Минжилкомхоз РСФСР

Правила

Москва 1990

ПРАВИЛА

и нормы технической эксплуатации жилищного фонда

Утверждены

приказом Минжилкомхоэа РСФСР от 5 января 1989 года № 8

[с|Д

МОСКВА 6ТРОЙИЗДАТ 1990

ПРИЕМКА ЖИЛИЩНОГО ХОЗЯЙСТВА ПРИ СМЕНЕ РУКОВОДСТВА

1.20.    Передачу жилищного хозяйства при смене начальника, главного (старшего) инженера жилищно-эксплуатационной организации следует производить в присутствии представителя вышестоящего органа с обязательным осмотром технического состояния жилых домов (и элементов благоустройства), находящихся на балансе жилищно-эксплуатационной организации.

Характер и порядок работ по осмотру следует принимать как и при очередном осмотре.

Акт сдачи-приемки следует составлять по форме согласно рекомендуемому прил. 1. Акт утверждается руководством вышестоящей организации не позднее 10 дней с момента его составления.

1.21.    В состав технической документации при передаче жилищного хозяйства входят:

акты приемки зданий от строительных организаций; план участка в масштабе 1 :1000—1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на территории жилищно-эксплуатационной организации или участка, обслуживаемого техником;

проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом;

схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-электроснаб-жения й др. (схема дворовых сетей, находящихся на балансе коммунальных предприятий, прилагается для сведения) ;

паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства;

проекты, сметы, ведомости дефектов для производства ремонтных работ, акты приемки выполненных ремонтных работ и другие документы по ремонту зданий;

технические паспорта на каждый жилой дом и земельный участок;

журналы технического учета;

исполнительные чертежи контуров заземления зданий, имеющих заземление;

акты на сварочные работы устройств заземления; протокол измерения сопротивления заземления растекания тока по каждому объекту.

При отсутствии указанной технической документации

Ю

вновь назначенное должностное лицо обязано принять меры к получению, восстановлению или составлению недостающих документов.

1.22.    Передачу ведомственного жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства в ведение ЖЭО и коммунальных организаций местных Советов народных депутатов следует производить в соответствии с Инструкцией о порядке передачи объектов жилищно-коммунального хозяйства, принадлежащих Министерствам и ведомствам, на баланс соответствующих эксплуатационных жилищных и коммунальных организаций Совета Министров автономных республик и исполкомов местных Советов народных депутатов, утвержденной приказом Минжилкомхоза РСФСР от 24 июня 1981 г. № 351.

ПРИЕМКА И ЭКСПЛУАТАЦИЯ НОВЫХ И ОТРЕМОНТИРОВАННЫХ ЗДАНИЙ

1.23.    Приемка и эксплуатация законченных строительством новых и после капитального ремонта жилых домов независимо от их ведомственной принадлежности должна производиться Государственной комиссией в соответствии с требованиями СНиП 3.01.04—87 и ВСН 42-85 (р).

Принятые в эксплуатации? новые и капитально отремонтированные жилые дома должны соответствовать требованиям СНиП 2.08.01—89.

Комплект проектно-сметной документации и исполнительных чертежей на каждый дом должен быть на длительном и строгом хранении непосредственно в жилищно-эксплуатационной организации.

1.24.    Инженерно-технические работники, ответственные за эксплуатацию жилых домов-новостроек, назначаются не менее чем за месяц, а обслуживающий персонал — за две недели до приемки их в эксплуатацию.

Приемку в эксплуатацию домов-новостроек, капитально отремонтированных домов следует, как правило, производить с применением инструментальных методов контроля состояния конструкций и оборудования.

1.25.    Жилые дома высотой пять этажей и более, как правило, должны быть оборудованы специальными устройствами, обеспечивающими:

управление открыванием входных дверей в лестничную клетку непосредственно из квартир;

11

автоматическое управление электроосвещением лестничных клеток;

сигнализацию открывания дверй в технический подвал, чердачное помещение, загазованности, затопления технических подвалов;

пожарную сигнализацию в лестничных клетках домов выше десяти этажей;

подъезды — домофонами и электрическими замками; двери в подъездах — доводчиками.

