ВРЕМЕННАЯ МЕТОДИКА
формирования начальной (максимальной)
цены
государственного контракта для проведения
конкурса (аукциона) по выбору
генерального проектировщика
Москва 2008
СОДЕРЖАНИЕ
Введение. 1
1. Общие положения. 1
2. Порядок формирования начальной
(максимальной) цены пир. 2
|
ВВЕДЕНИЕ
В
целях упорядочения деятельности органов государственной власти, учреждений,
подведомственных Правительству Москвы, выполняющих функции государственных заказчиков
по разработке проектно изыскательских работ (ПИР) для строительства в городе
Москве рекомендовать пользоваться Временной методикой формирования начальной
(максимальной) цены государственного контракта для проведения конкурса
(аукциона) по выбору генерального проектировщика.
При
разработке «Методики» были использованы следующие документы:
-
Федеральный закон Российской Федерации «О
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд» (с изменениями на 8 ноября 2007 года)
(редакция, действующая с 1 января 2008 года);
-
Сборник базовых цен на проектные работы для строительства в городе Москве. МРР-3.2.06.06-06;
-
Рекомендации по определению укрупненных показателей стоимости строительства,
изыскательских и проектных работ (базовые цены) для составления титульных
списков ПИР по объектам, расположенным в Москве и Лесопарковой защитной полосе,
и финансируемым за счет средств городского (муниципального) бюджета. МРР-3.1.03-93;
-
Нормы продолжительности проектирования объектов строительства в городе Москве. МРР-3.1.10.02-04;
-
Рекомендации по определению продолжительности выполнения изыскательских работ
для строительства в г. Москве. МРР-3.2.04.02-04.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.
В настоящей Методике приведен порядок формирования начальной (максимальной)
цены проектно-изыскательских работ (ПИР) для объектов жилищно-гражданского,
коммунального и производственного назначения в городе Москве.
1.2.
Стоимость проектно-изыскательских работ рассчитана по состоянию на 01.01.2000
г.
Приведение
базовой стоимости к текущему уровню осуществляется путем применения
коэффициентов пересчета (инфляционного изменения) базовой стоимости
предпроектных, проектных и других видов работ в проектировании, утверждаемых
Межведомственным советом по ценообразованию в строительстве при Правительстве
Москвы (Кпер).
1.2.1.
Для проектно-изыскательских работ необходимо учитывать период проектирования,
определяемый в соответствии с Нормами продолжительности проектирования объектов
строительства в городе Москве (МРР-3.1.10.02-04).
В
случае необходимости сокращения сроков выполнения работ относительно
нормативных, их стоимость увеличивается с помощью коэффициентов в следующих
размерах: при сокращении срока на 10 % - К = 1,06; на 20 % - К = 1,13; на 30 %
- К = 1,15; на 40 % - К = 1,20; на 50 % - К = 1,35.
На
2008 год (поквартально) коэффициенты инфляции приведены в Приложении 3 к
протоколу заседания Межведомственного совета по ценовой политике в
строительстве при правительстве Москвы от 21.12.2007 г. № МС-12-07.
Эти коэффициенты, а также коэффициенты на 2009 и 2010 годы приведены в таблице 1 и составляют:
Таблица 1
|
Коэффициенты пересчета
(инфляционного изменения) базовой (в ценах 2000 г.) стоимости предпроектных, проектных и других работ в проектировании на 2008 - 2010 годы
|
I квартал
|
II квартал
|
III квартал
|
IV квартал
|
2008 г. в ценах:
|
1998 г.
|
3,914
|
3,956
|
3,987
|
4,041
|
2000 г.
|
2,525
|
2,552
|
2,572
|
2,607
|
2009 г. в ценах:
|
1998 г.
|
4,122
|
4,162
|
4,203
|
4,255
|
2000 г.
|
2,659
|
2,685
|
2,711
|
2,745
|
2010 г.
|
2,794
|
2,822
|
2,849
|
2,885
|
Для объектов городского
заказа применяется норматив стоимости проектной продукции городского заказа Nг/з, устанавливаемый Департаментом экономической
политики и развития города Москвы.
2. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ)
ЦЕНЫ ПИР
2.1.
Начальная (максимальная) цена ПИР формируется из стоимости инженерных изысканий
и стоимости проектных работ по формуле:
Снач. ПИР = Сизыск + Спр,
где:
Сизыск - стоимость инженерных
изысканий;
Спр - стоимость
проектных работ.
