ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР ПО ДЕЛАМ СТРОИТЕЛЬСТВА (ГОССТРОЙ СССР)

УКАЗАНИЯ

О ПРИМЕНЕНИИ ДЕЙСТВУЮЩЕГО

СПРАВОЧНИКА УКРУПНЕННЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СТОИМОСТИ ПРОЕКТНЫХ И ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ

МОСКВА-19 Г. |

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР ПО ДЕЛАМ СТРОИТЕЛЬСТВА (ГОССТРОЙ СССР?

УКАЗАНИЯ

О ПРИМЕНЕНИИ ДЕЙСТВУЮЩЕГО

СПРАВОЧНИКА УКРУПНЕННЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СТОИМОСТИ ПРОЕКТНЫХ И ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ

Утверждены Госстроем СССР во исполнение постановления Совета Министров СССР от 4 марта 1961 г. М° 198 взамен Общей части справочника

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ИЗДАТЕЛЬСТВО ЛИТЕРАТУРЫ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, АРХИТЕКТУРЕ И СТРОИТЕЛЬНЫМ МАТЕРИАЛАМ Москва —1961

13.    В стоимости проектных и изыскательских работ не учтены:

расходы по служебным командировкам (за исключением командировок административного персонала, а также заработной платы проектировщиков и изыскателей за время нахождения в пути), состоящие из стоимости проезда командируемых к месту назначения и обратно, а также суточных и квартирных за время нахождения в командировке;

дополнительные затраты, связанные с выполнением проектных работ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним отдаленных местностях.

Виды затрат, не учтенные в ценах на изыскательские работы, приведены в технических условиях к части 1 справочника.

II. ОБЩИЕ УКАЗАНИЯ О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ ПРОЕКТНЫХ И ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ

РАБОТ

14.    Сметы и расчеты стоимости на проектные и изыскательские работы для строительства должны составляться в соответствии с «Инструкцией о порядке составления смет на проектные и изыскательские работы для строительства», утвержденной Госстроем СССР, Госпланом СССР, Министерством финансов СССР и ЦСУ СССР 26 июня 1959 г.

15.    При определении стоимости проектных и изыскательских работ для строительства по ценам, приведенным в таблицах справочника, следует руководствоваться настоящими указаниями, а также техническими условиями соответствующих частей справочника и дополнений к ним.

16.    Стоимость изыскательских работ определяется:

по части 1—«Изыскательские работы для строительства». При комплексных изысканиях по ценам второго и третьего разделов части 1 и при некомплексных изысканиях по ценам первого раздела части 1;

по части 23— «Железные дороги, железнодорожные мосты, тоннели и подвесные канатные дороги»;

по части 24— «Автомобильные дороги, городской; транспорт».

17.    Применение технических условий, указаний и поправочных коэффициентов, приведенных в одной части справочника, для определения стоимости работ по ценам,

10

приведенным в других частях справочника, не допускается.

18.    Стоимость проектирования производственно-вспомогательных цехов, зданий и сооружений, перечисленных в части 30 справочника по отдельному заданию вне комплекса, должна определяться только по этой части. Определение стоимости этих цехов, зданий и сооружений по другим частям справочника разрешается в исключительных случаях при наличии полученного в установленном порядке разрешения на разработку индивидуального проекта.

19.    Если значение показателя, характеризующего объект, по которому должна быть определена стоимость проектных или изыскательских работ (показатель мощности, вместимости, объема, площади, протяженности и т. п.), не совпадает со значением 'показателя, приведенным в таблицах справочника, стоимость соответствующих проектных и изыскательских работ определяется путем интерполяции (в тех случаях, когда значение показателя объекта находится в пределах значений, крайних табличных показателей) или экстраполяции (в тех случаях, когда значение показателя объекта выходит за эти пределы).

Экстраполяция в сторону увеличения допускается, если показатель объекта превышает наибольший табличный показатель не более чем втрое и не более чем на пятикратную разность двух последних табличных показателей. При этом определяемая по правилам экстраполяции величина поправки к табличной цене уменьшается на 40%.