1.26.    Жилищно-эксплуатационные организации должны вносить своевременно изменения в исполнительную документацию планировки помещений, конструктивных элементов и инженерного оборудования, возникающие в результате ремонтов, реконструкций, перепланировки и повышения благоустройства с корректировкой технического паспорта на дома, строения и земельный участок.

1.27.    Порядок заселения вновь построенных и капитально отремонтированных жилых домов устанавливается исполкомами местных Советов народных депутатов.

1.28.    Жилищно-эксплуатационная организация при заключении договора с нанимателем жилого помещения должна:

ознакомить нанимателя с правилами содержания помещений и оборудования квартир, правилами пользования лифтами, мусоропроводами, а также с перечнем текущего ремонта квартир, выполняемым за счет квартиросъемщика;

провести инструктаж по противопожарной безопасности, электробезопасности;

ознакомить с санитарно-гигиеническими правилами; вручить нанимателю соответствующую памятку по эксплуатации помещений.

1.29.    Недоделки и дефекты, обнаруженные в процессе эксплуатации построенных или капитально отремонтированных жилых домов, допущенные по вине строительных и ремонтно-строительных организаций, должны быть устранены подрядчиком за свой счет по требованию жилищно-эксплуатационной организации в течение установленного двухгодичного гарантийного срока со дня приемки жилых домов в эксплуатацию (независимо от вида работы).

1.30.    Наличие дефектов, требующих устранения, устанавливается актом заказчика или жилищно-эксплуатационной организации, подрядчика или представителя

проектной организации. В случае неявки представителя подрядчика по вызову заказчика в пятидневный срок последний составляет односторонний акт, копия которого направляется подрядчику и его вышестоящей организации. Ответственность за соблюдение сроков, в течение которых могут быть предъявлены претензии подрядчику, несут руководители ЖЭО. Акты должны быть официально переданы подрядчику до истечения установленного двухлетнего гарантийного срока.

В случае невыполнения указанных в акте работ в установленные сроки жилищная организация должна потребовать неустойку в соответствии с Правилами о договорах подряда на капитальное строительство

Условия и порядок перепланировки помещений и повышение благоустройства зданий

1.31.    Изменение планировки отдельных помещений государственного, а также общественного и кооперативного жилищного фонда допускается производить организациям и отдельным гражданам после получения разрешения межведомственной комиссии исполкома местного Совета народных депутатов, а в поселках, где межведомственные комиссии не создаются, с разрешения исполкома местного Совета на основании утвержденных проектов, согласованных с соответствующими заинтересованными организациями.

Перевод пригодных для проживания жилых домов и жилых помещений в нежилые в домах Государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в порядке, установленном Жилищным кодексом РСФСР.

1.32.    Капитальный ремонт помещений, связанный с деятельностью арендаторов, должен осуществляться за счет их средств по согласованию с жилищно-эксплуатационной организацией.

1.33.    Переоборудование и перепланировка зданий и квартир, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Переустройство и перепланировка жилых домов, предназначенных к сносу в ближайшие два-три года, не допускаются.

1.34.    Перепланировка квартир, ухудшающая условия

эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

1.35.    Межведомственные комиссии следует создавать в следующем составе: председатель комиссии (заместитель председателя исполкома местного Совета), члены комиссии (представители городского или районного жилищного управления, органов по строительству и архитектуре, Государственного санитарного надзора и Государственного пожарного надзора).

Порядок работы межведомственной комиссии определяется соответствующим Положением, утвержденным исполкомом местного Совета народных депутатов в установленном порядке.

1.36.    Для получения разрешения на переустройство помещения организация и граждане подают заявление в межведомственную комиссию с приложением: поэтажных планов (а в необходимых случаях и выкопировки из генерального плана участка домовладения), заверенных бюро технической инвентаризации; проекта переустройства в двух экземплярах; заключения жилищно-эксплуатационной организации о возможности и целесообразности намеченных работ; справки с указанием согласия жильцов квартиры (дома), заверенной жилищно-эксплуатационной организацией, и других документов по требованию комиссии.

1.37.    Результаты работы межведомственной комиссии следует оформлять протоколом, в котором излагается сущность рассмотренного вопроса и утверждается проект переустройства здания и помещения. Заявителю (заинтересованной организации) надлежит выдавать выписку из протокола вместе с одним экземпляром проекта.

