Шатстспо пгомышднностн штатом»
ГОССИЙСКОЙ МДКРАЦЮ1
_ ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО
ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИЯ (Роестмдарт)
ПРИКАЗ
23 сентября 2016 г, 1370
Моста
Об утверждении Методических рекомендаций по осуществлению информирования потребителей (приобретателей) и иных лиц о результатах проверок, в том числе, о выявленных фактах обращения несоответствующей установленным требованиям продукции
В соответствии с пунктом 5.3.5 Положения о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 294, и во исполнение пункта 1.6 приказа Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 5 ноября 2015 г. № 1297 «О мероприятиях по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности» приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по осуществлению информирования потребителей (приобретателей) и иных лиц о результатах проверок, в том числе, о выявленных фактах обращения несоответствующей установленным требованиям продукции (далее - Методические рекомендации).
2. Управлению государственного надзора и контроля (С.С.Макаренко) и Межрегиональным территориальным управлениям Федерального агентства по техническому; регулированию и метрологии руководствоваться Методическими рекомендациями при осуществлении государственного контроля (надзора).
|
Руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии А.В.Кулешов l |
|
рамов |
3. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя
Руководитель
УТВЕРЖДЕНЫ приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23 сентября 2016 г. № 1370
Методические рекомендации по осуществлению информирования потребителей (приобретателей) и иных лиц о результатах проверок, в том числе, о выявленных фактах обращения несоответствующей установленным требованиям продукции
•ч •
Часть I. Общие положения
1. Методические рекомендации по осуществлению информирования
потребителей (приобретателей) и иных лиц о результатах проверок, в том числе, о выявленных фактах обращения несоответствующей установленным требованиям продукции (далее - Методические рекомендации) разработаны в целях реализации Федерального закона от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»
при осуществлении функций по государственному контролю (надзору), а также абзаца второго части ,12 статьи 7 Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «Отехническом регулировании» и в соответствии с пунктом 5.3.5 Положения о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии, утверждешюго постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 294.
2. Для целей настоящих Методических рекомендаций используются понятия, установленные Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» и Федеральным законом от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений».
3. Информирование потребителей (приобретателей) и иных лиц
о результатах проверок, в том числе, о выявленных фактах обращения несоответствующей установленным требованиям продукции осуществляется в целях: , ( t . .
а) доведения, до сведения заинтересованных лиц информации о деятельности Росстандарта по осуществлению государственного контроля (надзора);
б) информирования заинтересованных лиц о наличии риска причинения вреда жизни или здоровью граждан при использовании продукции;
в) информирования заинтересованных лиц о наличии риска причинения вреда жизни, или здоровью граждан, окружающей среде, животному и растительному миру в,случае несоблюдения законодательства об обеспечении единства измерений.
2
4. Целью настоящих Методических рекомендаций является определение способов информирования потребителей (приобретателей) и иных заинтересованных лиц о результатах проверок, в том числе, о выявленных фактах обращения несоответствующей установленным требованиям продукции для:
а) повышения эффективности информирования граждан Российской Федерации о результатах контрольно-надзорной деятельности;
б) максимального доведения до сведения потребителей (приобретателей) и иных лиц информации о выявленных фактах несоответствия установленным требованиям продукции.
5. В настоящих Методических рекомендациях изложены рекомендации по информированию потребителей (приобретателей) и иных заинтересованных лиц с использованием сети «Интернет».
Часть П. Информирование потребителей (приобретателей) и иных лиц с использованием сети «Интернет»
6. Информирование потребителей (приобретателей) и иных лиц с использованием сети «Интернет» осуществляется посредством размещения:
а) пресс-релизов . о результатах определенных проверок, имеющих важное социально-значимое значение (по мере необходимости);
б) сводной статистики о результатах контрольно-надзорной деятельности Госстандарта (на плановой основе).
