Министерство труда Российской Федерации Центральное бюро нормативов по труду

МЕЖОТРАСЛЕВЫЕ УКРУПНЕННЫЕ НОРМАТИВЫ ВРЕМЕНИ НА РАБОТЫ ПО БУХГАЛТЕРСКОМУ УЧЕТУ И ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В БЮДЖЕТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

Москва 1995

Межотраслевые укрупненные нормативы времени на работы по бухгалтерскому учету и финансовой деятельности предназначены для определения и обоснования необходимой численности работников, установления должностных обязанностей, распределения работы между исполнителями и рекомендуются для применения в бюджетных организациях.

Межотраслевые укрупненные нормативы времени разработаны Центральным бюро нормативов по труду при Всероссийском центре производительности Министерства труда Российской Федерации, утверждены постановлением Министерства труда Российской Федерации от 26 сентября 1995г. >6 56.

О Министерство труда Российской Федерации Центральное бюро нормативов по труду 1995г.

NN n/п	Наименование видов работ	Содержание работ	иия	Нормативы времени, мин
1	2	3	4	5
3.3.1.	Учет малоценных и быстроюна-шквающихея предметов, белья, постельных принадлежностей, одежды, обуви.	Учет малоценных и быстроюиаши-вающихся предметов, белья, постельных принадлежностей, одежды, обуви в ведомостях оперативного (количественного) учета движения малоценных и быстрою нашивающихся предметов или в книге складского учета материалов. Сверка данных бухгалтерского и складского учета.	ведомость или регистр 1 П01ИЦИЯ	5
3.3.2.	Учет выдачи со склада а эксплуатацию МБП. белья, постельных принадлежностей, одежды, обуви.	Обработка поступающей документации иа отпуск со склада МБП , белья, постельных принадлежностей, одежды, обуян. Отражение бухгалтерских операций по учету выдачи со склада МБП , белья, постельных принадлежностей, одежды, обуви на вкладных листах или оборотных ведомостях. Сверка данных бухгалтерского и складского учета.	накладная требо- оборотная ведомость или вкладыш 1 похиция	5 5
3.3.3.	Списание пришедших в негодность МБП. белья, постельных принадлежностей, одежды и обуви.	Обработка поступающей документации на списание МБП, белья, постельных принадлежностей, одежды, обуви. Списывание перечисленных выше предметов на основании утвержденного руководством ’Акта на списание с баланса*.	Акт иа списание 1 похиция	5

Нормы времени разработаны на:

учет прямых расходов по производству продукции и по выполнению научно-исследовательских и конструкторских работ;

учет выдачи со склада материалов и слеиоборудоваиия на производство продукции и выполнение на учмоисслсдовжтель-схих работ по хоздоговорам;

учет начисления заработной платы производствен ному персоналу, административно-управленческому и обслуживающему персоналу;

учет начисления сумм взносов в Фонд социального страхования;

учет распределения накладных расходов по отдельным вилам производства и заказам;

учет реализации услуг, оказанных производственными мастерскими.

N N п/п	Наименование видов работ	Содержание работ	Единица измерения	Нормативы времени, мин
1	2	3	4	5
3.4.1.	Учет прямых расходов по производству продукции и по выполнению научно-исследовательских и конструкторских работ.	Аналитический учет по научно-исследовательским и конструкторским работам ведется по темам и статьям расходов иа миогографиых карточках.	миогографные карточки 1 позиция	20
3.4.2.	Учет выдачи со склада материалов и спецоборудованиа иа производство продукции и выполнение научно-исследовательских работ по хоздоговорам.	Регистрация документации на отпуск со склада материалов и спецоборудования иа производство продукции и выполнение иаучио-исследовательских работ. Отражение отпуска материалов в журнале учета материалов. Сверка данных бухгалтер ского и складского учета.	журнал 1 позициа	5

