ОТРАСЛЕВОЙ СТАНДАРТ
ШЕФМОНТАЖ И ШЕФНАЛАДКА ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ТЕПЛО- И ГИДРОМЕХАНИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ТИПОВЫЕ ДОГОВОРЫ ОСТ 108.002.128-80
УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ указанием Министерства энергетического машиностроения от 03.03.80 Л» ЮК-002/1654. Приказом министра энергетики и электрификации СССР от
27.05.80 № 197 распространен на предприятия (организации) Минэнерго СССР
ИСПОЛНИТЕЛЬ —НПО ЦКТИ: В. В. САПЕЛОВ,
Н. Д. МАРКОЗОВ, Ю. Г. ВАСИЛЬЕВ, Р. И. ОКСМАН, 3. П. ШУЛЯТЬЕВА, Б. М. БЕИЛИНСОН
© Научно-производственное объединение по исследованию и проектированию энергетического оборудования им. И. И. Ползунова, 1980.
УДК 621.1.001.41
ОТРАСЛЕВОЙ
ШЕФМОНТАЖ И ШЕФНАЛАДКА ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ТЕПЛО- И ГИДРОМЕХАНИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ТИПОВЫЕ ДОГОВОРЫ
Указанием Министерства энергетического машиностроения от
03.03.80 № ЮК-002/1654 срок введения установлен
с 01.01.81
Настоящий отраслевой стандарт распространяется на проводимые в СССР шефмонтаж головного и серийного и шефналадку 1 головного энергетического тепло- и гидромеханического оборудования, изготавливаемого предприятиями Министерства энергетического машиностроения (Минэнергомаша).
Настоящий стандарт может быть распространен на другие виды оборудования, по которым предприятия-изготовители Минэнергомаша проводят шефмонтаж и шефналадку.
Стандарт устанавливает порядок взаимоотношений между предприятиями— изготовителями энергетического оборудования Минэнергомаша и заказчиками при осуществлении шефмонтажа и шеф-наладки на энергетических объектах СССР и определяет права, обязанности и ответственность шефперсонала, вводит типовые договоры на шефмонтаж и шефналадку. Стандарт обязателен для всех предприятий и организаций, связанных с шефмонтажом и шефналадкой энергетического оборудования.
Стр. 2 ОСТ 108.002.128—80
Приказом министра энергетики и электрификации СССР от
27.05.80 № 197 распространен на предприятия (организации) Минэнерго СССР.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Термины, употребляемые в настоящем стандарте, приведены в справочном приложении 1.
1.2. Цель шефмонтажа — обеспечение соблюдения требований технической документации предприятия-изготовителя при ведении монтажа, хранении оборудования на объекте заказчика в период шефмонтажа, пуске и комплексном опробовании оборудования путем технического руководства и контроля со стороны шефперсонала предприятия-изготовителя, а также квалифицированного и оперативного решения вопросов, возникающих в ходе монтажа оборудования.
1.3. Шефмонтаж должен осуществляться подразделением (бюро, отделом) внешнего монтажа предприятия-изготовителя, которое относится к промышленно-производственной иди конструкторско-технологической группе и подчиняется соответственно главному инженеру или главному конструктору. Численность этого подразделения должна быть достаточной для ведения шефмонтажа на всех сооружаемых объектах, для которых предприятие-изготовитель поставляет энергооборудование.
1.4. Состав шефмонтажных работ назначается в объеме поставки предприятия-изготовителя (см. рекомендуемое приложение 2)2.
Шефмонтаж оборудования на объекте заказчика выполняется с начала монтажных работ до окончания комплексного опробования.
1.5. Цель шефналадки — обеспечение достижения показателей оборудования, предусмотренных техническими условиями или стандартами технических условий на это оборудование.
1.6. Состав шефналадочных работ определяется по взаимной договоренности предприятия-изготовителя и заказчика (см. рекомендуемое приложение 3)2 в объеме поставки предприятия-изготовителя.
1.7. Проведение шефналадки обязательно для головного оборудования3. Шефналадка проводится предприятием-изготовите-лем, как правило, его наладочным подразделением, подчиняющимся главному конструктору; в случае необходимости предприятие-изготовитель на договорных началах может привлекать к прове-
ОСТ 108.002.128—80 Стр. 3
дению шефналадки своего оборудования сторонние специализированные организации, но во всех случаях ответственность за шефна-ладку несет предприятие-изготовитель.
1.8. Шефналадка начинается с этапа подготовительных и предпусковых работ. В это время шефналадочный персонал разрабатывает совместно с головной иуоконаладочной организацией программы проведения запланированного объема наладочных, доводочных работ и испытаний оборудования в пределах поставки предприятия-изготовителя.