Экстраполяция в сторону уменьшения допускается, если показатель объекта не менее половины наименьшего табличного показателя. При этом цена принимается по экстраполяции, но не менее половины наименьшей табличной цены.

Пользование ценой справочника, приведенной в таблице, содержащей только одно значение показателя объекта, при других значениях показателя разрешается, если фактическая величина показателя объекта отличается от табличной в сторону увеличения или в сторону уменьшения не более чем в два раза. При показателе объекта, превышающем табличный в два раза, цена принимается с коэффициентом 1,5, при показателе объекта менее табличного в два раза — с коэффициентом 0,7. При промежуточных значениях показателя объекта величина коэффициента определяется путем интерполяции.

И

20.    В тех случаях, когда стоимость проектных или изыскательских работ определяется по ценам справочника с применением двух и более установленных справочником поправочных коэффициентов, последние должны перемножаться. При этом величина полученного путем перемножения общего поправочного коэффициента не должна приниматься более 1,7.

Указанное ограничение величины общего коэффициента не распространяется на случаи, когда применяются установленные справочником поправочные коэффициенты для определения стоимости разработки типовых проектов и проектов для экспериментального строительства, стоимости проектных и изыскательских работ, выполняемых проектными или изыскательскими организациями в районах Крайнего Севера и в отдаленных местностях, приравненных к этим районам, при разработке проектов для строительства в районах с сейсмичностью 7 баллов и более, на просадочных грунтах II и III категорий, над горными выработками, в условиях вечной мерзлоты, а также стоимости изыскательских работ, выполняемых экспедициями и партиями в отдаленных и высокогорных районах.

21.    Не допускается определять стоимость проектного задания, технического проекта или рабочих чертежей комплексного объекта (предприятия, объекта жилищно-гражданского строительства, состоящего из комплекса зданий и сооружений) как сумму цен на проектирование отдельных зданий, цехов, сооружений, устройств и узлов, входящих в состав комплексного объекта (кроме случаев, особо оговоренных в отдельных частях справочника).

22.    При определении стоимости комплекса проектных работ по объекту строительства к определенной по ценам справочника стоимости комплексного проекта не разрешается добавлять стоимость каких-либо отдельных видов проектных работ или разделов и частей проекта, предусмотренных действующими инструкциями по составлению проектов и смет для строительства, за исключением тех случаев, когда в частях справочника имеется оговорка, что соответствующий вид работ или часть проекта не учтены приведенной в справочнике ценой комплексного проекта.

23.    Не допускается, как правило, увеличивать или уменьшать определенную по справочнику стоимость проектных работ за счет изменения стоимости изыскательских работ (или наоборот), а также увеличивать или уменьшать стоимость проектных или изыскательских работ на одной

12

из стадий проектирования за счет соответствующего увеличения или уменьшения стоимости работ на другой стадии.

В порядке исключения такое перераспределение в пределах общей стоимости работ на всех стадиях проектирования допускается с разрешения инстанции, утверждающей проектное задание.

24.    Стоимость отдельных частей проекта (технологической, архитектурно-строительной, электротехнической, водоснабжения и канализаций, транспорта, сводных смет, единичных расценок и т. п.) или видов проектных и изыскательских работ, определенная, согласно приведенным в справочнике процентным соотношениям, при составлении смет на проектные и изыскательские работы может уточняться руководством проектной организации в пределах общей стоимости проектных и изыскательских работ по каждой стадии проектирования в зависимости от трудоемкости отдельных частей проекта или видов проектных и изыскательских работ.

Стоимость отдельных частей проекта или видов проектных работ, подлежащих выполнению субподрядными проектными организациями, может уточняться проектной организацией — генеральным проектировщиком по договоренности с этими организациями в пределах общей сметной. стоимости проектных и изыскательских работ по каждой стадии проектирования.

В тех случаях, когда данные о соотношении стоимости отдельных частей проекта или видов проектных и изыскательских работ в справочнике не приведены, определение стоимости частей проекта и видов работ производится в зависимости от фактической трудоемкости разработки отдельных частей проекта или видов работ.