Выданные разрешения действительны в течение одного года со дня выдачи разрешения до начала строительно-монтажных работ. Не осуществленные в течение этого срока работы могут быть выполнены только после повторного рассмотрения межведомственной комиссии.

1.38.    Наниматель, допустивший самовольное переустройство и перепланировку жилого и подсобных помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку или установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан за свой счет привести это помещение в прежнее состояние. В случае невыполнения этого требования указанные работы производятся

жилищно-эксплуатационной организацией, а стоимость работ до 10 руб. взыскивается в установленном порядке на основании исполнительных подписей органов, совершающих нотариальные действия. В тех случаях, когда стоимость этих работ превышает 10 руб., взыскание с виновных производится в судебном порядке.

Примечание. Разногласия между заявителем и межведомственной комиссией решает исполком местных Советов в срок не более 20 дней. При лодаче жалобы или протеста выполнение рекомендаций межведомственной комиссии приостанавливается до вынесения соответствующего решения исполкома местного Совета.

1.39. Аварийное состояние здания в целом, части его, отдельных конструкций или видов инженерного оборудования, вызванное нанимателем в нарушение договора о найме помещения, жилищно-эксплуатационная организация должна немедленно устранить своими силами и средствами, не ожидая решения суда и арбитража по делу нарушителя договора о найме помещения.

2. ОРГАНИЗАЦИЯ ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ И РЕМОНТА ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

Основные положения

2.1. Система (организация) технического обслуживания и ремонта жилищного фонда (планирование, содержание, регламентированная последовательность и периодичность) должна способствовать предупреждению преждевременного износа жилищного фонда и обеспечению заданных эксплуатационных показателей в течение всего нормативного срока службы здания, конструкций, оборудования.

Нормативные усредненные сроки службы жилых домов, их конструктивных элементов, отделки и инженерного оборудования следует принимать по Положению об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения, утвержденному в установленном порядке.

Техническое обслуживание и ремонт систем пожаротушения, дымоудаления, лифтов, напольных электроплит, объединенных диспетчерских служб выполняются в соответствии с Правилами эксплуатации и ремонта си-

15

стем пожаротушения, дымоудаления, напольных бытовых электроплит и замочно-переговорных устройств, утвержденными Минжилкомхозом РСФСР, Положением по организации ремонта лифтов, утвержденным Минжилкомхозом РСФСР, постановлениями местных Советов народных депутатов по созданию объединенных диспетчерских служб (ОДС/РДС).

При техническом обслуживании и ремонте зданий следует учитывать указания раздела «Техническая эксплуатация» проекта здания и требования СНиП 2.08.01—85.

2.2.    Для обеспечения выполнения мероприятий по технической эксплуатации и ремонту жилищно-эксплуатационные организации создают производственные базы.

2.3.    Контроль технического состояния зданий следует осуществлять путем проведения систематических осмотров и обследований. При проведении осмотров и обследований должны применяться эффективные методы обследований зданий с использованием современных средств технической диагностики в соответствии с Положением по техническому обследованию зданий, утвержденному в установленном порядке.

Устанавливаются три вида осмотров: общие, частичные и внеочередные, а также следующие виды плановых обследований: перед поставкой здания на капитальный ремонт или реконструкцию, сплошное техническое обследование состояния жилищного фонда.

Система технического осмотра жилых зданий

2.4.    Плановые осмотры следует проводить общие, при которых осматривается здание в целом, включая конструкции, инженерное оборудование и внешнее благоустройство, и частичные, при которых осматриваются отдельные элементы здания или помещения.

Общие оомотры должны проводиться два раза в год: весной и осенью (до начала отопительного сезона).

Периодичность плановых частичных осмотров элементов и помещений зданий приведена в прил. 4.

Внеочередные (неплановые) осмотры должны проводиться после ливней, ураганных ветров, сильных снегопадов, наводнений и других явлений стихийного характера, вызывающих повреждения отдельных элементов зданий, а также в случае аварий или при выявлении деформаций конструкций и неисправностей инженерного

оборудования, нарушающих условия нормальной эксплуатации.