Шефналадочный персонал участвует в приемке оборудования с целью проверки его исходного состояния перед наладкой и испытаниями.
Заканчивается шефналадка выдачей заключения совместно с головной пусконаладочной организацией о соответствии фактических показателей головного энергооборудования гарантийным и корректировкой совместно с наладочной организацией инструкции по эксплуатации оборудования на основе полученных результатов испытаний и наладки. Предприятие-изготовитель передает заказчику в оговоренные сроки отчет о шефналадке оборудования.
1.9. Шефмонтаж и шефналадка проводятся по отдельным договорам, заключенным заказчиком с предприятием-изготовителем.
Стоимость работ по шефмонтажу и шефналадке включается предприятием-изготовителем в объем реализации (в стоимость оборудования эти расходы не включаются).
1.10. Подразделения внешнего «монтажа и шефналадки предприятия-изготовителя обязаны:
обеспечивать руководство работами по шефмонтажу и шефналадке;
решать производственные и финансовые вопросы, в случае необходимости привлекая соответствующие подразделения предприятия-изготовителя;
осуществлять техническую подготовку шефперсонала и отвечать за его квалификацию;
участвовать в стендовых испытаниях головного оборудования на п редпр и яти и-изготовителе;
контролировать деятельность шефперсонала на объектах заказчиков;
добиваться от руководства предприятия-изготовителя принятия (по запросу руководителей шефбрнгад) своевременных и эффективных мер по устранению выявленных дефектов оборудования, по его доукомплектованию недостающими или требующими замены деталями и изделиями в объеме поставки предприятия-изготовителя;
требовать от заказчика соблюдения технических требований предприятия-изготовителя к условиям хранения, монтажа, ввода в эксплуатацию и обслуживания оборудования;
сообщать немедленно в установленном порядке в Техническое
Стр. 4 ОСТ 108.002.128—80
управление Минэнергомаша о фактах невыполнения требований шефперсонала о правилах ведения монтажных работ и эксплуатации оборудования, а также о крупных дефектах и отказах оборудования;
представлять ежеквартально в Техническое управление Минэнергомаша отчеты о ходе монтажа, наладки и доводки головных образцов энергооборудовання.
Деятельность подразделений внешнего монтажа и шефналадки должна определяться положениями об этих подразделениях, утвержденными руководством предприятия-изготовителя.
1.11. Численность шефперсонала на объекте заказчика должна обеспечивать выполнение всего объема работ по договорам в запланированные сроки в соответствии с графиком монтажных работ.
1.12. В своей работе шефперсонал должен руководствоваться: настоящим стандартом;
договорами (планами-заказами) на шефмонтаж и шефналадку; конструкторской, монтажной, эксплуатационной и другой технической документацией предприятия-изготовителя на поставляемое оборудование;
приказами и указаниями Минэнергомаша, распоряжениями предприятия-изготовителя;
должностными инструкциями; государственными и отраслевыми стандартами; руководящими техническими материалами и техническими условиями;
правилами Госгортехнадзора СССР; строительными нормами и правилами Госстроя СССР; правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей Минэнерго СССР (ПТЭ);
типовым положением о порядке проведения испытаний опытнопромышленных и головных образцов новых видов оборудования, утвержденным Госкомитетом СССР по науке и технике;
другими действующими директивными материалами, обязательными для Минэнергомаша и министерства-заказчика; действующим в СССР законодательством.
1.13. В период наладки и освоения головного оборудования производственные, научно-производственные объединения, предприятия и организации Минэнергомаша и соответствующие предприятия министерства-заказчика проводят комплекс научно-исследовательских (НИР) и экспериментальных работ по оценке эффективности новых технических решений, заложенных в головное оборудование, а также разрабатывают .мероприятия по дальнейшему повышению технико-экономического уровня и качества энергетического оборудования.
Объем научно-исследовательских и экспериментальных работ по согласованному координационному плану, реализация мероприятий по повышению технико-экономического уровня оборудования.
ОСТ 108.002.128-80 Стр. 5
а также источники их финансирования определяются совместными решениями заинтересованных министерств и ведомств.
Взаимоотношения шефбригады предприятия-изготовителя с бригадами, проводящими НИР и другие работы на оборудовании головных энергоблоков, должны быть регламентированы положениями, утвержденными в установленном порядке Минэнергомашем и министерством-заказчиком.
1.14. Финансирование наладочных работ и испытаний головного оборудования, проводимых предприятием-изготовителем, заказчиком и специализированными организациями, осуществляется заказчиком.