2.2.
Стоимость проектных работ определяется в соответствии со Сборником базовых цен
на проектные работы для строительства в городе Москве (МРР-3.2.06.06-06)
с учетом Изменения № 1 к нему (далее - Сборник). Сборник введен в действие
постановлением Правительства Москвы от 14.11.2006 г. № 900-ПП.
2.3.
Расчет стоимости изыскательских работ проводится с использованием базовых
удельных показателей для объектов жилищно-гражданского, коммунального,
производственного назначения, инженерных сооружений и коммуникаций, приведенных
в таблицах 2, 3 и 4,
значения которых соответствуют «Рекомендациям по определению укрупненных
показателей стоимости строительства, изыскательских и проектных работ (базовые
цены) для составления титульных списков ПИР по объектам, расположенным в Москве
и финансируемым за счет средств городского (муниципального) бюджета» (МРР-3.1.03-93).
Базовые
удельные показатели стоимости изысканий учитывают весь комплекс работ,
предусмотренных применяемыми в г. Москве техническими условиями и другими
нормативными документами.
Таблица 2
СТОИМОСТЬ ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ ДЛЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
№ п/п
|
Характеристика проектируемых объектов
|
Кол-во секций
|
Общая площадь здания (тыс. кв.м)
|
Стоимость изысканий по видам работ на 1
здание в ценах на 01.01.2000 г., (тыс. руб.)
|
Инженерная геология
|
Топографо-геодезич. работы
|
Всего
|
|
Жилые дома при выборочной застройке
|
|
|
|
|
|
1.
|
Коттеджи, 2 - 3 этажные
|
-
|
до 0,3
|
68
|
341
|
409
|
2.
|
Малоэтажные жилые дома, 2
- 5 этажные
|
1 - 2
|
0,5 - 2,5
|
102
|
341
|
443
|
3 - 4
|
1,5 - 5
|
148
|
341
|
489
|
3.
|
Жилые дома, 6 - 9-этажные
|
1 - 2
|
1,5 - 5,0
|
273
|
341
|
614
|
3 - 4
|
4,5 - 9,0
|
296
|
341
|
637
|
5 - 6
|
8 - 14
|
341
|
341
|
682
|
4.
|
Жилые дома, 10 -
12-этажные
|
1 - 2
|
2 - 5
|
284
|
341
|
625
|
3 - 4
|
6 - 10
|
307
|
341
|
648
|
5 - 6
|
11 - 15
|
364
|
341
|
705
|
5.
|
Жилые дома, 14 -
17-этажные
|
1 - 2
|
5 - 9
|
284
|
341
|
625
|
3 - 4
|
10 - 18
|
318
|
341
|
659
|
5 - 6
|
15 - 27
|
375
|
341
|
716
|
6.
|
Жилые дома, 18 этажей и более
|
1 - 2
|
6 - 12
|
387
|
341
|
728
|
3 - 4
|
18 - 24
|
432
|
341
|
773
|
Примечания:
1. При числе секций,
превышающем приведенные в таблице, стоимость изыскательских работ определяется
экстраполяцией.
2.
При размещении на участке до трех проектируемых зданий без разработки проекта застройки
стоимость топографо-геодезических работ не увеличивается и принимается равной
341 тыс. руб.
Таблица 3
СТОИМОСТЬ
ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ ПО ОБЪЕКТАМ ДЛЯ МНОГОКРАТНОГО ПРИМЕНЕНИЯ (ТИПОВЫМ
ПРОЕКТАМ) КУЛЬТУРНО-БЫТОВОГО, КОММУНАЛЬНОГО И ПРОИЗВОДСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ на 1 объект
№ п/п
|
Наименование объектов по отраслям
|
Общая площадь здания (кв.
м.)
|
Стоимость
изысканий в ценах на 01.01.2000 г. (тыс. руб.)
|
|
А. Объекты народного образования
|
|
|
1.
|
Школа на 33 класса
|
8720
|
466
|
2.
|
Школа на 22 класса
|
6950
|
443
|
3.
|
Школа - интернат на 11
групп (360 уч-ся)
|
19890
|
455
|
4.
|
Блок начальных классов (БНК) на 360 уч-ся для пристройки к существ. школам
|
1990
|
227
|
5.
|
БНК на 240 учащихся для пристройки к сущест.