2.6.    Необходимо проводить следующие осмотры и обследования:

плановые осмотры общие и внеочередные — комиссией, назначаемой руководством жилищно-эксплуатационной организацией в составе:

главного (старшего) инженера жилищно-эксплуатационной организации (председатель комиссии), техника или коменданта, представителя домового комитета или профсоюзного комитета. При осмотрах кооперативных домов, находящихся на техническом обслуживании жилищно-эксплуатационной организации, в комиссию следует дополнительно включать представителя правления

ЖСК;

плановые осмотры частичные — рабочими-специалис-тами по конструктивным элементам и инженерному оборудованию или представителями специализированных служб, обеспечивающих их техническое обслуживание и ремонт по договорам.

Особенно тщательно следует осматривать здания и их конструкции, имеющие физический износ свыше 60%.

Комиссии должны устанавливать причины возникновения обнаруженных дефектов и указывать меры по их устранению, а также проверять выполнение работ по текущему ремонту, осуществляемому нанимателями.

В процессе весеннего осмотра комиссия должна проинструктировать нанимателей о порядке содержания помещений и эксплуатации инженерного оборудования.

Примечания: 1. В отдельных сложных случаях в комиссию допускается включать представителей специализированных организаций или экспертов.

2. В случае передачи отдельных элементов здания или инженерного оборудования на специализированное обслуживание по договору частичные осмотры должны проводить соответствующие службы обслуживания.

2.6.    Дефекты, деформации конструкций или оборудования зданий, обнаруженные во время их осмотров, которые могут привести к снижению несущей способности и устойчивости конструкций или здания, обрушению или нарушению нормальной работы оборудования, должны быть устранены жилищно-эксплуатационной организацией или привлечением по договору других организаций в сроки, указанные в прил. 8,

17

2—457

Жилищно-эксплуатационная организация должна принимать срочные меры по обеспечению безопасности людей, предупреждению дальнейшего развития деформаций, а также немедленно сообщить о случившемся в вышестоящую организацию.

2.7.    Результаты осмотров следует отражать в документах по учету технического состояния зданий. Выявленные в процессе общих, частичных и внеочередных осмотров неисправности и повреждения, а также техническое состояние элементов дома отражаются в журнале осмотров (прил. 5).

Результаты осенних осмотров и проверка готовности объекта к эксплуатации в зимних условиях оформляются паспортом готовности объекта (прил. 7).

Результаты сплошных обследований состояния жилищного фонда, выполняемых периодически в сроки, установленные Советом Министров РСФСР, оформляются актами по форме прил. 6.

2.8.    Жилищно-эксплуатационная организация на основании актов осмотров и обследований должна в месячный срок:

а)    составить перечень (по результатам весеннего осмотра) мероприятий и установить объемы работ, необходимых для подготовки здания и его инженерного оборудования к эксплуатации в следующую зиму;

б)    уточнить объемы работ по текущему ремонту (по результатам весеннего осмотра на текущий год, по результатам осеннего осмотра—на следующий год), а также определить неисправности и повреждения, устранение которых требует капитального ремонта;

в)    проверить готовность (по результатам осеннего осмотра) каждого здания к эксплуатации в зимних условиях;

г)    выдавать задания нанимателям жилых помещений на выполнение текущего ремонта за свой счет согласно Правилам пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР.

Мелкие неисправности, а также наладку и регулировку санитарно-технических приборов и оборудования, выявленные при частичном осмотре, жилищно-эксплуатационная организация должна устранять по возможности в процессе обследования.

Состав работ, организация и планирование работ технического обслуживания

2.9.    Перечень работ технического обслуживания элементов жилого дома, подлежащих выполнению жилищно-эксплуатационной организацией, следует принимать согласно рекомендуемому прил. 9. Нормы для определения числа рабочих, необходимых для технического обслуживания жилых зданий, следует принимать согласно Типовым нормам времени на работы по текущему ремонту жилищного фонда, утвержденным постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 5.10.87 № 601/25-53.

2.10.    Жилищно-эксплуатационные организации должны планировать работу технического обслуживания по каждому зданию в отдельности на неделю, месяц и год в виде плана-графика контроля.