2. ОРГАНИЗАЦИЯ ШЕФМОНТАЖА И ШЕФНАЛАДКИ
2.1. Заказчик не позднее чем за 6 месяцев до начала монтажа (наладки) оборудования должен выслать предприятию-изготови-телю предложение о заключении договора и сообщить утвержденные сроки начала и окончания монтажа оборудования и пусконаладочных работ, не позднее чем за 2 месяца — направить график строительно-монтажных и пусконаладочных работ.
Предприятие-изготовитель в месячный срок после получения предложения заказчика должно направить проект договора на проведение шефмонтажа и (или) шефналадки (типовые договоры на шефмонтаж и шефналадку приведены в обязательных приложениях 4 и 5).
2.2. Заказчик должен оформить договоры на шефмонтаж и (или) шефналадку и выслать их на предприятие-изготовитель и в финансирующий банк.
В случае несогласия с проектом договора заказчик должен направить предприятию-изготовителю обоснование причин невозможности выполнения им отдельных пунктов. Предприятие-изготовитель должно рассмотреть претензии заказчика и направить ему свое решение. Преддоговорные споры между заказчиком и предприятием-изготовителем должны решаться в установленном порядке и в сроки, предусмотренные утвержденным Советом Министров СССР положением о порядке предъявления и рассмотрения претензий предприятиями, организациями и учреждениями и урегулирования разногласий по хоздоговорам.
2.3. После заключения договоров на шефмонтаж и шефналадку и согласования срока начала работ в соответствии с заявкой заказчика предприятие-изготовитель по получении письменного уведомления заказчика о подготовленности работ и создании материально-технических условий для их проведения, включая готовность строительной части (см. приложение 1), должно командировать шефперсонал на объект заказчика в сроки, обусловленные договором; шефперсонал обязан прибыть на объект не позднее чем за неделю до начала работ. До начала шефмонтажа заказчик должен представить ответственному представителю предприятия-
Стр. 6 ОСТ 108.002.128-80
изготовителя акт о готовности строительной части к ведению монтажа оборудования 4.
2.4. Количественный состав шефперсонала определяется пред-приятием-изготовителем в зависимости от типа оборудования, при этом предприятие-изготовитель при необходимости имеет право изменить численность и состав командируемых специалистов без ущерба для выполнения договорных обязательств и уведомить заказчика; при этом сроки и стоимость работ, указанных в договоре, сохраняются.
2.5. Из числа командированного шефперсонала предприятие-изготовитель должно назначить ответственных лиц по договорам на шефмонтаж и (или) шефналадку, которые должны осуществлять руководство этими работами и должны быть уполномочены подписывать всю необходимую документацию на месте работ. Во всех случаях полномочия представлять предприятие-изготовитель на объекте заказчика должны быть возложены на одно лицо, фамилия которого должна быть письменно сообщена заказчику.
2.6. Для обеспечения бесперебойного ведения монтажных и наладочных работ и оперативного решения всех вопросов с организациями, причастными к монтажу (наладке) оборудования, заказчик должен выделить своих ответственных представителей.
Взаимоотношения между шефперсоналом предприятия-изготовителя, с одной стороны, и монтажными, наладочными организациями и эксплуатационным персоналом, с другой стороны, регулируются заказчиком.
2.7. Заказчик и его подрядные организации должны осуществлять организационно-техническое и хозяйственное руководство •монтажными и пусконаладочными работами и нести ответственность за сохранность оборудования, качество выполнения работ и их сроки, за обеспечение безопасных условий работы, строгое соблюдение технических требований предприятия-изготовителя и указаний шефперсонала в соответствии с требованиями документов, перечисленных в л. 1.12.
Ответственность за обеспечение противопожарных мероприятий, охраны труда и техники безопасности, радиационной безопасности (для АЭС), производственной санитарии и правил Госгортехнадзора СССР несет заказчик, в обязанность которого входит проведение инструктажей шефперсонала с их оформлением в соответствии с правилами.
2.8. В период пусконаладочных работ и приемо-сдаточных испытаний, которые должны производиться только после подписания необходимой документации, подтверждающей готовность к пуску, обслуживание оборудования производится эксплуатационным пер-
ОСТ 108.002.128-80 Стр. 7
соналом заказчика, который несет ответственность за правильность обслуживания. В период приемо-сдаточных испытаний шефперсо-нал должен вести наблюдение за работой оборудования, а при необходимости должен давать указания, являющиеся обязательными для персонала заказчика, если эти указания не противоречат правилам технической эксплуатации электрических станций и сетей, правилам техники безопасности, правилам Госгортехнадзора СССР.
2.9. Предприятие-изготовитель гарантирует правильность и надлежащее качество шефмонтажа (шефналадки) в соответствии с требованиями технической документации.
Ответственность 'предприятия-изготовителя за неудовлетворительное качество шефмонтажа и шефналадки определяется действующим законодательством и нормативными документами о материальной ответственности предприятий и организаций за выполнение заданий и обязательств.
