных образцов и макетов, а также других разработок продукции)

7.    Содержание работы_

(Указывается ориентировочный перечень работ, который должен быть выполнен Исполнителем ( изучение опыта, проведение исследований и испытаний, сопоставительный анализ, изготовление опытных образцов, проведение испытаний опытных образцов, рассмотрение замечаний рецензентов, согласование с заинтересованными организациями, представление на утверждение и т.п.)

8.    Основные технические (тактико-технические) показатели

(Указываются следующие основные показатели: мощность, производительность, расход хзектрознергии. топлива, параметры, определяющие целевое использование и эксплуатацию продукции, масса, габариты, основные .механические, физико-технические показатели, основные эксплуатационные показатели и т.п.)

9.    Экономические показатели_

(Указываются ориентировочная экономическая эффективность и срок окупаемости затрат на разработку и освоение производства продукции, расчетная цена, предполагаемая годовая потребность в продукции, а также экономические преимущества разрабатываемой продукции по сравнению с лучшими отечественными и зарубежными образцами или аналогами)

10.    Порядок контроля и приемки_

(Указываются

общие требования к приемке работы на стадиях (этапах) разработки (количество изготовляемых опытных образцов продукции, сроки и место проведения испытаний (организация. предприятие и т.п.)

11.    Область применения_

(Указывается, где и для каких целей, кем и в каком регионе предполагается использование конечного результата работы)

12.    Ориентировочная стоимость работ__

(Указывается стоимость всего комплекса работ и этапов с представлением ориентировочного расчета обоснования стоимости работ)

13.    Перечень основных Исполнителей_

(Указывается перечень Организаций-Исполнит елей. Предприятий, которые предполагается привлечь для выполнения данной работы)

Руководитель (Организации, Предприятия) _(    Ф И О.)

Руководитель темы (разработки и т.п.)     (    Ф.И.О.)

Приложение 3 к Положению

ДОГОВОР JV* на созлание научно-технической продукции

200 г

Российское дорожное агентство, именуемое в дальнейшем ЗАКАЗЧИК,

в лице руководителя Росавтодора _,

действующего на основании Положения, с одной стороны, и

_,    именуемое    в дальнейшем ИСПОЛНИТЕЛЬ,

в лице _,    действующего    на    основании

_,    с    другой    стороны,    заключили    настоящий    договор

о нижеследующем:

I. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1 1 ЗАКАЗЧИК поручает, а ИСПОЛНИТЕЛЬ принимает на себя выполнение работ по теме _ _

(Наи.и*но«ание темы)

1.2 Научные, технические, экономические и другие требования к научно-технической продукции, являющейся предметом Договора, определяются прилагаемым к Договору Техническим заданием (Приложение 1.1 или 1 2), являющимся неотъемлемой частью Договора

1 3 Срок сдачи работ по договору_

(Число, месяц, год)

1 4 Содержание и сроки выполнения основных этапов по теме определяются Календарным планом (Приложение 2), составляющим неотъемлемую часть настоящего Договора.

1 5 Приемка и оценка научно-технической продукции осуществляются в соответствии с требованиями Технического задания по Акту сдачи-приемки

2. СТОИМОСТЬ РАБОТ И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ

2 1 За созданную (переданную) научно-техническую продукцию согласно настоящему Договору ЗАКАЗЧИК перечисляет ИСПОЛНИТЕЛЮ в соответствии с Протоколом согласования договорной цены на научно-техническую продукцию (Приложение 3), являющимся неотъемлемой частью настоящего Договора, _НДС - не облагается

(Сумма цифрами и прописью)

17

Ответственность за формирование разделов плана НИОКР по отдельным направлениям прикладных разработок несут руководители соответствующих структурных подразделений Росавтодора.

2.6    Формирование плана НИОКР осуществляется по следующему регламенту:

2.6    1 Не позднее 01.08 текущего года Управление инноваций и научно-технической политики определяет с учетом требований Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации сроки формирования плана НИОКР текущего года и направляет в дорожные органы и организации, научные организации и другие заинтересованные организации (далее - Организации) уведомление (письмо) о начале формирования плана НИОКР.