1	2	3	4	5
3.4.3.	Учет начисления заработной лла-	Обработка первичных документов. Удер-	ведомость
	ты производственному персоналу,	жание начисленного аванса, составление	1 ПОЗИЦИЯ	8
	административно-управленчес-	расчетных ведомостей заработной платы
	кому и обслуживающему персона-	по всем категориям промышленно-
	лу.	производственного персонала	ведомость
		начисление премий	1 ПОЗИЦИЯ	3
		расчет оплаты отпусков	1 ПОЗИЦИЯ	12
		расчет листков нетрудоспособности	1 позиция	8
			ведомость
		учет удержаний по исполнительным лис-	1 позиция	8
		там	ведомость
		учет выдачи депонированной заработной	1 позиция	6
		платы
		учет фонда заработной платы	форма отчет-
			мости
			1 позиция	30
3.4.4.	Учет начисления сумм взносов в	Составление расчетных ведомостей удер-	ведомость	10
	Фонд социального страхования.	жаний в Фонд социального страхования.	1 позиция
3.4.5.	Учет распределения накладных	Расчет суммы накладных расходов, отра-	ведомость
	расходов по отдельным видам	жение бухгалтерских операций по учету и	1 позиция	15
	производства и заказам.	распределению накладных расходов в ве-
		доиостях и мемориальных ордерах соот-
		встствующсй формы.
3.4.6.	Учет реализации услуг, оказанных	Отражение бухгалтерских операций по	ведомость

1	2	3	4	5
	производственными мастерскими	учету реализации услуг, оказанных производственных мастерских в ведомостях и мемориальном ордере соответствующей формы._	мемориальный ордер 1 позиция	5

3.5. УЧЕТ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ.

учет текущих счетов по ■) федеральному бюджету;

б) по национально-государственным и административно-территориальным образованиям; а) по внебюджетным средствам; учет движение денежных средств на восстановление кассовых расходов; учет получения в кассу наличных деист по чекам с бюджетных текущих счетов;

учет счетов на оплату поставщику та материальные ценности, оборудование, строительные материалы для нового строительства и оказания услуг,

учет счетов, отражающих удержание налогов в бюджет;

учет поступления средств на текущие счета по поручениям учреждений;

учет посту пления на текущий счет средств по поручениям для образования фонда на выплату премии и оказание единовременной помощи работникам учреждений.

NN п/п	Наименование видов работ	Содержание работ	Единица измерение	Нормативы времени, мин
1	2	3	4	5
3.5.1.	Учет текущих счетов а) по федеральному бюджету.	Формирование оборотных ведомостей по счетам, отражающим финансирование по	ведомость 1 ПОЗИЦМ1	6

1	2	3	4	5
	б) ПО ИЯЦИОН ЯЛЬ И О - государственным и администра-та но территориальным образо-аайнам. а) по внебюджетным средствам.	федеральному бюджету на счета учреждений. Сверка данных остатков ассигнований иа счетах учреждений с данными текущих счетов учреждений в банхе.
3.5.2.	Учет движения денежных средств иа восстановление кассовых расходов.	Формирование оборотов по счетам, отражающим движение денежных средств на восстановление кассовых расходов, а мемориальных ордерах соответствующей формы	мемориальный ордер 1 позиция	6
3.5.3.	Учет получения в кассу наличных денег по чекам с бюджетных текущих счетов.	Формирование оборотов по счету, отражающему расчеты с подотчетными лицами. Ведение учета расчетов с подотчетными лицами в мемориальных ордерах соответствующей формы.	мемориальный ордер 1 позиция	5
3.5.4.	Учет счетов на оплату поставщику за материальные ценности, оборудование. строительные материалы для нового строительства и оказания услуг.	Обработка документов, служащих основанием для осуществления различных иые ценности, оборудование, строительные материалы для нового строительства и оказание услуг. Формирование оборотов по счетам и расчетов с дебиторами и кредиторами в мемориальном ордере соответствующей формы.	мемориальный ордер 1 позиция	10