25.    Стоимость составления смет по рабочим чертежам, производства подсчетов объемов работ по номенклатуре сметных норм и составления выборки материалов учтена в ценах соответствующих частей проекта и составляет от 5 до 12% от стоимости рабочих чертежей индивидуального проекта.

Стоимость составления сводных смет, составления калькуляций стоимости строительных материалов и изделий и привязки районных единичных расценок к условиям строительной площадки выделена в отдельных частях справочника специальной графой (или строкой) в таблицах процентных соотношений стоимости отдельных частей

проекта. В эту стоимость не входит стоимость составления смет по рабочим чертежам отдельных частей проекта.

В тех случаях, когда в проектной организации возникает необходимость выделить из общей, стоимости разработки рабочих чертежей той или иной части проекта стоимость составления смет по рабочим чертежам, производства подсчета объемов работ и составления выборки материалов, руководство проектной организации вправе произвести такое выделение в соответствии с фактической трудоемкостью работ по каждой части проекта в отдельности.

Стоимость составления смет по ранее законченным и сданным заказчику рабочим чертежам или по рабочим чертежам, ранее разработанным другой проектной организацией, определяется по расчетам стоимости, согласованным с заказчиком, в соответствии с действительной трудоемкостью указанных работ и не должна превышать 5— 12% от стоимости разработки рабочих чертежей соответствующей части индивидуального проекта.

26.    Стоимость одностадийного проектирования, когда цена на одностадийное проектирование не приведена в справочнике, определяется по таблицам справочника, предназначенным для определения стоимости разработки соответствующего проекта в две стадии, путем добавления к большей из двух табличных цен (к цене проектного задания или к цене рабочих чертежей соответствующего объекта) 20% от меньшей цены, за исключением случаев, когда установлен другой порядок, оговоренный в отдельных частях справочника.

При двухстадицном проектировании тех объектов, по которым в справочнике приведены цены на проектные работы, выполняемые в три стадии, стоимость проекта определяется по ценам, приведенным в соответствующей таблице справочника, с применением коэффициентов: для проектных заданий 1,4 и для рабочих чертежей 1,1 к табличной цене, соответствующей стадии проектирования. Если приведенная в таблице цена технического проекта больше цены рабочих чертежей, коэффициент 1,1 применяется к цене технического проекта, которая принимается в данном случае как цена рабочих чертежей, за исключением случаев, когда установлен другой порядок, оговоренный в отдельных частях справочника.

27.    Стоимость проектных и изыскательских работ, подлежащих выполнению в сокращенном против предусмот-реиного в справочнике объеме, например при использовании

14

имеющихся проектных материалов и решений (типовых проектов, повторно применяемых экономичных проектов, чертежей, расчетов и т. п.), когда это использование не предусмотрено ценами справочника или в случае переработки проекта, вызванной изменением задания на проектирование, определяется по ценам справочника с уменьшением этих цен по согласованию с заказчиком проекта и в соответствии с предполагаемым уменьшением объема и трудоемкости работ.

Стоимость разработки проектных заданий, определенная по ценам справочника, в частности, должна уменьшаться, когда проектной организацией не выполняются работы по выбору площадки для строительства.

28.    Стоимость разработки самостоятельного варианта проекта или какой-либо части проекта, выполняемого по заданию заказчика и по согласованию с инстанцией, утверждающей задание на проектирование, определяется по ценам справочника с применением к этим ценам понижающего коэффициента, величина которого определяется проектной организацией по согласованию с заказчиком проекта в соответствии с предполагаемой трудоемкостью подлежащих выполнению работ и степенью использования проектных материалов основного варианта.

Примечание. Внесение изменений в выполненную проектную документацию, связанных с исправлением допущенных в ней ошибок, производится проектной организацией без дополнительной оплаты.

