МИНИСТГРСТВО УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛГННОСТИ СССР

ВРЕМЕННАЯ ИНСТРУКЦИЯ

о порядке заключения хозяйственных договоров, приемки и оплаты выполненных научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ и работ по освоению серийного производства для угольной промышленности, предусмотренных заказ-нарядом

Москва — 1982

Временная инструкция о порядке заключения хозяйственных договоров, приемки и оплаты выполненных научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ и работ по освоению серийного производства для угольной промышленности разработана в развитие приказов Мннуглепрома СССР от 12.08.80 ЛЬ 392 «О совершенствовании планирования научно-технического прогресса в отрасли» и от 27.03.81 ЛЬ 156 «Об изменении порядка финансирования работ по созданию, освоению и внедрению новой техники» для уточнения и разъяснения вопросов, связанных с производством, приемкой н оплатой работ по созданию новой техники для угольной промышленности организациями и предприятиями Минугле-прома СССР и других ведомств, кроме Минтяжмаша.

В выполнении работы принимали участие: Петров Н. А., канд. техн. наук И. И. Яковлев (Мннуглепром СССР), докх. тех и. наук Ю. Л. Худин, канд. техн. наук В. Г. Попов, докт. техн. наук И. С. Краткий, кандидаты техн. паук: А. П. Филиппов, П. Т. Есипов, Л. Д. Мартынов, ииж. А. В. Прав-дин (ИГД им. А. А. Скочпнского).

9

серию выполняется научно-исследовательскими или проектно-конструкторскими институтами, оплата выполнениях работ производится по хоздоговору с машиностроительным заводом-иэготовителем за счет средств ГОРИТ завода.

4.4. Работа по корректировке рабочей документации на установочную серию, проводимая предприятиями (организациями) других министерств, оплачивается за счет фонда освоения новой техники институтов-заказчиков.

Раздел У. ПОРЯДОК ПРИЕМКИ И ОПЛАТУ ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ

5.1.    Рассмотрение, оценка и приемка в целом законченных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ производится

в соответствии с "Положением о порядке рассмотрения, оценки и приемки законченных научно-исследовательских работ и научно-технических разработок, выполняемых для угольной промышленности" (приложение 3 к приказу Минуглепрома СССР от 20.07.76 Л 326) и ОСТ 12Л4.095-78 "Разработка и постановка продукции на производство. Изделия угольного машиностроения".

5.2.    В связи с введением в отрасли новой систекм планирования я финансирования НИОКР оплата промежуточных этапов работы в процессе выполнения научно-технической темы производится следующим образом:

5.2.1. 1йполненныЙ объем работ в соответствии с программой и календарным планом по заключенному договору принимается "Заказчиком". Для приемки выполненного объема составляются акт приемки-сдачи (акт процентовка), который подписывается со стороны "Заказчика" ж "Исполнителя" и представляется к оплате.

При приемке выполненных исполнителями объемов работ веду-ши институтом, акт приемки-сдачи со стороны "Исполнителя"

10

подписывается ответственным юридическим липом и скрепляется гербовой печатью. Со стороны "Заказчика" акт приемки-сдачи подписывается руководителем темн (работы).

При приемке выполненных объемов работ инстнтутом-заказчнком от ведущего института руководитель томы подписывает акт приемки-сдачи со стороны "Исполнителя".

К акту приемки-сдачи прикладывается подробная информация о выполненном объеме работ.

5.2.2.    Для подтверждения законченного этапа "Исполнитель" представляет "Заказчику" одновременно о актом приемки-сдачи соответствующие документы. Перечень документов, прилагаемых для подтверждения законченных этапов, приведен в приложении 5.

5.2.3.    Окончательный расчет по договору между ведущим институтом я институтом-заказчиком производится после завершения всего объема робот по созданию нового изделия, приемки изделия упрввлекпем-заказчиком Микуглепрома СССР (Минуглепрома УССР) и представления исполнителями работ утвержденного акта и протокола приемочных испытаний MRK и фор.>-приложений 1-4 к директивному письму Минуглепрома СССР от 28.11.77 № 247 для списания затрат с незавершенного производства.

5.2.4.    Оплата выполненного объема работы по оформленному двухстороннему акту приемки-сдачи, как правило, производится заказчиком платежным поручением.

5.3. В целях усиления контроля за ходом выполнения плана опытно-конструкторских работ ведущие инотитуты к 7 числу месяца следующего за отчетным кварталом (годом) представляют инстнтутам-эаказчикам ежеквартальные и годовые отчеты о выполнении опытноконструкторских работ, предусмотренных в план-заказах на конструирование, изготовление и испытания образцов новой техники (в том

II

числе финансируемых из фонда ПИОКР самими ведущими институтами) по формам JW 1,5 (см.приложение Л 6).