школам
|
2420
|
227
|
6.
|
БНК на 240 учащихся со столовой на 130 посад. мест для
пристройки к существ. школам
|
2460
|
227
|
7.
|
БНК на 12 групп (360 - 450 учащихся) для прист. существ. школам
|
2770
|
227
|
8.
|
Столовая на 232 пос. мест и спортзал
для прист. существ. школам
|
1190
|
227
|
9.
|
Столовая на 200 пос. мест
для пристройки к существ. школам
|
600
|
227
|
10.
|
Столовая на 200 пос. мест и спортзал для пристройки к существ.
школам
|
1180
|
227
|
11.
|
Детское дошкольное учреждение (ДДУ) на 12 групп - 280 мест
|
2950
|
375
|
12.
|
ДДУ на 6 групп - 140 мест
|
1880
|
375
|
13.
|
Детский сад террасного типа (для пристройки к жилым домам)
|
2030
|
375
|
14.
|
Плавательный бассейн для пристройки к ДДУ
|
180
|
375
|
15.
|
Детский сад-ясли на 6 групп - 140 мест
|
2420
|
387
|
16.
|
Детский сад-ясли на 8 групп - 190 мест
|
2340
|
387
|
17.
|
Комплекс детского дома на 250 мест
|
9540
|
432
|
18.
|
Специализированный дом ребенка на 10 групп
|
6010
|
432
|
|
Б. Объекты здравоохранения
|
|
|
1.
|
Поликлиника на 1100 - 1400 посещ. в смену
|
9600
|
421
|
2.
|
Поликлиника на 750 посещ. в смену
|
7700
|
421
|
3.
|
Детская поликлиника на 320 посещ. в смену
|
7020
|
421
|
4.
|
Стоматологическая поликлиника на 1300 посещ. в смену
|
9940
|
421
|
5.
|
Стоматологическая поликлиника детская на 450 посещ. в смену
|
7510
|
421
|
6.
|
Взросло-детская поликлиника на 570 посещ. в смену
|
6200
|
421
|
7.
|
Подстанция скорой медицинской помощи на 20 м/мест
|
3540
|
387
|
|
В. Объекты физкультуры и спорта
|
|
|
1.
|
Плавательный бассейн с 2 ваннами
|
3630
|
387
|
2.
|
ФОК (блок - секционный)
|
6900
|
387
|
3.
|
ФОК (блок - секционный)
|
5700
|
364
|
4.
|
ФОК (блок - секционный)
|
5000
|
364
|
|
Г. Объекты торговли
|
|
|
1.
|
Специализированный (промтоварный) магазин торговой площадью 1800
- 2010 кв. м
|
4130
|
375
|
2.
|
Универсам торговой площадью 1150 кв. м
|
3250
|
387
|
3.
|
Универсам торговой площадью 1000 кв. м
|
5040
|
387
|
4.
|
Павильон для мелкорозничной торговли
|
240
|
182
|
5.
|
Крытый рынок на 100 торг. мест
|
2500
|
387
|
6.
|
Магазин «Овощи - фрукты» торг. площадью 250 кв. м для пристройки
к жилым домам
|
1260
|
205
|
7.
|
Пекарня мощностью 2,4 т/12 час с торговым залом
|
580
|
375
|
8.
|
Пекарня мощностью 2,4 т/12 час, пристроенная
|
480
|
227
|
9.
|
Отдельно стоящая 2-этажная пекарня мощностью 2,4 т/12 час с торговым залом
|
590
|
375
|
10.
|
Пекарня 2-эт. мощностью 2,4 т/12 час, пристроенная
|
470
|
375
|
|
Д. Объекты общественного питания
|
|
|
1.
|
Кафе быстрого обслуживания на 32 места зимой и 94 места летом
|
175
|
375
|
2.
|
Базовое предприятие для снабжения школьных столовых
|
4110
|
375
|
|
Е. Культурно-просветительские учреждения
|
|
|
1.
|
Кинотеатр 2-зальный
|
-
|
478
|
2.
|
Кинотеатр 3-зальный
|
-
|
523
|
|
Ж. Объекты бытового и коммунального обслуживания
|
|
|
1.
|
Предприятия бытового обслуживания
|
2140
|
387
|
2.
|
Здание ателье пошива и ремонта одежды
|
2340
|
375
|
3.
|
Районное отделение милиции
|
2730
|
375
|
4.
|
Пожарное депо на 6 выездов
|
2990
|
375
|
5.