2.6.2    Заинтересованные организации в срок до 01.10 текущего года представляют в Управление инноваций и научно-технической политики свои предложения к проекту плана НИОКР на будущий год по каждой теме в соответствии с Приложением № 1 и 2 к Положению. Предложения по прикладным НИОКР должны содержать экономические обоснования необходимости научной разработки, главным итогом которых должны быть данные о сокращении эксплуатационных и/или строительных затрат на стадии серийного использования предлагаемой разработки. Предложения, поступившие после указанного срока, не рассматриваются и возвращаются заявителю.

2.6.3    Конкурсные (экспертные) комиссии проводят экспертизу представленных Управлению инноваций и научно-технической политики материалов и до 01.11 текущего года передают в Управление инноваций и научно-технической политики экспертные заключения по каждому направлению (разделу) НИОКР.

2.6.4    В процессе конкурса (экспертизы) предложений конкурсные комиссии рассматривают:

-    актуальность проблемы;

-    эффективность предлагаемой к разработке научно-технической продукции;

-    новизну, преимущества предлагаемых решений

-    и т.п.

2.6.5    В срок до 20.11 Управление инноваций и научно-технической политики формирует проект плана НИОКР на планируемый год.

2.6.6    Проект плана НИОКР обсуждается на расширенном совещании у руководителя Росавтодора и/или на научно-техническом совете (НТС) Росавтодора.

2.6.7    По итогам расширенного совещания у руководителя Росавтодора и/или НТС проект плана НИОКР дорабатывается в соответствующих структурных подразделениях Росавтодора, после чего он представляется руководству Росавтодора на утверждение не позднее 20.12 текущего года

2.7    Управление инноваций и научно-технической политики после утверждения плана НИОКР в месячный срок организует его издание и затем направляет во все подразделения Росавтодора, другим заказчикам и исполнителям.

Ш. Организация проведения конкурсов и заключение договоров

3.1    Заключение договоров по плану НИОКР осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 6 мая 1999 г. № 97-ФЗ “О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд”.

3.2    Организация проведения и заключение договоров на конкурсной основе осуществляется в соответствии с “Положением о проведении конкурсов (торгов) на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ”, утверждаемым Росавтодором.

4

3.3    Исполнители (юридические и физические лица) на основании утвержденного плана НИОКР после утверждения результатов конкурсов представляют заказчику проект договорной документации по каждой запланированной теме.

Состав договорной документации состоит из следующих документов

а)    договор (Приложение 3 к Положению);

б)    техническое задание (Приложение 1 1 и 1.2 к Договору),

в)    календарный план работ (Приложение 2 к Договору);

г)    протокол согласования договорной цены (Приложение 3 к Договору),

д)    расчет-обоснование договорной цены.

В случае выполнения работ несколькими исполнителями договор заключается с генеральным исполнителем, который осуществляет координацию работ соисполнителей и несет полную ответственность за работу соисполнителей

3.4    Договорная документация направляется заказчику (в подразделение Росав-тодора, заказчику НИОКР) для рассмотрения и согласования. Заказчик (руководитель подразделения Росавтодора) подписывает техническое задание (если оно не является отдельной работой), визирует договор, календарный план и протокол...).

3.5    Затем договорная документация согласовывается и визируется в соответствии с Регламентом подготовки, согласования и заключения договоров на выполнение НИОКР, утверждаемым руководителем Росавтодора.

3.6    Оформленная таким образом договорная документация представляется руководству Росавтодора на утверждение. Руководитель Росавтодора подписывает договор и протокол о договорной цене.

3.7    Методика расчета договорной цены определяется исполнителем и представляется заказчику на ее согласование и утверждение.

3.8    Договорная цена на разработку научно-технической продукции, выполняемая в срок до 12 месяцев, как правило, корректировке не подлежит.

3.9    Договорная цена на разработку научно-технической продукции, выполняемой в период, превышающий 12 месяцев, может быть скорректирована по согласованию сторон. Изменение стоимости выполняемых работ осуществляется на основании наличия подтвержденных объективных причин и по методике, согласованной с заказчиком.

3.10    Договорная документация составляется в 2-х экземплярах. Один экземпляр хранится в Росавтодоре, другой - передается исполнителю.

ГУ. Техническое задание

4.1    Техническое задание разрабатывается на основании утвержденного плана НИОКР

4.2    Техническое задание составляется (разрабатывается), как правило, по типовым формам (Приложение 1.1 или 1.2 к Договору) и должно содержать информацию, достаточную для оценки цели разработки, объемов выполняемых работ, сроков, основных показателей, конечных результатов работы, а также должно отражать все условия заказчика, предъявляемые к разработке научно-технической продукции.