2.11.    Жилищно-эксплуатационные организации должны создавать объединенные диспетчерские системы (ОДС) на микрорайоны или группу домов в соответствии с Временными рекомендациями по созданию и организации эксплуатации объединенных диспетчерских систем (ОДС) инженерного оборудования жилых микрорайонов. Перечень объектов диспетчеризации и контролируемых параметров инженерного оборудования следует принимать в каждом отдельном случае по рекомендуемому прил. 10.

Допускается создавать ремонтные диспетчерские системы (РДС) на группу крупных микрорайонов или на жилой район.

2.12.    Зону обслуживания одной ОДС/РДС (площадь территории микрорайона в гектарах на одну ОДС/РДС) следует принимать в зависимости от этажности и плотности застройки, степени инженерного оборудования зданий согласно рекомендуемому прил. И.

2.13.    Численность обслуживающего персонала ОДС/ РДС следует принимать по утвержденным в установленном порядке штатным расписаниям.

2.14.    Обязанности и права персонала ОДС/РДС должны устанавливаться жилищно-эксплуатационной организацией, соответствующими должностными инструкциями.

19

2.15.    Средства автоматизации и диспетчеризации ин-

2*

УДК 69.059.1(083.75)

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда/Минжилкомхоз РСФСР. — М.: Стройиздат, 1990. — 263 с.

Представляют основной руководящий документ по организации технического содержания жилищного фонда.

Приведены основные положения, требования и условия по технической эксплуатации жилищного фонда, содержанию помещений, строительных конструкций, инженерного оборудования и территорий домовладения, по текущему и капитальному ремонту. Даны нормативы организации и технической эксплуатации и ремонта, технологические условия выполнения работ.

Разработаны Академией коммунального хозяйства им К. Д. Памфилова Минжилкомхоза РСФСР (отделы зксплуа* тации жилых и коммунальных зданий, теплоснабжения, санитар-» ной очистки городов, электроснабжения, механизации и озеленения городов), ЦМИПКС при МИСИ им. В. В. Куйбышева, ЛНИИ Академии коммунального хозяйства с участием Гипронингаза Минжилкомхоза РСФСР, треста «Рослифтремонт».

С введением в действие настоящих Правил утрачивают силу Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Минжилкомхозом РСФСР 31 декабря 1968 г. (М.: Стройиздат, 1974).

Предназначены для работников жилищного хозяйства, занимающихся технической эксплуатацией, содержанием и ремонтом жилищного фонда.

Редакторы — инж. В. М. Кузовчиков, В. Б. Николаев, В. А. Гречанина (Минжилкомхоз РСФСР), кандидаты техн. наук Э. М. Ариевич, С. Н. Нотенко, Л. Л. Кривов, В. П. Великанов (АКХ им. К. Д. Памфилова Минжилкомхоза РСФСР), канд. техн, наук А. Г. Ройтман (ЦМИПКС при МИСИ им. В, В. Куйбышева), инж. М. М. Яновицкий (ЛНИИ АКХ),

Инструкт.-нормат., 2 вып.—10—90

© Стройиздат, 1990

женерного оборудования, КИП и средства связи должны устанавливаться в соответствии с инструкцией заво-да-изготовителя по проектам, выполненным специализированной организацией, и обеспечивать соответственно поддержание заданных режимов работы инженерного оборудования, своевременную подачу сигналов о нарушениях режимов работы или аварий, проводить измерение параметров работы оборудования для визуального или автоматического контроля его работы, надежную связь нанимателей жилых помещений с диспетчерской, а также диспетчерской со службами эксплуатации и аварийными службами.

2.16.    Эксплуатация средств автоматизации и диспетчеризации (устройства, приборы и аппаратура общепромышленного назначения) должна проводиться в соответствии с инструкциями заводов-изготовителей по их эксплуатации и рекомендациями проектной и наладочной специализированных организаций.

2.17.    Жилищно-эксплуатационные организации должны вести учет заявок населения на оперативное устранение неисправностей и повреждений инженерного оборудования в квартирах, строительных конструкциях и других элементах зданий в журнале по форме, рекомендуемой прил. 12.

Поступающая на пульт диспетчера информация о нарушениях в работе инженерного оборудования, а также заявки населения должны регистрироваться в соответствующих журналах (при помощи миниЭВМ, магнитной записи и др.), контролироваться по срокам и качеству выполнения.