7. Информацию, указанную в пункте 6 настоящих Методических рекомендаций, рекомендуется размещать в подразделах «Результаты надзора» и «Новости», на.; официальном сайте Госстандарта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сайт Госстандарта) и сайтах межрегиональных территориальных управлений Госстандарта (далее - МТУ Госстандарта).
8. Пресс-релизы о результатах проверок, имеющих важное социально-значимое значение, рекомендуется подготавливать и публиковать в случае выявления | нарушений в части несоответствия продукции установленным ,»требованиям по результатам испытаний, а также по результатам федерального государственного метрологического надзора по приоритетным направлениям контрольно-надзорной деятельности.
В пресс-релиз рекомендуется включать сведения, в наглядной и доступной форме объясняющие необходимость проведения проверки, значимость результатов проверки, опасность выявленных нарушений для потребителей и тгп. ,
В пресс-релиз рекомендуется включить следующие сведения:
1) информация об МТУ Госстандарта, проводившем проверку;
2) дата завершения либо период проведения проверки;
3) основание, проведения проверки: плановая или внеплановая
(в случае, внеплановой, проверки указать - по обращению или по другим основаниям);
3
4) наименование проверенного юридического лица или индивидуального предпринимателя;
5) наименование, описание, идентификация, фотография проверенной продукции (средства измерения);
6) подробное описание выявленных нарушений или др.;
7) описание •• возможных последствий, рисков в результате использования/реализации продукции (средства измерения) и др.;
8) принятые решения в целях устранения выявленных нарушений, включая наложенные административные штрафы;
9) иная дополнительная информация, объясняющая целесообразность и необходимость проведения проверки, значимость результатов проверки, а также опасность выявленных нарушений для потребителей и т.п.
МТУ Росстандарта рекомендуется размещать пресс-релиз на своем официальном сайте и направлять в Управление государственного надзора и контроля Росстандарта для рассмотрения и подготовки размещения на сайте Росстандарта. ,
9. Сводную статистику по деятельности Росстандарта в рамках
осуществления государственного контроля (надзора) за месяц рекомендуется размещать до 15 числа месяца, следующего за отчетным.
В сводную статистику по деятельности Росстандарта в рамках
осуществления государственного контроля (надзора) за месяц рекомендуется включать следующие сведения о количестве проверок и выявленных нарушениях: и ,,t , ,
1) Количеству проведенных проверок, в том числе, количество проверок в рамках федерального государственного метрологического надзора и количество проверок в рамках государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований государственных стандартов и технических регламентов;
2) Количество проведенных проверок деятельности хозяйствующих субъектов, в том числе плановых и внеплановых;
3) Количество : проверок с выявленными нарушениями обязательных требований, доля от общего числа проверок.
4) Информацию о принятии мер воздействия по результатам контрольно-надзорных мероприятий, в том числе:
количество проверок, по результатам которых применены
офаничительные меры, в том числе: продукция отозвана с рынка, приостановлена реализадия продукции, приостановлено либо прекращено действие декларации о соответствии, материалы о необходимости прекращения действия сертификата соответствия направлены в органы по сертификации;
количество составленных протоколов об административных
правонарушениях, в том числе: на юридических лиц, на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей;
количество .л*.; , вынесенных постановлений и решений по административным • правонарушениям, в том числе: на юридических лиц, на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей;
4
сумма наложенных штрафов, сумма взысканных (уплаченных) штрафов.
5) Информация о результатах рассмотрения за отчетный период жалоб граждан и организаций на продукцию, в том числе количество:
поступивших обращений граждан и организаций с информацией о несоответствии продукции обязательным требованиям;
проведенных в рамках рассмотрения обращений граждан и организаций внеплановых проверок, с указанием вида проверенной продукции (включая проверки, которые были проведены на основании обращений, поступивших до отчетного периода);
внеплановых проверок, в результате которых выявлены нарушения, с указанием вида проверенной продукции (включая проверки, которые были проведены на основании обращений, поступивших до отчетного периода).