Институты-заказчики (МакШИ, ГУА, ВНИИГО им.М.М.Федорова,

И ОТТ) представляют к 10 числу месяца, еле душе го за отчетным сводные ежеквартальные и годовые отчеты о выполнении план-заказов по своей специализации центральному институту ИГД нм.А.А.Скочннского для сводного отраслевого отчета о результатах создания новой техники по формам JW 1,2,3,4,5 (см.приложогао Л 6).

Бассейновые институты (ДонУТИ, КуэНИУИ, КПИУИ, ПНИУИ, Шахт-НИУИ) представляют ИГД нм.А.А.Скочннского ежеквартальные и годовые отчеты о результатах проведения приемочных испытаний новых изделий по форме 6 (см.приложение А 6) к 5 числу месяца следутоего за отчетным периодом.

Приложение I

ПВРБЧЕНЬ

и специализация институтов-эакаэчнков Минуглепрома СССР по видам оборудования

1.    Институт горного дела (ИГЛ) ин.А.А.Скочинского

-    оборудование для очистных и проходческих работ, оборудование для открытых работ, электротехническое оборудование, гориоре-жущий инструмент, оборудование для освещения, механизации вспомогательных работ, шахтного строительства, гидродобычи угля, закладки, оборудование подземного транспорта и поверхности шахт, новые материалы и изделия из них, приборы и инструмент для горной геомеханики, маркшейдерсюй и геологической служб, оборудование и приборы для охраны окружающей среды и средства метрологического обеспечения.

2.    Государственный проектно-конструкторский и научно-

исследовательский институт по автоматизации угольной промышленности (Гипроуглеавтомлтизшгия)___

-    аппаратура и средства автоматизации и диспетчеризации, технические средства отбора, передачи и обработки информации, средства связи и сигнализации, аппаратура и средства пневмоавтоматики

и технической кибернетики.

3.    Всесоюзный научно-исследовательский институт гор-

пой механики (ВШИТО им. М.М.Федорова__

-    вентиляторы главного и местного проветривания, насосы шахтного водоотлива, подъемные установки, компрессорные установки, пяевмодвигатели, электрооборудование стационарных установок.

4.    Макеевский научно-исследовательский институт по безопасности работ в горной промышленности (МакИИИ)

-    оборудование, приборы, материалы и средства техники безопасности и горноспасательного дела, спецодежда.

5.    Институт обогащение твердых горючих ископаемых (ИрТТ)

-    оборудование для переработки угля, антрацитов и сланцев, оборудование для обогащения, брикетирования, контроля качества угля.

Когда ведуетй институт является одновременно гадовиш исполнителен

ВРШБННАЯ ИНСТРУКЦИЯ

о порядке заключения хозяйственных договоров, приемка х оплаты выполненных научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ я работ по освоению серийного производства для угольной промышленности, предусмотренных заказанарядом

I. ОШВ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.    Настоящая инструкция разработана в развитие приказов Минуглепрома СССР от 12.06.80 Л 392 "О совершенствовании планирования научно-технического прогресса в отрасли" и от 27.03.81 Л 156 "Об изменении порядка финансирования работ по созданию, освоению

и внедрению новой техники” для уточнения и разъяснения вопросов, связашшх с производством, приемкой и оплатой научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию новой техники для угольной проюлдленности организациями и предприятиями Минуглепрома СССР и других ведомств, кроме Миятяжпатв^х\

Инструкция предусматривает порядок и характер договорных связей между ведущим институтом, институтом-заказчиком и‘головным исполнителем, порядок приемки я оплаты выполненных исполнителями работ.

1.2.    Основным плановым документом, в соответствии о которым в отрасли выполняются и финансируются научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР), являются заказ-наряда.

1.3.    Ведущим институтом, согласно приказу Минуглепрома СССР от 12.08.80 Л 392, является институт, ответственный за выполнение научно-технической.темы (заказ-наряда).

1.4.    Институтом-заказчиком является институт, выступающий от управлений Мияуглепромв СССР в качестве заказчика по созданию нового оборудования для отрасли, осуществляющий приемку работ и оплату их И8 фонда освоения новой техники.

^х Финансирование и приемка работ по план-заказу Минтяжмапа будет производиться яяститутами-8аказчнками по видам оборудования в соответствии о "Временным положением о порядке планирования и финансирования работ по конструированию, изготовлению и испытанию новых изделий для угольной промышленности, выполняемых организациями и предприятиями Минтяхмаша".