2.10. Предприятие-изготовитель не несет юридической и материальной ответственности за последствия, которые могут возникнуть в результате невыполнения заказчиком требований предприятия-изготовителя или указаний шефперсонала.
При этом гарантии предприятия-изготовителя при соответствующем обосновании могут быть сняты -полностью или частично.
2.11. Предупреждения, требования и указания, а также претензии к исполнению обязательств по договору на шефмонтаж и шеф-наладку должны оформляться в письменном виде.
2.12. Шефперсонал должен способствовать выполнению графиков монтажных и пусконаладочных работ на объекте заказчика.
Программы и графики предпусковых и пусконаладочных работ по вводимому энергоблоку (объекту) составляются с участием шефперсонала и согласовываются с ним.
2.13. Заказчик не имеет права попользовать шефперсонал на работах, не предусмотренных договором на шефмонтаж (шефна-ладку).
3. ОБЯЗАННОСТИ5 И ПРАВА ШЕФПЕРСОНАЛА
3.1. В обязанности шефперсонала входит:
проверка готовности оборудования и строительных сооружений к началу монтажных работ с целью предотвращения ведения монтажа оборудования на неподготовленных строительных площадках, на некачественно выполненных фундаментах, в условиях, противоречащих техническим требованиям и инструкциям по монтажу оборудования предприятия-изготовителя (проводится шефмонтажни-ками);
рассмотрение всех вопросов, относящихся к предприятию-изго-товителю, по поставляемому энергооборудованию и принятие решений;
проверка условий хранения оборудования на складах и открытых площадках заказчика в период шефмонтажа в соответствии с техническими требованиями предприятия-изготовителя (проводится шефмонтаж никами);
проведение шефмонтажа и шефналадки в соответствии с пп. 1.4 и 1.6 (обязанность шефмонтажников и шефналадчиков по принадлежности работ);
контроль за соблюдением технологии и условий производства монтажных и пусконаладочных работ в полном объеме, предусмотренном технической документацией;
участие в освидетельствовании оборудования и подписании актов на все основные монтажные, предпусковые и пусковые операции и скрытые работы, выполняемые заказчиком (его монтажной организацией) на оборудовании предприятия-изготовителя;
участие в оформлении и подписании прочей документации на выполненные монтажные, предпусковые, пусковые и наладочные работы, предусмотренной предприятием-изготовителем и заказчиком: журналов, формуляров, паспортов, протоколов, технических решений, режимных карт, финансовых актов по договору на шефмонтаж и шефналадку и пр.;
участие во всех ревизиях, измерительном контроле оборудования;
техническое руководство пригоночными работами, предусмотренными документацией на монтаж оборудования, и подписание соответствующих актов и формуляров (обязанность шефмонтажников);
участие в составлении и подписании актов, фиксирующих обнаружение дефектов в поставляемом оборудовании, его консервации и упаковке (обязанность шефмонтажников); в актах должны быть указаны достоверно установленные или вероятные причины и характер дефектов (заводские, в результате неправильного хранения, транспортирования или эксплуатации и т. п.), ориентировочные трудозатраты, а также технические указания по исправлению дефектов;
составление двухсторонних актов, фиксирующих невыполнение заказчиком (его монтажной или наладочной организацией) технических требований предприятия-изготовителя и указаний шефпер-сонала;
письменное уведомление руководства и ответственных лиц заказчика о всех случаях невыполнения указаний шефперсонала подрядными строительно-монтажными, пусконаладочными организациями или персоналом заказчика (обязанность ответственного представителя предприятия-изготовителя);
контроль за выполнением полного объема предпусковых работ, за вводом в действие предусмотренных технической документацией штатных контрольно-измерительных приборов, средств автоматизации и технологических защит, дополнительных приборов схемы
1
В настоящем стандарте рассматривается шефналадка энергетического оборудования, являющегося частью комплекса, сдача в эксплуатацию которого производится после окончательного монтажа на объекте заказчика.
2
Указанные в приложениях 2 и 3 перечни принимаются за основу пред-приятием-изготовителем при выборе конкретных работ, включаемых в договоры на шефмонтаж и шефналадку по каждому образцу энергооборудования, и могут быть дополнены по его усмотрению.
3
При необходимости предприятие-изготовитель по договоренности с заказчиком может проводить шефналадку и серийных образцов некоторых видов энергетического оборудования.
4
Шефмонтаж укрупнительной сборки оборудования в монтажные блоки совместным решением заказчика и предприятия-изготовителя может быть начат до получения акта о готовности строительной части.
5
Если для определенного вида работ не указана в скобках категория шефперсонала, выполняющего их, то работы являются общими для всего шефперсонала.