2.18.    Заявки нанимателей жилых помещений о неисправностях конструкций и инженерного оборудования на каждом участке непосредственно должны учитываться техником-строителем (мастером). Журнал должен быть доступен для записи в течение всего рабочего времени.

2.19.    Заявки о неисправных конструкциях и инженерном оборудовании должны рассматриваться в день их поступления, и на следующий день должно быть организовано их исправление или о принятых решениях сообщено заявителям (в том числе по заявкам, полученным по телефону или диспетчерской связи).

2.20.    Руководители жилищно-эксплуатационных организаций обязаны лично ежедневно проверять организа-

20

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.    Государственная система использования, технического обслуживания и обеспечения сохранности жилищного фонда предусматривает выполнение жилищноэксплуатационными организациями следующих функций:

организации его использования (регистрации, контроля, учета, работа с населением);

технической эксплуатации (санитарное содержание домов и придомовой территории; техническое обслуживание конструкций, элементов, узлов, инженерного оборудования зданий);

всех видов ремонтов.

1.2.    Жилищно-эксплуатационные организации (ЖЭО) должны обеспечить сохранность жилищного фонда, надлежащее его использование, контроль за соблюдением гражданами правил содержания и пользования жилыми помещениями и придомовой территории в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РСФСР; Правилами пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР и Типового договора найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда в РСФСР; настоящих Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (Правила).

1.3.    Настоящие Правила должны соблюдаться при эксплуатации жилищного фонда независимо от его ведомственной принадлежности.

В сейсмических районах, на подрабатываемых территориях, в районах вечной мерзлоты и просадочных грунтов, а также для высотных зданий Правила могут быть дополнены требованиями, вытекающими из местных условий, утверждаемыми местными Советами народных депутатов.

Соблюдение Правил является обязанностью работников жилищно-эксплуатапионных и ремонтно-строительных организаций, нанимателей жилых помещений, арендаторов нежилых помещений.

1.4.    Государственное управление в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда осуществляется Советом Министров СССР, Советом Ми-

I*

нистров РСФСР, Советами Министров автономных республик, исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов, министерствами, государственными комитетами и ведомствами, а также специально уполномоченными на то Государственными органами в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР.

Специально уполномоченными государственными органами в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда на территории РСФСР являются Министерство жилищно-коммунального хозяйства РСФСР и его органы на местах в пределах их компетенции.

Управление государственным и общественным жилищным фондом и фондом жилищно-строительных кооперативов осуществляют органы, установленные Жилищным кодексом РСФСР.

1.5.    Непосредственную эксплуатацию жилых домов должны осуществлять жилищно-эксплуатационные организации силами своего обслуживающего персонала и штатом работников, а также специализированными организациями на договорных началах.

Контроль технического состояния инженерного оборудования зданий, находящихся на балансе специализированных организаций, осуществляют эти организации.

1.6.    Жилищно-эксплуатационные организации должны обеспечивать высококачественную техническую эксплуатацию, сохранность, обновление жилищного фонда и высокий уровень обслуживания населения при наиболее эффективном использовании трудовых и материальных ресурсов, рациональном разделении труда между жилищно-эксплуатационными и ремонтно-строительными и специализированными организациями, систематическом совершенствовании работы всех звеньев жилищно-эксплуатационной организации.

1.7.    Жилищно-эксплуатационные организации в своей практической деятельности должны внедрять автоматизированные системы управления (АСУ), диспетчеризацию управления инженерным оборудованием (ОДС, РДС), средства организационной техники и другую прогрессивную технику.

1.8.    Жилищно-эксплуатационные организации должны оформлять договор с нанимателем до его въезда в помещение. Договор должен быть оформлен по форме со-

5

гласно постановлению Совета Министров РСФСР от 25 сентября 1985 г. № 415.

Жилищно-эксплуатационные организации при заключении договора найма жилого помещения должны ознакомить жителей с основными требованиями настоящих Правил.

1.9.    Жилищно-эксплуатационные организации должны обеспечивать выполнение сторонами договорных обязательств. При нарушении договора нанимателем (разрушение или порча жилого помещения, использование его не по назначению, нарушение правил социалистического общежития, нарушение правил эксплуатации жилых помещений, в том числе инженерного оборудования дома, бесхозяйственное их содержание, систематическая задержка квартирной платы за помещение и коммунальные услуги более трех месяцев) необходимо принимать немедленные меры вплоть до расторжения договора и выселения в судебном порядке, если состав нарушений не влечет уголовной ответственности по законодательствам РСФСР и СССР.