29.    Стоимость разработки типовых проектов и проектов

для экспериментального строительства, предусмотренных утвержденными в установленном порядке государственными планами, определяется по приведенным в справочнике ценам на разработку индивидуальных проектов с при-менением к ним следующих коэффициентов:_

Размеры коэффициентов при со- ставлении смет на проектные работы, подлежащие выполнению Стадия проектирования до 1 января после 1 января 1962 г. 1962 г. Проектное задание ......... 2,3 2 Технический проект ........ 1,8 1,6 Рабочие чертежи.......... 1.6 1.4

Примечание. Величина коэффициентов (кроме случаев, особо оговоренных в справочнике) установлена для разработки типовых

15

ВВЕДЕНИЕ

Указания о применении действующего Справочника укрупненных показателей стоимости проектных и изыскательских работ разработаны в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 4 марта 1961 г. № 198 «О снижении стоимости проектных и изыскательских работ».

Настоящими указаниями следует руководствоваться при составлении смет на проектные и изыскательские работы 1 августа 1961 г. до 1 января 1963 г. (до введения в действие Сборника цен на проектные и изыскательские работы для строительства), а также при пересчете сметной стоимости не законченных до 1 января 1962 г. проектных и изыскательских работ с применением утвержденных Госстроем СССР понижающих коэффициентов к ценам, предусмотренным в разделах и главах действующего справочника.

В связи с изданием настоящих указаний: отменяется общая часть справочника, введенная в действие с 1 января 1958 г.;

отменяются некоторые пункты технических условий и примечаний в отдельных частях действующего справочника по перечню, приведенному в приложении 2 к настоящим указаниям.

В ссылках на Общую часть, приведенных в других частях справочника, номера пунктов отмененной Общей части заменяются приведенными ниже номерами пунктов настоящих указаний:

3

Пункты отмененной Общей части справочника	Пункты настоящих указаний, заменяющие пункты Общей части	Пункты отмененной Общей части справочника	Пункты настоящих указаний, заменяющие пункты Общей части
2	12	15	13
3	21, 22, 26 и 27
4	36 и 37	17	12
5	17. 23. 24 и 25	19	29
7	28	20	31
8	19	21	40
14	11	24	37

В настоящие указания включены все сохраняющие силу дополнения, изменения и разъяснения Госстроя СССР к действующему справочнику, опубликованные в журнале «Бюллетень строительной техники» до 1 июля 1961 г. и не включенные в дополнения к частям справочника, изданные в 1961 г.

К указаниям прилагаются также исправления опечаток, замеченных в частях справочника, и, в частности, исправления опечаток, опубликованные в журнале «Бюллетень строительной техники» до 1 июля 1961 г. (приложение 3).

Цены на проектные и изыскательские работы, приведенные в частях справочника, подлежат применению при составлении смет на проектные и изыскательские работы с уменьшением в 10 раз в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 4 мая 1960 г. № 470 «Об изменении масштаба цен и замене ныне обращающихся денег новыми деньгами» и в порядке, установленном письмом Госстроя СССР от 1 июля 1960 г. № 612. Цены на проектные и изыскательские работы, приведенные в дополнениях к частям справочника, изданных в 1961 г., определены в новом масштабе цен и уменьшению в 10 раз не подлежат.

Все цены действующего справочника, пересчитанные в новом масштабе цен, а также цены, приведенные в дополнениях, изданных в 1961 г., при составлении смет на проектные и изыскательские работы, подлежащие выполнению с I января 1962 г., должны быть снижены путем умножения на коэффициенты, утвержденные Госстроем СССР 31 мая 1961 г. на основании постановления Совета Министров СССР от 4 марта 1961 г. № 198.

I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.    Справочник укрупненных показателей стоимости проектных и изыскательских работ предназначается для составления смет на проектные и изыскательские работы для строительства, подлежащие выполнению проектными, проектно-изыскательскими и изыскательскими организациями по договорам и дополнительным соглашениям с заказчиком или по нарядам-заказам вышестоящих (по подчиненности) инстанций, для определения стоимости этих работ при планировании, а также для учета проектных и изыскательских работ, выполняемых проектными организациями.

2.    Справочник является обязательным к применению во всех государственных, кооперативных и общественных проектных, проектно-изыскательских и изыскательских организациях, выполняющих проектные и изыскательские работы для строительства. Определение стоимости проектных и изыскательских работ, выполняемых этими организациями для строительства, по ведомственным и другим справочникам или прейскурантам не допускается.

