2. ПОЛОЖЕНИЕ О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ, КРАЕВОЙ, ОБЛАСТНОЙ, ГОРОДСКОЙ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ СТАНЦИИ

Утверждено Министерством здравоохранения СССР 17 ноября 1948 г.

1. Общие положения

1.    Республиканская, краевая, областная, городская санитарно-эпидемиологическая станция является самостоятельным учреждением и подчиняется министерству здравоохранения союзной, автономной республики, краевому, областному, городскому здравотделу. Руководство санитарно-эпидемиологической станцией осуществляется главным врачом, назначаемым и увольняемым:

а)    в республиканских станциях — санитарно-противоэпидемическим (противоэпидемическим) управлением министерства здравоохранения союзной и автономной республики;

б)    в краевых, областных, городских, городов республиканского подчинения станциях—санитарно-противоэпидемическим (противоэпидемическим) управлением министерства здравоохранения соювной, автономной республики по представлению край(обл)здрав-отделов и гор здравотделов (городов республиканского подчинения);

в)    в городских станциях городов, рабочих поселков и поселков городского типа областного и районного подчинения — край(обл)здравотделом по представлению санитарно-противоэпидемического (противоэпидемического) сектора краевого, областного отдела здравоохранения.

2.    Республиканская, краевая, областная, городская санитарно-эпидемиологическая станция разрабатывает, организует и проводит своими силами и силами всей медико-санитарной сети здравоохранения все необходимые санитарные и противоэпидемические мероприятия на обслуживаемой территории.

3.    Общее руководство работой санитарно-эпидемиологической станции республики, края, области, города республиканского значения, а также открытие и закрытие этих станций производятся министерством здравоохранения союзной, автономной республики. Руководство работой станции города, рабочего поселка, поселка городского типа облает.

вого или районного подчинения, а также открытие и закрытие этих станций осуществляет

край(обл)здравотдел.

4. При санитарно-эпидемиологической станции республики, края, области, города состоит санитарно-эпидемиологический совет, являющийся совещательным органом, осуществляющим свои функции в соответствии с «Положением».

II. Задачи республиканской, краевой, областной, городской санитарно-эпидемиологической станции

В задачи санитарно-эпидемиологической станции республики, края, области, города входят:

1.    Составление сводных планов санитарно-противоэпидемических мероприятий по обслуживаемой территории и отчетов о выполнении их. В планах и отчетах станций должны быть представлены все разделы санитарной и противоэпидемической работы, в том числе планы и отчет о работе противомалярийных, противобруцеллезных. противо-туляремнйных» дезинфекционных станций.

2.    Общее руководство и контроль за работой районных санитарно-эпидемиологических станций: рассмотрение и утверждение планов работ, отчетов, проверка выполнения проводимых мероприятий, качества работы, оказание практической помощи и инструктажа на месте (путем выезда специалистов).

3.    Общий контроль за санитарно-противоэпидемической работой противомалярийных, противобруцеллезных, противотуляремийных н дезинфекционных станций.

4.    Организация и проведение собственными силами (с выездом на место), силами районных санитарно-эпидемиологических станций и через сеть лечебно-профилактических учреждений следующих мероприятий:

а)    предупреждение инфекционных и инвазионных заболеваний и борьба с ними (учет и анализ заболеваемости, эпидемиологическое обследование, перевозка и госпитализация больных, дезинфекционная обработка очага, санитарная обработка и изоляция соприкасавшихся с больными, наблюдение за очагом, обеспечение лабораторных исследований, профилактические прививки, организация дезинфекционного дела, в том числе профилактической дезинфекции и борьбы с грызунами, и т. д.):

б)    контроль за проведением мероприятий по санитарной охране воздуха, почвы (строительство населенных мест промышленных предприятий, водоснабжение, канализация, очистка, озеленение и т. д.); систематический контроль за санитарным состоянием населенных мест;

в)    контроль за соблюдением противомалярийных требований при планировке и реконструкции населенных мест, при проведении гидромелиоративных, дорожных и других строительных работ, а также при эксплоатации оросительных и осушительных систем;

г)    контроль за санитарным содержанием промышленных предприятий и соблюдением на них установленных санитарно-гигиенических норм и правил (предупреждение профессиональных отравлений, заболеваний и борьба с ними, обеспечение рабочих санитарно-бытовыми установками, создание надлежащих условий и т. д.);

д)    контроль за санитарным состоянием предприятий пищевой промышленности, общественного питания и торговли, за надлежащим качеством выпускаемых пищевых продуктов, готовой пищи (профилактика пищевых отравлений и глистных заболеваний);

е)    контроль за выполнением установленных санитарно-гигиенических норм и правил в детских, дошкольных, школьных, физкультурных, лечебно-профилактических, культурно-бытовых учреждениях и местах общественного пользования;