4 3 Техническое задание может разрабатываться:

а)    на стадии разработки договорной документации;

б)    по отдельному договору на разработку технического задания.

4 4 На стадии разработки договорной документации техническое задание разрабатывается при условии полной ясности состояния разрабатываемого вопроса (проблемы), наличия всей необходимой исходной (научной, технической, нормативной, правовой и др.) информации.

5

Как правило, техническое задание разрабатывается организацией - исполнителем (генеральным разработчиком) при участии заказчика (отдела-заказчика, подразделения Росавтодора) при условии, что выполнение работ по данной теме (разработке), в соответствии с утвержденным планом НИОКР, поручено данной организации - исполнителю (генеральному разработчику).

4 5 Разработка технического задания по отдельному договору осуществляется

при:

-    отсутствии достаточных сведений о состоянии данного вопроса (проблемы);

-    отсутствии (или недостаточности) исходной (научной, технической, нормативной, правовой и др.) информации;

-    необходимости проведения дополнительной исследовательской работы (анализа

-    и т.п.

Требования, предъявляемые к разрабатываемому техническому заданию, определяются управлением-заказчиком (подразделением Росавтодора) и согласовываются с Управлением инноваций и научно-технической политики.

4 6 Технические задания по отдельным договорам разрабатываются для всех тем (разработок) в соответствии с утвержденным планом НИОКР, выполняемых на конкурсной основе. При выполнении ОКР (опьггно-конструкторских работ) в обязательном порядке должна предшествовать стадия разработки технического задания.

4.7 По усмотрению заказчика (управления-заказчика, подразделения Росавтодора), технические задания по отдельным договорам могут разрабатываться также для тем (разработок), выполнение которых в соответствии с утвержденным планом НИОКР на 2000 г. предусмотрено конкретными организациями - исполнителями.

V. Контроль за ходом выполнения работ

5.1    Заказчик (подразделение Росавтодора) осуществляет контроль за качественным и своевременным выполнением исполнителем условий договора.

5.2    Контроль за ходом выполнения НИОКР осуществляется заказчиком (подразделением Росавтодора) путем рассмотрения промежуточных этапов выполнения работ или на совещании с участием заинтересованных сторон.

5.3    Исполнитель на стадии рассмотрения промежуточного этапа представляет заказчику:

-    промежуточный отчет;

-    либо иной документ, оговоренный условиями договора и календарным планом работ, а также акт приемки - сдачи работ (2 экз.) и счет (2 экз.).

5.4    Как правило, результатом рассмотрения промежуточного этапа работ является заключение заказчика о принятии промежуточного этапа и согласование (визирование) акта приемки - сдачи промежуточного этапа работ и счета.

5.5    Заказчик по своему усмотрению может поручить рассмотрение промежуточного этапа работ независимому эксперту или экспертной комиссии.

5.6    Результатом рассмотрения промежуточного этапа работ (отчета) независимым экспертом или экспертной комиссией является экспертное заключение, которое согласовывается заказчиком, утверждается руководством Росавтодора и является обязательным к исполнению исполнителем.

5.7    Результатом рассмотрения промежуточного этапа работ (отчета) совещанием является протокол совещания, который утверждается руководством Росавтодора и является обязательным к исполнению исполнителем

6

VI. Рецензирование (экспертиза) выполненных НИОКР

6    1 Законченная научно-техническая продукция, как правило, подлежит рецензированию (экспертизе), нормативно-техническая продукция - в обязательном порядке

6.2    Рецензенты (эксперты, экспертные комиссии) определяются заказчиком и указываются в техническом задании.

6.3    В зависимости от значимости научно-технической (нормативнотехнической) продукции рецензирование (экспертиза, рассмотрение) может выноситься на НТС Росавтодора.

VII. Порядок приемки выполненных НИОКР

7.1    Научно-исследовательские работы.

7.1.1    Исполнитель по окончании выполнения работ представляет заказчику:

а)    законченную научно-техническую продукцию - 3 экз.;

б)    акт сдачи-приемки работ - 2 экз.;

в)    счет на оплату - 2 экз.,

г)    аннотацию на выполненную работу - на бумаге - 3 экз.;

- на магнитном носителе - 1 экз.,

если иное не оговорено в договоре.