1	2	3	4	5
3.5.5.	Учет счетов, отражающих удер. жвиие налогов в бюджет.	Формирование оборотим* ведомостей по счетам отражающим расчеты с госбюджетом по удержанным суммам налогов.	ведомость 1 позиция	5
3.5.6.	Учет поступления средств нв текущие счета по поручениям.	Аналитический учет поступлений средств нв текущие счета учреждений.	карточка 1 позиция	10
3.5.7.	Учет поступления средств на те-кущис счета по поручениям для образования фонда на выпяату премий м оказание единовременной помощи работникам учреждения.	Аналитический учет поступлений средств для образования фонда на выплату премий и оказанию единовременной помощи работникам учреждений на карточках и в книге учета соответствующей формы.	карточка 1 позиция	9

3.6. УЧЕТ ВНУТРИВЕДОМСТВЕННЫХ РАСЧЕТОВ ПО ФИНАНСИРОВАНИЮ.

Нормы времени разработаны на:

учет внутриведомственных расчетов по финансированию из бюджета на расходы упреждения и другие мероприятия;

учет внутриведомственных расчетов по финансированию и счет других бюджетов;

учет внутриведомственных расчетов по финансированию из бюджета капитальных вложений.

з

1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ.

1.1.    Межотраслевые укрупненные нормативы времени на работы по бухгалтерскому учету и финансовой деятельности рекомендуются к применению в бюджетных организациях для определения и обоснования необходимой численности работников, установления их должностных обязанностей и распределения работы между исполнителями.

1.2.    В основу разработки нормативов времени положены:

фотографии (самофотографии) рабочего времени, хрономегражные наблюдения и экспертная оценка;

материалы изучения существующей организации труда и прогрессивных методов работы сотрудников бухгалтерии;

данные оперативного учета и отчетности.

Сборником предусматривается применение документов по бухгалтерскому учету и отчетности, утвержденных Министерством финансов Российской Федерации.

1.3.    Сборник содержит нормативы времени в минутах на принятую единицу измерения объема работы.

1.4.    Нормативы времени разработаны на следующие виды бухгалтерских работ:

учет основных средств, учет материальных запасов, учет малоценных и быстроизнашивающихся предметов, учет затрат на производство и другие цели, учет денежных средств, учет внутриведомственных расчетов по финансированию, учет расчетов денежных и кредитных операций, учет расходов, учет финансирования из бюджета, учет фондов и средств целевого назначения, учет реализации продукции, учет доходов, учет краткосрочных ссуд из бюджета, учет средств переданных и полученных, учет результатов исполнения бюджета, учет забалансовых счетов, учет кассовых операций, составление отчетности.

На работы, носящие разовый характер и не учтенные в нормативах времени применяется К=1,1 к трудоемкости работ, рассчитанной по нормативам.

1.5.    Нормативы времени по бухгалтерскому учету охватывают все виды бухгалтерских работ, выполняемых без использования программных технических средств.

1.6.    Наименование должностей в настоящем сборнике указано в соответствии с действующим тарифно-квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих. Выполнение работ исполнителями другого должностного наименования не может служить основанием для каких-либо изменений нормативов времени.

1.7.    Нормативы времени, приведенные в нормативной части сборника, установлены для наиболее распространенных организационно-технических условий выполнения работ по бухгалтерскому учету и финансовой деятельности.

1.8.    На работы, не предусмотренные сборником, а также при внедрении более совершенной , чем это предусмотрено в нормативах времени, организации труда, следует разрабатывать методом технического нормирования и вво-4

дитъ в установленном порядке местные нормативы, соответствующие более высокой производительности труда.

1.9. При подготовке нормативов времени использованы следующие материалы:

Положение о порядке разработки нормативных материалов по труду;

Нормирование труда служащих. Методические рекомендации. М.НИИ труда. 1979.

МО. Расчет общей трудоемкости работ, выполняемых работниками бухгалтерии, проводится по направлениям их деятельности по формуле:

п

То = Z Тр * К . где:

I

То - общая трудоемкость работ, выполняемых в бухгалтерии;

Тр - затраты времени на соответствующее направление деятельности, охваченное нормативами;

п - количество видов выполняемых работ;

К - коэффициент, учитывающий трудоемкость работ, носящих разовый характер и не охваченных нормативами.

