Письмо Министерства регионального развития РФ
от 22 июня 2009 г. № 19088-СК/08
"О порядке применения Положения о составе разделов проектной документации
и требованиях к их содержанию"
Министерство регионального развития Российской Федерации в соответствии
с многочисленными обращениями, а так же в соответствии с пунктом 2 Постановления
Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87
"О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию"
(далее - Положение) сообщает.
Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и
составе документации на строительство предприятий, зданий и сооружений (СНиП
11-01-95), утвержденная постановлением Министерства строительства Российской
Федерации от 30 июня 1995 г. № 18-64 со вступлением в силу указанного постановления
не подлежит применению. Также не подлежит применению Порядок разработки, согласования,
утверждения и состав обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий
и сооружений (СП
11-101-95), утвержденный постановлением Минстроя России от 30.06.1995 № 18-63.
В отличие от ранее действовавших нормативных документов Положением
не предусматривается стадийность проектирования: "ТЭО", "проект",
"рабочий проект", а используются понятия "проектная документация"
и "рабочая документация".
С учетом того, что постановлением Правительства Российской Федерации
"О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации
и результатов инженерных изысканий" от 5 марта 2007 № 145 предусмотрен порядок
проведение экспертизы в отношении документации, разработанной в объеме стадии "проектная
документация", заказчик должен подготовить ее в соответствии с указанным положением,
и представить для проведения государственной экспертизы.
В соответствии с пунктом 4 Положения
рабочая документация разрабатывается в целях реализации в процессе строительства
архитектурных, технических и технологических решений. Кроме того, положение не содержит
указаний на последовательность разработки рабочей документации, что определяет возможность
ее выполнения, как одновременно с подготовкой проектной документации, так и после
ее подготовки.
При этом объем, состав и содержание рабочей документации должны
определяться заказчиком (застройщиком) в зависимости от степени детализации решений,
содержащихся в проектной документации, и указываться в задании на проектирование.
По мнению Минрегиона России, при одновременной разработке проектной
и рабочей документации по решению заказчика и с согласия экспертной организации,
вся документация может быть представлена на государственную экспертизу. При этом
размер платы за проведение государственной экспертизы нежилых объектов капитального
строительства и (или) результатов инженерных изысканий рекомендуется осуществлять
от базовой (в ценах 2001 года) стоимости разработки проектной документации (рабочей
документации, если она представлялась на экспертизу) и (или) изыскательских работ,
в размере не более величин, установленных заказчиком при определении начальной (максимальной)
цены конкурса (аукциона) на выполнение указанных работ.
В связи с изменением требований к составу разделов проектной
документации, предусмотренных Положением,
Минрегион России рекомендует при определении стоимости проектных работ, принимать
распределение базовой цены проектирования, рассчитанной с использованием справочников
базовых цен на проектные работы, в зависимости от стадии проектирования в следующих
размерах:
проектная документация - 40 %
рабочая документация - 60 %.
В зависимости от специфики объектов строительства и полноты разработки
проектной и рабочей документации рекомендуемое соотношение базовой цены проектирования
может корректироваться по согласованию одежду исполнителем проектных работ и заказчиком.
Кроме того, если заданием на проектирование предусмотрена одновременная
разработка проектной, и полная или частичная разработка рабочей документации, то
суммарный процент базовой цены определяется по согласованию между заказчиком (застройщиком)
строительства и лицом, осуществляющим подготовку такой документации, в зависимости
от архитектурных, функционально-технологических, конструктивных и инженерно-технических
решений, содержащихся в проектной документации, а также степени их детализации.
Во исполнении пункта 6 Положения
подготовлен приказ Минрегиона России об утверждении правил выполнения и оформления
текстовых и графических материалов, входящих в состав проектной и рабочей документации,
который находится на регистрации в Минюсте России.
До вступления в силу указанного приказа выполнение и оформление
текстовых и графических материалов, входящих в состав проектной и рабочей документации,
рекомендуется осуществлять с использованием ранее принятых стандартов Системы проектной
документации для строительства, стандартов Единой системы конструкторской документации
в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации о техническом регулировании,
законодательству Российской Федерации о градостроительной деятельности.
Одновременно Минрегион России сообщает, что с выходом данного
письма письмо Минрегиона России от 08.08.2008 № 19512-СМ/08
утратило силу.
Заместитель Министра регионального развития Российской Федерации
|
С.И. Круглик
|