|
Здание аптеки и библиотеки
|
2900
|
375
|
6.
|
Сбербанк
|
310
|
182
|
7.
|
Банно-оздоровительный комплекс на 250 мест
|
-
|
387
|
|
З. Объекты производственного назначения
|
|
|
1.
|
Районная АТС на 20 - 30 тыс. номеров
|
4830
|
432
|
2.
|
Платный моечный пункт для легковых автомобилей индив. пользования
|
680
|
182
|
3.
|
Комплексная трансформаторная подстанция с 2 трансформаторами
мощностью до 630 кВА
|
50
|
182
|
4.
|
Распределительный пункт 10 кВ, совмещенный с трансформаторной
подстанцией 2×630 кВА
|
140
|
182
|
5.
|
Центральный тепловой пункт (ЦТП)
|
220 - 270
|
182
|
6.
|
Склад (промтоварный) и административно-бытовой корпус
|
19460
|
364
|
7.
|
АЗС на 500 заправок в
сутки
|
-
|
182
|
8.
|
Автодормехбаза на 250 машино-мест
|
-
|
432
|
9.
|
Гараж - стоянка на 115 машино-мест
|
4300
|
375
|
10.
|
РТС мощностью 400 Гкал/ч
|
-
|
466
|
11.
|
Овощехранилище на 2000 т
|
3900
|
375
|
Таблица 4
БАЗОВЫЕ УДЕЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ СТОИМОСТИ ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ ДЛЯ
ИНЖЕНЕРНЫХ СЕТЕЙ И СООРУЖЕНИЙ
№ п/п
|
Наименование объекта
|
Единица измерения
|
Базовая удельная ст-ть
изыскат. работ на ед.
изм. в ценах на 01.01.2000 г. (руб.)
|
1.
|
Газопроводы, водопроводные и тепловые сети вне зависимости от диаметра и материала
|
1 п. м
|
716
|
2.
|
Канализационные сети и коллекторы (в т.ч. водостоки) вне зависимости от диаметра и материала
|
1 п. м
|
875
|
3.
|
Электрические сети, сети связи
|
1 п. м
|
364
|
4.
|
Городские дороги
|
кв. м
|
57
|
5.
|
Коллекторы, сооружаемые щитовым способом
|
1 п. м
|
1694
|
6.
|
Коммуникационные тоннели (коллекторы) для подземных коммуникаций
|
1 п. м
|
875
|
7.
|
Транспортные тоннели:
|
|
|
|
одноочковые
|
кв. м
|
364
|
|
двухочковые глубокого заложения
|
кв. м
|
569
|
8.
|
Пешеходные подземные переходы
|
кв. м
|
569
|
9.
|
Пешеходные мосты
|
кв. м
|
364
|
10.
|
Путепроводы и эстакады
|
кв. м
|
364
|
11.
|
Городские водоемы
|
кв. м
|
57
|
12.
|
Набережные
|
1 п. м
|
875
|
2.3.1. Для определения начальной цены инженерных изысканий
применяется следующая формула:
Сизыск = Сгеол
+ Сгеод,
где:
Сгеол - цена инженерно-геологических
изысканий;
Сгеод - цена инженерно-геодезических
изысканий.
Сгеол = Ц(б) геол × 1,8
× 1,5 × Кпер,
где:
Ц(б) геол - базовая цена геологических изысканий,
определенная по таблице 2;
1,8 - коэффициент, учитывающий
удорожание работ, вызванных применением колонкового бурения и проведения
испытаний статического зондирования по каждой скважине;
1,5 - коэффициент, учитывающий
выполнение инженерно-экологических работ;
Кпер - инфляционный
индекс (таблица 1).
Сгеод = Ц(б) геод × 1,9
× Кпер,
где:
Ц(б) геод - базовая цена геодезических изысканий,
определенная соответственно по таблице 2;
1,9 - коэффициент, учитывающий выполнение
работ по составлению дендроплана и подеревной съемке;
Кпер - инфляционный
индекс (таблица 1).
В
случае использования таблиц 3 и 4 цена инженерных изыскании
определяется по формуле:
Сизыск = Ц(б) × [(1,5
× 1,8) + 1,9]:2 × Кпер.
2.3.2.