3.    Справочник состоит из:

части 1, содержащей таблицы цен на изыскательские работы для строительства и технические условия, в которых приведены указания о порядке применения этой части;

тридцати частей, содержащих таблицы цен на проектные (а по частям 23 и 24, кроме того, и на изыскательские) работы по отраслям народного хозяйства, видам строительства и видам работ, а также технические условия, в которых приведены указания о порядке применения соответствующей части;

дополнений к частям справочника (кроме частей 1, 2, 3, 7, 14, 15, 17 и 30), содержащих таблицы цен на проект-

ные работы, не приведенные в соответствующей части, а также технические условия, относящиеся к этим ценам.

Перечень частей действующего справочника приведен в приложении 1.

4.    Приведенные в справочнике цены установлены раздельно на изыскательские и проектные работы.

По изыскательским работам цены приведены на комплексы изыскательских работ по предприятию, сооружению и т. п. и на отдельные виды изыскательских работ.

По проектным работам цены приведены на комплексы проектных работ по предприятию, цеху, сооружению, хозяйству, установке, устройству, поселку, кварталу, жилому дому, гражданскому сооружению и т. п. Стоимость отдельных видов проектных работ или частей проекта устанавливается на основании приведенных в таблицах справочника процентных соотношений стоимости этих видов работ и частей проекта.

Как по изыскательским, так и по проектным работам цены приведены раздельно на работы, выполняемые на стадии проектного задания и на стадии рабочих чертежей (за исключением единичных цен на отдельные виды изыскательских работ, для которых такого подразделения не требуется), а в некоторых случаях, также на стадии технического проекта.

Примечание. Приведенными в справочнике процентными соотношениями стоимости отдельных частей проекта (или видов работ) учтены работы по определению объемов строительных и монтажных работ по номенклатуре сметных норм, а также по определению сметной стоимости строительства по каждой из частей проекта (или виду работ).

5.    Цены на проектные работы, приведенные в справочнике, установлены применительно к составу, объему, содержанию и порядку оформления проектных материалов, предусмотренным действующими инструкциями по составлению проектов и смет по промышленному и жилищногражданскому строительству, инструкциями по составлению проектов и смет по специальным видам строительства и инструкцией по составлению типовых проектов и их применению в строительстве. Ценами справочника также предусмотрено выполнение проектной организацией и заказчиком проекта обязанностей, установленных правилами о договорах на выполнение проектных и изыскательских работ и соблюдение условий сдачи и приемки проектной документации в соответствии с инструкцией О порядке приемки изготовленной технической документации.

6

6.    Приведенными в справочнике ценами на проектные работы по комплексным (состоящим из комплекса зданий и сооружений) объектам строительства промышленности, транспорта, связи и сельского хозяйства, а также по комплексным объектам жилищно-гражданского строительства учтена стоимость проектирования:

зданий и сооружений основного производственного, вспомогательного и обслуживающего назначения, а также других зданий, и сооружений, входящих в состав проектируемого объекта и расположенных на его территории;

генерального плана, транспорта, связи, сигнализации, теплоснабжения, газоснабжения и электроснабжения (кроме электростанций и котельных в случаях, оговоренных в соответствующих частях справочника), водоснабжения, канализации, благоустройства и складского хозяйства;

зданий и сооружений подсобно-производственного, складского, транспортного и другого назначения, входящих в состав проектируемого объекта, но расположенных по местным условиям вне территории производственной площадки, а также зданий и сооружений предзаводской площадки;

непосредственных примыканий (присоединений) проектируемых объектов за пределами территории производственной площадки к внешним инженерным сетям и магистралям при протяженности этого примыкания до 0,5 км.

Примечание. Непосредственным примыканием (присоединением) названо примыкание к внешним инженерным сетям и магистралям, при протяженности которого до 0,5 км за пределами площадки не имеется специальных инженерных сооружений (мостов, станций перекачки, эстакад, галерей, дюкеров и тому подобных инженерных сооружений), а также врезок сетей соседних предприятий или других комплексов сооружений.