3

Т1в|»чя& институтов-заказчиков Минуглепроыа СССР по видам оборудования приведен в приложении I.

I. 5. Головным исполнителем по работе на стадии научных исследований является институт (организация), ответственный за выполнение всей работы.

J. 6. Головным исполнителем по работе на стадии разработки конструкторской документации на опытный образец нового изделия является организация или предприятие, ответственное за разработку конструкторской документации и передачу ее машиностроительному заводу для изготовления.

Головным исполнителем по работе на стадии изготовления опытного образца является организация или предприятие, ответственное за изготовление опытного образца изделия новой техники.

Головным исполнителем по разработке конструкторской документации или изготовлению опытного образца могут быть: НИИ (имеющие проектно-конструкторскую часть и опытно-экспериментальный вавод),

ПКИ (имеющие опытяо-экспериментальный завод), НПО и машиностроительные (серийные) заводы.

Головной исполнитель устанавливается 8аквз-иарядом (план-заказом).

1.7. Основным источником финансирования научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ (ШОКР) являются средства единого фонда развития науки и техники (В&РНГ), а также капитальные вложения.

Финансирование НИОКР осуществляется Минуглепромом СССР и Минуг-лепромом УССР через ведущие институты, непосредственно подчиненные соответствующим министерствам.

4

1.7Л. Одна часть ГОРЯТ - ШОКР включает в себя средства на оплату научно-исследовательских работ (ЖР)* и работ,связанных о конструированием, изготовление?.! я испытанием опытных образцов (опытных партий)*^пзделий (<ЖР) научно-исследовательскими я проект-но-конотрукторскию! институтам, их экспериментальными заводами, научно-производственными объединения?*?!.

1.7.2. Вторая часть ГОРЯТ - фонд освоения новой техники включает в себя средства на оплату работ, выполняемых заводами Со-юзуглемапа, Союзуглеавтоыатики, рудоремонтными заводами, заводами других Министерств и ведо?лств по разработке конструкторской документации, изготовлению и оказанию техпомощи при испытаниях опытных образцов новых изделий, Фонд освоения новой техники расходуется также на оплату затрат производственных объединений по добыче угля

(ПО) на проведение приемочных испытаний опытных образцов новой техники.

1.7.3.    Все затраты исполнителей работ по фонду ШОКР оплачиваются ведущим институтом из средств, предусмотренных заказ-нарядом на решение научно-технической те?.?ы.

Для оплаты затрат исполнителей по фонду освоения новой техники ведущий институт заключает договор о институте?*-заказчиком по видам оборудования (ИГД им.А.А.Скочинского, ИОТТ, МакШИ, ГУА,

ВШШ1 им.М.М.Федорова в соответствии с номенклатурой план-заказа) на оплату этих работ.

Варианты охем договорных связей между исполнителям работ,ведущим институте?», и пнетитутом-заказчвком приведены в приложении А 2.

1.7.4.    Цри оформлении договора (дополнительного соглашения), последний визируется руководителем теш. Руководитель темы подпи-

В дальнейшем "опытный образец" читать "опытный образец (опытная партия)".

б

сывает программу работ, календарный план и сметы затрат,

В договоре указывается наименование работы, ее пгафр по заказ-наряду и номер позиции по план-заказу,

1.8. В целях обеспечения детальной увязки объемов и сроков выполнения работ по созданию новых изделий с возможностями своевременного изготовления опытных образцов, их испытаний, а также уси-/

лепия контроля за проведением указанных работ, улучшения учета выполняемых работ, разрабатывается план-заказ, как ооставная часть заказ-наряда. Наименование, объемы и сроки работ по заказ-наряду должны точно соответствовать 1лан-зака8у.

Затраты на выполнение опытно-конструкторских работ (ОКР), предусмотренных в план-заказе в объеме НИОКР, в тематическом плане института выделяются по каждой научно-технической теме в итоговом листе учета затрет по исполнителям и в целом по институту.

РАЗДЕЛ П. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ НА ВЫПОЛНЕНИЕ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ

2.1.    Для выполнения научных исследований по теме ведущий институт заключает договора с головными исполнителями работ по теме на весь объем затрат по работе, а головные исполнители в свою очередь заключают договора с соисполнителями на выполняемые ими объемы работ,

2.2,    Работы по теме, выполняемые самим ведущим институтом (как головным исполнителем), проводятся по выданному ему заказ-наряду, а с соисполнителями ведущий институт заключает договора на выполняемые иья объемы работ.