1.10.    Наниматели должны обеспечивать сохранность жилых помещений, бережно относиться к санитарно-техническому и иному оборудованию, к объектам благоустройства, соблюдать правила содержания жилого дома и придомовой территории, правила пожарной безопасности, чистоту и порядок в подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках и в других местах общего пользования.

1.11.    Жилищно-эксплуатационные организации должны привлекать к работам по техническому обслуживанию жилищного фонда общественные организации (домовые комитеты, общественные комиссии, ремонтные дружины, актив жильцов и др.), действующие в соответствии с Положением о них, утвержденным в установленном порядке.

1.12.    Жилищно-эксплуатационные организации совместно с общественностью организуют и руководят:

социалистическим соревнованием за высокую культуру быта, отличное содержание квартир и мест общего пользования жилых домов;

смотрами технического состояния и благоустройства прилегающих к ним территорий;

субботниками по благоустройству придомовой территории и пр.

6

Микрорайон

Придомовая территория Жилой дом

---

Широко развернуто социалистическое соревнование жителей за образцовое содержание квартир, подъездов и др.

1.13.    Примерный перечень показателей образцового содержания жилого дома, придомовой территории и микрорайона следует принимать согласно табл. 1, а также дополнительным показателям, рекомендуемым местными органами управления жилищным фондом.

1.14.    Инженерно-технические работники, поступившие в жилищно-эксплуатационные организации, должны в течение трех месяцев сдать экзамен на знание Правил и повторно сдавать его через каждые три года.

Приемка экзаменов по знанию Правил и специальных инструкций, относящихся к эксплуатации жилищного фонда, у работающих и вновь поступивших на работу в систему жилищного хозяйства инженерно-технических работников и рабочих в полном объеме (или в объеме соответствующих разделов) должна производиться квалификационной комиссией в составе, устанавливаемом приказом руководителя организации или же положениями при соответствующих учебных пунктах.

После сдачи экзаменов каждому работнику следует выдавать соответствующее удостоверение.

1.15.    Контроль за соблюдением настоящих Правил работниками жилищно-эксплуатационных и ремонтно-строительных организаций должны осуществлять руководители этих организаций, а также специалисты вышестоящих органов.

Порядок учета приемки и передачи жилищного фонда

1.16.    Государственному учету жилищного фонда по единой для Союза ССР системе (под методическим руководством ЦСУ СССР) подлежат жилые дома и жилые помещения в других строениях, независимо от ведомственной принадлежности, предназначенные для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений и общежитий.

Жилые дома и жилые помещения в других строениях должны включаться в состав жилищного фонда после приемки их в эксплуатацию государственной приемочной комиссией, регистрации и технической инвентаризации.

В составе жилищного фонда не учитываются дачи, летние садовые домики членов садоводческих товариществ, другие строения и помещения, предназначенные для сезонного или временного проживания, независимо от длительности проживания в них граждан.

1.17.    Первичный учет жилищного фонда должен проводиться жилищно-эксплуатационной организацией и представляться в вышестоящую организацию (Советы народных депутатов, министерства и ведомства), а также в местные органы государственной статистики в сроки, установленные Госкомстатом СССР.

Регистрацию и техническую инвентаризацию жилищного фонда в городах, поселках и сельских населенных пунктах должны осуществлять соответствующие организации Минжилкомхоза РСФСР независимо от принадлежности фонда.

1.18.    Непригодность жилых домов и жилых помещений для постоянного проживания устанавливается в соответствии с Положением по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений Государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания, утвержденным Минжилкомхозом РСФСР от 5.11.1985 г. №529.

1.19.    Жилищно-эксплуатационная организация должна иметь на каждое строение Технический паспорт на жилой дом (домй) и земельный участок по установленной форме.

Физический износ зданий и их конструкций определяется в соответствии с Правилами оценки физического износа жилых зданий (ВСН 53-86), утвержденными приказом Госгражданстроя от 24.12.86 г. № 446.