В том случае, если по конкретному объекту строительства имеется достаточный
объем предпроектных проработок, позволяющих сделать выводы об
инженерно-геологических и инженерно-геодезических условиях участка, с целью
более точного определения стоимости инженерных изысканий рекомендуется
использовать следующие методические документы:
- Справочник
базовых цен на инженерно-геологические и инженерно-экологические изыскания для
строительства - 1999 г. (Госстрой России);
- Справочник
базовых цен на инженерные изыскания для строительства. Инженерно-геодезические
изыскания - 2004 г. (Госстрой России).
К базовым
ценам, указанным в этих сборниках, применяется индексы, устанавливаемые
Госстроем. На I квартал 2008 года эти индексы
приведены в письме от 09.01.2008 г. № ВБ-5/02.
При
этом необходимо применять корректирующий коэффициент равный 0,59 (п. 3.3 примечаний
приложения 1 к протоколу заседания Межведомственного совета по ценовой политике
в строительстве при Правительстве Москвы от 26.02.2006 г. № МС-2-06).
Пример 1.
Исходные данные
Для
проведения конкурса по выбору генерального проектировщика на проектирование
18-этажного 4-х-секционного монолитного жилого дома, с общей площадью 22 тыс.м2
на участке необходимо провести изыскательские работы с применением колонкового
бурения и проведения испытаний статистического зонирования, а также
инженерно-экологических работ и работ по составлению дендроплана и перечетной
ведомости.
Необходимо
рассчитать начальную (максимальную) цену Государственного контракта.
Расчет
Начальная
цена ПИР формируется в соответствии формулой
Снач.ПИР = Сизыск. + Спр.
Для
определения начальной цены инженерных изысканий используем формулу:
Сизыск.(б) = Сгеол. + Сгеод.,
Стоимость
проведения геологических работ в текущих ценах рассчитывается по формуле:
Сгеол.т/ц = Ц(б)геол. × 1,8 × 1,5 × Кпер.,
где
Ц(б)геол - определяется
в соответствии с данными табл. 2 «Временной методики»;
1,8 - коэффициент, учитывающий
применение колонкового бурения и проведения испытаний статического
зонирования;
1,5 - коэффициент, учитывающий
выполнение инженерно-экологических работ;
Кпер. - коэффициент
пересчета (инфляционного изменения) на II квартал 2008 г.
Сгеол.т/ц = 432000
× 1,8 × 1,5 × 2,552 = 2976653 руб.
Стоимость
проведения геодезических работ в текущих ценах рассчитывается по формуле:
Сгеод.т/ц =
Ц(б)геод. ×
1,9 × Кпер.,
где:
Ц(б)геод. - определяется в соответствии с данными
табл. 2 «Временной методики»;
1,9 - коэффициент, учитывающий
выполнение работ по составлению дендроплана и перечетной ведомости;
Сгеод.т/ц = 341000×1,9×2,552 = 1653441 руб.
Тогда,
Сизыск.т/ц = 2976653 +
1653441 = 4630094 руб.
Начальная
цена основных проектных работ по зданию определяется в соответствии с табл. 3.4.1.
МРР-3.2.06.06-06.
С(б)пр. = 3030000+ 22000 ´ 289
= 9388000 руб.
Стоимость
проектных работ в текущих ценах (на II квартал 2008
г.)
Спр.т/ц = 9388000
× 2,552 = 23958176 руб.
Начальная
цена ПИР с учетом городского заказа
СПИРт/ц = (4630094 +
23958176) × 0,61 = 17438844 руб.
Пример 2.
Исходные данные
Для
проведения конкурса по выбору генерального проектировщика на проектирование
монолитно-каркасной школы общей площадью 8720 м2 на участке
необходимо провести комплекс изыскательских работ.
Необходимо
рассчитать начальную (максимальную) цену Государственного контракта.
Расчет
Начальная
цена ПИР формируется в соответствии с формулой
Снач.ПИР
= Сизыск. + Спр.
Для
определения начальной цены инженерных изысканий используем данные табл. 3
«Временной методики».
Сизыск.(б) = 46600 руб.
Начальная
цена основных проектных работ рассчитывается в соответствии с данными табл. 3.4.3.
МРР-3.2.06.06-06.
С(б)пр. = 940000 +
8720 × 478 = 940000 + 4168160 = 5108160 руб.
Тогда
начальная (максимальная) цена ПИР составит:
Снач.ПИР(б) = 466000 + 5108160 = 5574160 руб.
С
учетом городского заказа в текущем уровне цен:
СПИРт/ц = 5574160
× 2,552 × 0,61 =
8677406 руб.