ж)    борьба с бешенством (разработка планов мероприятий, организация учета и лечения лиц, укушенных больными и подозрительными на бешенство животными, приготовление антирабической вакцины, организация систематического контроля за выполнением решений местных органов власти по борьбе с бешенством; уничтожение бродячих собак, волков и лисиц, особенно в очагах эпизоотии бешенства, регистрация собак с выдачей соответствующих иомерных знаков);

з)    систематическое обобщение и анализ материалов санитарного состояния населения и отдельных его групп (естественное и механическое движение населения, инфекционные и массовые заболевания, профессиональные отравления и болезни, травматизм и заболеваемость с временной утратой трудоспособности среди промышленных и сельскохозяйственных рабочих, состояние физического развития и заболеваемости среди детей и подростков и т. д.);

и)    систематическое обобщение и анализ материалов санитарного состояния населенных мест;

к)    специальные санитарные исследования для изучения вопросов, перечисленных в подпунктах «а», «б», «в», «г», «д», «е» и «ж*.

5.    Разработка оздоровительных мероприятий на основе материалов и исследований, указанных в п. 4.

6.    Систематическое изучение санитарно-эпидемиологического состояния республики, края, области, города путем обобщения и анализа всех санитарно-противоэпидемических материалов, статистических данных, а также путем организации и проведения специаль-

45

пых санитарных и эпидемиологических исследований, разработка на основе такого изучения плановых, общих и специальных санитарных мероприятий.

7.    Методическое руководство работой лечебно-профилактических учреждений в области санитарно-противоэпидемических мероприятий, оказание им в этом практической помощи, контроль за проведением и выполнением санитарных и противоэпидемических требований в учреждениях здравоохранения (инфекционных отделениях и больницах, детских учреждениях и т. д).

8.    Разработка проектов решений по вопросам санитарии и эпидемиологии и представление их местным исполкомам Советов депутатов трудящихся.

9.    Организация и проведение в установленном порядке подготовки, переподготовки и повышения квалификации врачей, средних медицинских работников городских и районных санитарно-эпидемиологических станций (курсы, семинары, рабочие места) по санитарным и противоэпидемическим вопросам, а также подготовки санитарного актива (общественных санитарных уполномоченных, санитарных постов Красного Креста и Красного Полумесяца и т. д.).

10.    Руководство работ по организации санитарного актива населения и привлечению его к проведению санитарных и противоэпидемических мероприятий.

11.    Руководство организацией и проведением санитарно-просветительной работы среди населения.

12.    Созыв совещаний медицинских работников республики, края, области, города и представителей хозяйственных организаций и учреждений для обсуждения вопросов санитарно-противоэпидемической работы.

13.    Консультация и экспертиза по вопросам гигиены, санитарии и эпидемиологии.

14.    Участие в организации районных и городских санитарно-эпидемиологических станций.

15.    Организация снабжения районных и городских санитарно-эпидемиологических станций лабораторным оборудованием, стеклом, реактивами, красками.

III. Структура и штаты

Структура и штатные нормативы медицинского персонала республиканской, краевой, областной, городской санитарно-эпидемиологической станции устанавливаются и утверждаются в соответствии с приказами по Министерству здравоохранения СССР

IV. Бюджет и управление

1.    Бюджет республиканской, краевой, областной, городской санитарно-эпидемиологической станции состоит из:

а)    средств, отпускаемых из республиканского, краевого, областного бюджета;

б)    средств, отпускаемых целевым назначением по республиканскому, областному в краевому бюджету на проведение противоэпидемических мероприятий;

в)    специальных средств, получаемых за лабораторные анализы, экспертизу и по договорам за санитарные и профилактические работы и т. д.

2.    Республиканская, краевая, областная, городская санитарно-эпидемиологическая станция имеет самостоятельный бюджетный счет. Главный врач станции является распорядителем кредитов.

3.    Республиканская, краевая, областная, городская санитарно-эпидемиологическая станция имеет свой штамп и круглую печать с изображением своего наименования.

4.    Главный врач республиканской, краевой, областной, городской санитарно-эпидемиологической станции руководит всей работой станции на основе единоначалия, представительствует во всех случаях без особой на то доверенности, заключает от имени станции договоры, совершает все прочие операции с соблюдением законодательства.

5.    Главный врач республиканской, краевой, областной, городской санитарно-эпидемиологической станции принимает и назначает всех работников станции за исключением тех, назначение и увольнение которых, согласно действующим приказам и инструкциям находятся в компетенции министерства здравоохранения союзной, автономной республики, отдела здравоохранения края, области.

6.    Денежные документы и денежные отчеты подписывают главный врач и бухгалтер станции.

7.    Права и обязанности персонала станции определяются правилами внутреннего распорядка станции и должностными инструкциями, утвержденными в установленном порядке.

8.    Республиканская, краевая, областная, городская санитарно-эпидемиологическая станция отчитывается в своей работе в соответствии с подчиненностью по утвержденным формам и в установленные сроки.

¹ В настоящее время действуют приказы X? 671 от 10 ноября 1948 г. и № 819 от 15 сентября 1951 г. (См. стр. 50 и 58).