6.

РАЗДЕЛ И. ПОРЯДОК ЗАКЛЯЯЖЯ ДОГОВОРОВ НА ОГО.ГГНО-КОНСТРУКТОГСКИВ РАБОТА

3.1.Основанием для заключения договоров на производство опытно-конструкторских работ (ОКР) и их финансирования является утвержденный плян-эакаэ (эаказ-наряд).

3.2.    К опытно-конструкторским работам по созданию опытного образна в соответствии о ОСТ 12.14.095-78 относятся:

разработка конструкторской документации;

изготовление опытного образца; приемочные иопытания опытного образца.

3.3.    Заключаете договора должны быть долгосрочными в соответствии с требованиями "Типового положения о порядке заключения хозяйственных договоров и выдачи внутришнистерских заказов на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских и технологических работ", утвержденного Постановлением Государственного комитета Совета Мияиотров СССР по науке и технике от 5 авгу-ота 1969 г. Н 360.

Перечень документов, прилагаемых к договору, приведен в приложении J* 3.

В случае изменения условий договора (изменения объемов работ, орока исполнения и их стоимости) в соответствии с "Типовым положением о порядке заключения хозяйственных договоров..." между "Заказчиком" и "Исполнителем" заключается дополнительное соглааеяие на указанные изменения.

3.4.    Ведущий институт на стадии разработки конструкторской документации заключает договор с головным исполнителем на весь объем этих работ, включая оказание техпомощи при изготовлении и испытании изделия.

7.

На сталии изготовления ведущий институт заключает договор с головным исполнителем на изготовление опытного образца и оказание техпомощи при испытаниях. Головной исполнитель, в свою очередь, заключает договора с соисполнителями на выполняемые ими объемы работ. Порядок заключения договоров ведущим институтом с исполнителями приведен в приложении 4.

Затраты по договору с головным исполнителем оплачиваются эа счет фонда НИОКР и фонда освоения новой техники в соответствии с приложением 4.

3.4.1.    В случае, когда разработчиком конструкторской документации по созданию опытного образца является НИИ или ПКИ, а изготовление опытного образца ведется его опытно-экспериментальным заводом (ОЭЗ) - договор ведущий институт заключает на весь объем работ с этим НИИ или ПКИ, который в данном случае является головным исполнителем по разработке конструкторской документации и изготовлению. Оплата ведется по фонду НИОКР.

3.4.2.    В случае, когда разработчиком конструкторской документации на создание опытного образца является ПКИ или НИИ, а изготовителем - машиностроительный (серийный) завод, головным исполнителем по разработке конструкторской документации является этот НИИ или ПКИ, а головным исполнителем по изготовлению - машзавод. Оплата ведется по фонду НИОКР и фонду освоения новой техники в соответствии с приложением 4.

3.4.3.    В случае, когда разработчиком конструкторской документации и изготовителем является мавзавод - он же является головным исполнителем и по конструированию, и по изготовлению, ведущий институт с ним заключает договор на весь объем работ. Оплата ведется по фонду освоения новой техники,

3.5. Производственные объединения, ответственные за проведение приемочных испытаний опытного образца, заключают договор

8

непосредственно с ведущим институтом, который в свою очередь заключает договор с институтом-эаказчнком по видам оборудования. Оплата осуществляется по фонду освоения новой техники.

3.6. В случае, если финансирование работ, предусмотренных договором, осуществляется и по фонду НИОКР и по фонду освоения новой техники, в договоре указывается общая стоимость работ с выделением, в том числе работ по каждому Фонду.

Раздел 1У. ПОРЯДОК ЗШШШ1Я ДОГОВОРОВ И ОПЛАТЫ ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ ПО ОСВОЕНИЮ СЕРИЙНОГО ПРОИЗВОДСТВА

4.1.    Освоение серийного производства изделий новой toxjoikh осуществляется в следующем порядке (ОСТ 12.14.095-78):

корректировка рабочей документации по результатам приемочных испытаний;

технологическая подготовка производства;

изготовление и испытание установочной серии;

корректировка документации по результатам приемочных испытаний установочной серии;

установившееся серийное производство.

4.2.    Началом серийного производства является изготовление установочной серии.

4.3.    Работа по корректировке рабочей документации на установочную серию, проводимая заводами Союзуглемаша в Союзуглеав-томатики по подготовке производства, а также по оказанию технической помощи при изготовлении установочной серил и технической помощи при ее испытаниях, проводится за счет средств DDPHT Союзуглемаша и Союзуглеавтоматики.

Вели корректировка рабочей документации на установочную