7.1.2    Заказчик (подразделение Росавтодора), как правило, направляет законченную научно-техническую продукцию на рецензию (экспертизу) в подразделения Росавтодора и/или экспертную комиссию в течение 10 дней после представления ее исполнителем.

7.1.3    Заказчику (подразделению Росавтодора) в сроки, оговоренные в сопроводительном письме (для подразделений Росавтодора), и сроки, оговоренные договорами на выполнение экспертизы, представляются замечания и предложения от подразделений Росавтодора и экспертные заключения комиссий

7.1.4    Заказчик (подразделение Росавтодора) в течение 10 дней после получения материалов, оговоренных в п. 7.1.3, направляет их исполнителю, который в течение 15 дней готовит сводку замечаний и по согласованию с заказчиком извещает заинтересованные стороны о месте и времени проведения совещания по вопросу рассмотрения замечаний и предложений по разработанной им научно-технической продукции у руководителя Росавтодора или на НТС Росавтодора.

7.1    5 Результатом совещания является протокол, утверждаемый руководителем Росавтодора, в котором уточняются замечания и предложения по представленной исполнителем научно-технической продукции и сроки их устранения (доработки).

7.1.6 Исполнитель, после устранения (доработки) замечаний и предложений, представляет научно-техническую продукцию заказчику (подразделению Росавтодора) для окончательной приемки.

7    1.7 Заказчик в течение 15 дней после получения доработанной научно-технической продукции готовит соответствующий документ о ее утверждении, утверждает ее у руководства Росавтодора и подготавливает документ о вводе ее в действие.

7.2    Опытно - конструкторские работы.

7.2.1    Результаты опытно - конструкторских работ (опытные образцы, опытные партии) в обязательном порядке должны подвергаться испытаниям и приемке.

7.2.2    Опытный образец (опытную партию) продукции подвергают следующим видам испытаний:

-    предварительным (заводским);

-    приемочным.

7

Допускается не производить предварительных испытаний опытных образцов при модернизации или мелкосерийном их производстве

7 2 3 Опытные образцы средств измерений должны подвергаться испытаниям в соответствии с требованиями ПОР 50.2.009-94 ГСИ Порядок проведения испытаний и утверждения типа средств измерений.

7.2 4 В зависимости от характера связей между разработчиками, заказчиками, изготовителями и потребителями приемочные испытания опытного образца (опытной партии) продукции могут быть:

-    ведомственные;

-    межведомственные;

-    государственные.

7.2.5    Испытания проводятся в соответствии с действующими стандартами или типовыми программами и методиками испытаний, относящихся к данному виду (группе) продукции. При их отсутствии или недостаточной полноте испытания проводят по программе и методике, подготовленной разработчиком и согласованной с заказчиком.

7.2.6    Место проведения предварительных испытаний, по согласованию с Заказчиком, определяет организация - разработчик, а приемочных испытаний - заказчик.

7.2.7    Программы предварительных и приемочных испытаний рассылаются ор-ганизацией-разработчиком всем участникам испытаний в срок, не менее чем за месяц до планируемых сроков начала испытаний.

7.2.8    Порядок проведения предварительных испытаний.

7.2.8.1    Предварительные ( заводские) испытания опытного образца проводятся для определения соответствия продукции техническому заданию, технической документации и решения вопроса о возможности представления ее на приемочные испытания.

7.2.8.2    Предварительные испытания опытного образца (опытной партии) организуют и проводят разработчик и изготовитель с привлечением при необходимости заказчика и других заинтересованных организаций.

7.2.8.3    Предварительные испытания проводятся, как правило, в два этапа^-

-    на предприятии-изготовителе, где проверяется работа отдельных механизмов и изделия в целом на холостом ходу;

-    в производственных или полигонных (полевых) условиях, где проверяется отработка полного объема работ.

7.2.8    4 Результаты предварительных испытаний комиссия оформляет актом, который утверждается руководителями разработчика и изготовителя .

7.2.8    5 Изготовитель и разработчик в сроки, указанные в акте предварительных испытаний, устраняют отмеченные недостатки. Разработчик производит, при необходимости, корректировку документации в контрольных экземплярах изготовителя, а изготовитель производит доработку по ней опытного образца (опытной партии).