7.    Приведенными в справочнике ценами на проектные работы для отдельных зданий и сооружений, кроме стоимости проектирования самого здания или сооружения, также учтена стоимость разработки проекта внутрицехового транспорта, генерального плана соответствующего участка, проектирования благоустройства этого участка и всех коммуникаций, расположенных в его пределах, а также непосредственного примыкания (присоединения) инженерных сетей здания или сооружения к внутриплоща-дочным сетям предприятия независимо от протяженности и к внешним инженерным сетям и магистралям за пределами производственной площадки при протяженности этого примыкания до 0,5 км.

7

8.    Ценами справочника на проектные работы как для комплексных объектов, так и для отдельных зданий и сооружений учтена стоимость работ:

по разработке проектов организации строительства (на стадии проектного задания);

по привязке единых районных единичных расценок на строительные работы и составление в необходимых случаях новых единичных расценок (за исключением случаев, особо оговоренных в части 31 и в других частях справочника) ;

по составлению калькуляций стоимости строительных материалов, изделий и полуфабрикатов и кулькуляций транспортных расходов (также за исключением упомянутых случаев);

по составлению смет, сметно-финансовых расчетов, сводных сметно-финансовых расчетов, сводок затрат и смет по рабочим чертежам;

по составлению выборки ресурсов и подсчету объемов работ по номенклатуре сметных норм.

9.    Приведенные в справочнике цены на проектные и изыскательские работы как по комплексным объектам проектирования, так и по отдельным зданиям, сооружениям, установкам, устройствам и другим объектам определены с учетом выполнения проектными и изыскательскими организациями:

работ, связанных с участием этих организаций в составлении заказчиком задания на проектирование;

работ по выбору площадки для строительства новых предприятий, изучению местных условий строительства и сбору материалов для проектирования (за исключением исходных данных, представляемых заказчиком проекта, и тех материалов, которые особо оговорены в отдельных частях справочника);

составления технических условий на проектирование нового оборудования и аппаратуры;

работ, связанных с проведением обязательных согласований проектных материалов, защитой проекта в экспер-тирующих и утверждающих проекты инстанциях;

работ по участию в приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов.

10.    Ценами, приведенными в справочнике, предусмотрена разработка в составе проектного задания сравнительных вариантов проектных решений, необходимых для тех-

8

нико-экономического обоснования выбора предлагаемого решения (за исключением самостоятельных вариантов, подлежащих разработке в соответствии с заданием заказчика).

11.    Ценами справочника учтены все виды прямых затрат и накладных расходов, проектных и изыскательских организаций, связанные с разработкой проектов, кроме оговоренных в п. 13 настоящих указаний и в технических условиях к части 1 справочника.

В стоимости проектных работ, приведенной в справочнике, в частности, учтены затраты проектных организаций на приобретение типовых проектов, повторно применяемых экономичных проектов и чертежей типовых конструкций и деталей, выдаваемых заказчику в составе проекта в количестве, предусмотренном «Инструкцией о порядке приемки изготовленной технической документации».

Стоимость курирования проектных и изыскательских работ, осуществляемого ведущей проектной организацией, учтена в следующих размерах:

а)    на стадии проектного задания—3%;

б)    на стадии рабочих чертежей—1%;

в)    по изысканиям—1,5%.

12.    Приведенными в справочнике ценами на проектирование предприятий, зданий и сооружений не учтена стоимость:

составления проектов внеплощадочных инженерных сетей, коммуникаций, сооружений и устройств электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, канализации, транспорта, связи и сигнализации, дренажа и т. д. (кроме примыканий, указанных в пп. 6 и 7 настоящих указаний);

разработки проектов нестандартизированного (нетипового) оборудования и деталировочных чертежей строительных металлических конструкций (КМД);

выполнения проектов производства строительных и монтажных работ;

изготовления макетов и моделей;

разработки проектов печей, сушил, механизации непрерывного транспорта, электроприводов, пооектов кондиционирования воздуха, а также средств контроля и комплексной автоматизации технологических процессов (за исключением случаев, особо оговоренных в технических условиях соответствующих частей справочника);

осуществления авторского надзора за строительством.

2 Зак. 362