1.11.    Затраты времени на соответствующий вид нормируемых работ рассчитываются по формуле:

1

Тр = Z Нвр * Vi ,

I

где: Нвр - норма времени;

Vi - объем работы i-ro вида, выполняемый в течение года.

1.12.    Штатная численность работников определяется по формуле:

То

Чш =_*    Кн    ,

Фп

где:

Фп - полезный фонд рабочего времени одного работника за год (принимается 1910 час);

Кн - коэффициент, учитывающий планируемые невыходы работников во время отпуска, болезни и т.п., определяемый по формуле:

% планируемых невыходов Кн = 1 +__,

100

5

где:

% планируемых невыходов определяется поданным бухгалтерского учета.

1.13. При расчете штатной численности рекомендуется производить округления только итоговой численности.

Пример расчета штатной численности приведен в приложении.

2. ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА.

Должностные обязанности работников бухгалтерии регламентируются должностными инструкциями.

В зависимости от объемов работ за группой работников или одним работником закрепляется определенный участок бухгалтерского учета (учет основных средств, учет материальных запасов, учет затрат на производство и др. цели.).

При распределении работ между исполнителями следует учитывать их квалификацию, опыт и деловые качества, что будет способствовать ускорению выполнения заданий работающими.

Помещение бухгалтерии должно быть специально оборудовано. В соответствии с Положением о документах и документообороте в бухгалтерском учете следует исключить доступ к рабочему материалу лиц. не работающих в учетном аппарате.

Площадь помещения бухгалтерии должна отвечать установленным санитарным нормам (СН 495-77), учитывающим требования рационального оборудования. Уровень освещенности рабочего места, кратность обмена воздуха и температура в рабочих помещениях должна находиться в пределах. предусмотренных соответствующими санитарными нормами (18-20 градусов С°).

При оборудовании бухгалтерии используются столы одиночные с приставками, Г-обраэкые, двухтумбовые.

Выдвижные ящики стола следует оборудовать приспособлениями для удобного расположения папок. Желательно, чтобы на каждом ящике укреплялась карточка с перечнем находящихся в нем палок.

Дела и папки должны иметь ясную маркировку, различную расцветку, кодовые отметки, чтобы после использования можно было вернуть их на прежнее место.

На столе должно находиться минимально необходимое количество документов для оперативной работы в течение рабочего дня.

Наиболее удобными для оборудования бухгалтерии являются стулья с металлической основой и подъемно-поворотным механизмом.

В таких стульях можно регулировать высоту сиденья, наклон спинки. Для опоры ног применяются подставки.

Для хранения специальной и справочной литературы, а также папок с отчетными и другими документами рекомендуется шкаф.

6

В соответствии с Положением о ведении кассовых операций кассовое помещение должно быть изолированным. Окна кассового помещения оборудуются металлическими решетками. Двери кассового помещения в течение рабочего дня должны запираться внутренним замком.

Рабочее место кассира оборудуется однотумбовым столом и стулом. Для хранения денежных средств и других ценностей в кассовом помещении устанавливается металлический шкаф (сейф).

Работники бухгалтерии регулярно осуществляют инструктаж материально ответственных лиц по вопросам учета и сохранности государственных средств и материальных ценностей, находящихся на их ответственном хранении.

В целях лучшей организации работы бухгалтерии с посетителями следует разработать график, предусматривающий их прием в утренние часы и перед окончанием работы.

Режим труда и отдыха работников бухгалтерии устанавливается исходя из распорядка дня с учетом регламентации всех обязательных работ и выполнения наиболее сложных из них в первой половине дня, когда у работающих отмечается высокая устойчивая трудоспособность. Наряду с этим необходимо проведение физкультурных пауз продолжительностью 5-10 мин. за I - 1,5 ч. до обеда и за I- 1.5 ч. до окончания работы.

3. НОРМАТИВНАЯ ЧАСТЬ.

3.1. УЧЕТ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ.

учет наличия основных средств при проведении инвентаризации; учет движения основных средств;

учет операций по выбытию и перемещению основных средств; учет кзиоса основных средств.