7 2.8 6 После устранения недостатков, выявленных на предварительных испытаниях, изготовитель направляет уведомление о готовности изделия к предъявлению на приемочные испытания разработчику и заказчику.

7.2.9    Порядок проведения приемочных испытаний.

7.2.9.1 Приемочные испытания опытного образца (опытной партии) продукции проводятся для определения соответствия продукции техническому заданию, требованиям стандартов и технической документации и определения возможности постановки продукции на производство.

Работа приемочных комиссий должна осуществляться в соответствии с установленным “Порядком работы приемочных комиссий”.

7 2 9 2 Приемочные испытания опытных образцов (опытных партий) проводятся, как правило, в испытательных центрах или специальных испытательных подразделениях.

Испытания на соответствие грсбованиям безопасности, охраны здоровья и природы являются обязательными и проводятся независимыми испытательными лабораториями.

7 2.9.3 Приемочные испытания организует заказчик. Разработчик, по согласованию с заказчиком, формирует состав приемочной комиссии, в которую включаются представители:

-    заказчика- председатель комиссии;

-    разработчика;

-    изготовителя;

-    испытательного подразделения и других заинтересованных организаций

7.2.9 4 К приемочным испытаниям опытный образец должен представляться изготовителем с комплектом запасных частей, инструмента и принадлежностей, а также с конструкторской и эксплуатационной документацией

Разработчик на приемочные испытания представляет техническое задание, проект технических условий на серию, программу и методику испытаний

7.2.9.5 Ответственность за обеспечение проведения приемочных испытаний, как правило, возлагается на заказчика и испытательную организацию, которые обязаны обеспечить фронт работ для проведения испытаний, выделение необходимых материалов и обслуживающего персонала.

7.2 9.6 Приемочная комиссия после выполнения полного объема работ на основании результатов испытаний опытного образца (опытной партии) и рассмотрения представленных документов определяет соответствие его требованиям технического задания, стандартов, технической документации и составляет акт приемочной комиссии, в котором дает рекомендации о постановке изделия на серийное производство, объеме установочной серии, доработке или прекращении работ в связи с отрицательными результатами.

При подписании акта приемочной комиссией члены комиссии согласовывают проект технических условий на серию и эксплуатационные документы.

7    2.9.7 Акт приемочной комиссии утверждается председателем и рассылается разработчику, изготовителю, Росавтодору и другим заинтересованным организациям.

УШ. Требования к НИОКР

8    I Научные, исследовательские, технические, экономические, экологические, нормативно-технические, нормативно-правовые и другие требования НИОКР определяются техническим заданием и договором на выполнение НИОКР

8 2 Кроме этого, научно-техническая, опытно-конструкторская, нормативноправовая и другая продукция, создаваемая исполнителем, в ходе выполнения договоров НИОКР должна выполняться и оформляться в соответствии

а) научно-исследовательская продукция - в соответствии с ГОСТ 7 32-91.

с) опытно-конструкторская продукция - в соответствии с РСТ РСФСР 593-91;

в)    продукция программного обеспечения - в соответствии с ГОСТ 23501.118-83, ГОСТ 23501.119-83 и ГОСТ 23501 15-81.

г)    продукция типового проектирования - в соответствии с СН 227-82

8 3 Необходимость соблюдения конкретных пунктов упомянутых нормативно-технических документов оговаривается в особых условиях договора.

9

IX. Оплата договоров НИОКР

9 1 В договоре на создание научно-технической, опытно-конструкторской и другой продукции может быть предусмотрен следующий порядок оплаты НИОКР.

а)    единовременно за законченную в целом работу,

б)    за законченную в целом работу с выплатой авансового платежа (до 25%);

в)    поэтапная оплата работ;

г)    поэтапная оплата работ с выплатой авансового платежа (до 25%).

9.2    Порядок оплаты работ по созданию научно-технической продукции определяется условиями договора

9    3 Окончательный расчет за созданную научно-техническую продукцию (не менее 15-20% от суммы договора), в обязательном порядке должен осуществляться только после утверждения ее (подписание соответствующего документа) у руководства Росавтодора.

9.4 Контроль за выполнением НИОКР, финансированием и оплатой договоров осуществляет Управление инноваций и научно-технической политики.

X. Ответственность сторон

10    1 Ответственность сторон по заключаемым договорам на создание научно-технической и другой продукции регламентируется условиями договора и действующим законодательством Российской Федерации.

10.2    В договорах на создание научно-технической и другой продукции, как правило, должны отражаться следующие положения:

-    ответственность за сроки выполнения работ;

-    ответственность за качество выполняемых работ;

-    ответственность за соответствие требованиям технического задания,

-    материальная ответственность заказчика и исполнителя;

-    ответственность сторон в случае наступления событий непреодолимой силы, непредвиденных событий, конфликтных ситуаций;

-    ит.п.

10.3    В данном разделе договора должны быть отражены процедуры и регламент устранения отступлений (отклонений) от условий договора с указанием материальной и другой ответственности обоих сторон.

XI. Порядок использования продукции НПОКР

11.1 Подразделения Росавтодора, осуществляющие функции заказчика НИОКР, несут ответственность за использование законченной научно-технической продукции.

11    2 Управление инноваций и научно-технической политики совместно с заинтересованными подразделениями Росавтодора до 01.01 каждого года формирует “Перечень научно-технической продукции, обязательной и рекомендуемой к использованию в дорожной отрасли", который включает.

-    перечень научно-технической продукции обязательного применения дорожными органами и организациями;

-    перечень научно-технической продукции, прошедшей апробацию, опытное применение и рекомендованной к широкому использованию;

-    перечень эффективной научно-технической продукции, уже используемой на практике, но в ограниченных объемах, с указанием полученных результатов;

-    перечень новой научно-технической продукции, не прошедшей апробацию и опытного внедрения, но имеющей отраслевое значение.

В указанный ‘ Перечень” могут быть включены научно-техническая продукция, выполненная по прямым договорам территориальных дорожных органов с научными организациями, а также передовой производственный опыт отраслевого значения

11.3    Перечень научно-технических разработок издается в виде сборника и формируется на магнитном носителе и включает наименование продукции и краткую аннотацию.

11.4    Подразделения Росавтодора (Заказчики) с учетом предложений территориальных и региональных дорожных органов формируют задания на использование научно-технической продукции и включают их в ежегодно заключаемые договора с дорожными органами

Указанные задания должны содержать:

-    наименование научно-технической продукции;

-    данные об исполнителях;

-    конкретные объекты применения научно-технической продукции;

-    объемы использования научно-технической продукции,

-    суммы выделяемых финансовых средств для освоения научно-технической продукции;

-    сроки освоения научно-технической продукции

Контроль за ходом использования и внедрения научно-технической продукции, правильностью расходования выделенных для этих целей финансовых средств возлагается на подразделения Росавтодора, курирующие соответствующие договора с региональными и территориальными дорожными органами.

11.5    Результаты использования научно-технической продукции ежегодно рассматриваются на НТС Росавтодора.

XII. Собственность

12.1    В договорах, заключаемых между Росавтодором и исполнителями, в обязательном порядке должны быть отражены права собственности сторон на изготавливаемую научно - техническую продукцию.

12.2    Как правило, исключительное авторское право, в соответствии со ст. 14 Закона Российской Федерации “Об авторских правах и смежных правах”, на создаваемую научно-техническую продукцию, разрабатываемую за счет государственных средств, принадлежит заказчику (Росавтодору).

12.3    В соответствии с ст. 49 Закона Российской Федерации “Об авторских правах и смежных правах” Росавтодор имеет право требовать от нарушителей его исключительных авторских прав:

-    возмещения убытков, включая прямую выгоду;

-    взыскания дохода, полученного нарушителем вследствие нарушения авторских прав, вместо возмещения убытков;

-    выплаты компенсации в соответствии с п. 5 ст. 49 Закона Российской Федерации “Об авторских правах и смежных правах”;

-    принятия иных предусмотренных законодательными актами мер, связанных с защитой своих прав.

12.4    Патент (патентсобладание) на научно-техническую продукцию (результаты), как правило, принадлежит исполнителю.

12.5    В соответствии с п. 3 ст. 4 Патентного закона Российской Федерации не признаются патентоспособными изобретениями:

научные теории, математические методы;

методы организации и управлешш хозяйством;

условные обозначения, расписания, правила;

алгоритмы и программы для вычислительных машин.

11