NN п/п	Наименование видов работ	Содержание работ	иив	Нормативы времени, мии
1	2	3	4	5
3.1.1.	Учет наличия основных средств при проведении инвентаризации.	Выписка данных о наличии основных средств а инвентаризационной ведомости основных средств.	инвентаризационная ведомость или инвентарная карточка учета 1 позиция	3
3.1.2.	Учет движение основных средств а)    вновь выстроенных б)    безвозмездно полученных в)    изготовленных хозяйственным способом	Ведение картотеки основных средств и учет их движения в оборотной ведомости по учету движения основных средств.	карточка 1 запись в ведомость	10 10 10

1	2	3	4	5
		Анализ полученных результатов в мемориальном ордере соответствующей формы.	мемориальный ордер	25
3.1.3.	Учет операций по выбытию и перемещению основных средств.	Запись в накопительную ведомость (мемориальный ордер) по каждому документу.	ведомость 1 позиция	15
3.1.4.	Учет износа основных средств.	Составление оборотной ведомости по износу основных средств. Запись суммы износа в мемориальном ордере, в книге "Журнал-главная".	запись в книгу 1 позиция	15

3.2. УЧЕТ МАТЕРИАЛЬНЫХ ЗАПАСОВ.

Нормы времени разработаны на:

учет оприходования готовых изделий и продукции переданной ю производства на склад;

учет реализации готовых изделий и продукции подсобных хозяйств;

учет корректировки разница! между плановой и фактической себестоимостью;

учет поставок оборудования и строительных материалов, для приобретения животных для откорма, проду ктов питании;

учет списания оборудования, строительных материалов длительного пользования.

N N п/n	Наименование видов работ	Содержание работ	Единица измерения	Нормативы времени, мни
1	2	3	4	5
3.2.1.	Учет оприходования готовых из-делий и продукции, переданной из производства на склад	Отражение поступления готовых изделий и продукции, переданной из производства, на склад Ведение книги складского учета готовых изделий. Сверка данных бухгалтерского и складского учета.	книга учета 1 позиция	20
3.2.2.	Учет реализации готовых изделий и продукции подсобных хозяйств.	Оприходование готовых изделий и продукции подсобных хозяйств с помощью Аналитический учет по наименованию, количеству стоимости и местам хранения иа карточках соответствующих форм.	карточка 1 ПОЗИЦИЯ	IS
3.2.3.	Учет корректировки разницы между плановой и фактической себестоимостью.	Корректировка плановой себестоимости в конце года до фактической себестоимости на сумму реализованной продукции. Расчет экономии плановой себестоимости.	карточка	IS
3.2.4.	Учет получения от поставщика оборудования и строительных материалов для строительства.	Аналитический учет оборудования и строительных материалов по наименованиям материалов, количеству и стоимости	журнал 1 ПОЗИЦИЯ	6

1	2	3	4	5
	приобретения животных для откорма.материалов и продуктов питания.	на карточках соответствующей формы, приобретенного молодняка по видам и яотрастмым группам в книгах учета животных соответствующей формы, продуктов питания в оборотных ведомостях.
3.2.5.	Учет списания оборудования, строительных материалов, материалов длительного полыоааииа, списание недостач и потерь материалов та счет учреждения.	Списание оборудования, строительных материалов. материалов длительного пользования. Учет недостачи и потерь материалов и продуктов литания согласно актам списания или другим документам.	карточка киига учета 1 пожни*	4 5

3J. УЧЕТ МАЛОЦЕННЫХ И БЫСТРОИЗНАШИВАЮЩИХСЯ ПРЕДМЕТОВ.

Нормы времени разработаны на:

учет малоценных и быстроншашимюшихсн предметов, белья, постельных принадлежностей, одежды, обуви; учет выдачи со склада в эксплуатацию малоценных н бькгтроюмяш паяющихся предметов, белья, постельных принадлежностей, одежды, обуви;

списание пришедших в негодность малоценных и быстройнишнвающихся предметов, белья, постельных принадлежностей, одежды, обуви.