ГОССТРОЙ СССР

Центральный научно-исследовательский и проектно-экспериментальный институт по методологии, организации, экономике и автоматизации

проектирования и инженерных изысканий (ЦНИИпроект)

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО РАЗРАБОТКЕ ЦЕН НА ПРОЕКТНЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА

(раздел П)

ВРИО директора института

Начальник отдела экономического механизма i

Руководитель темы, ответственный исполнитель

Москва

- мощность, протяженность, емкость, площадь и др. проектируемого объекта в установленной размерности,

4.4. Величины "а" и "в^н в границах интервала мощности, протяженности и др. показателей определяются из графика зависимости стоимости проектных работ от этих показателей.

где Cj, С₂, Cg - стоимость проектных работ граничных эталонных объектов для соответствующих значений их натуральных показателей (мощности, протяженности и др.) Xj, Х₂, Х₃.

Для интервала мощности Xj - х₂:

Сл — Ст

^В1 ⁼ ~~    “    ^aI    ^=    CI    ‘ ^BI^X I ^{= С}2 " ^В1^Х2

^х2 " ^Х1

Для интервала мощности х₂ - х₃:

С - с

*2 = —----- =t^₂    а2    =    С₂    -    =    ^С3    “    ^В2^Х3*

10

^с3 - С₂ 90-70

⁰² ‘ "xj'-xj" ⁼ ~280~-"1ЙО

Определение величины "а": a-j- = Cj- - ВХ| = 50,0 - 0,25 х 100 = 25,0 руб. (тыс. руб.)

^а2 ⁼ ^2 “    ⁼ ^ " 0,2 х 180 = 70 - 36 = 34 руб. (тыс.руб)

Значения "а” и "в" вносятся в таблицу цен (раздел 6 настоящих методических указаний).

5. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТОВ И РАБОЧИХ ПРОЕКТОВ

Стоимость разработки проектов и рабочих проектов предприятий, зданий, сооружений определяется по ценам на разработку рабочей документации соответствующих объектов с применением к ним коэффициентов, выявленных в соответствии с пунктами 3.2 и 3.3 и внесенных в графы 6 и 7 таблицы цен, приведенной в разделе 6 настоящих Методических указаний (как отношение стоимости разработки проектов и рабочих проектов эталонных объектов к стоимости разработки рабочей документации соответствующих объектов).

С„ - С,_д « К* + Ьк)‘ к,

См = C_Pt * К₂ =(а *Ьх)>    ,    где

Сп, С_тС - соответственно стоимость разработки проекта, рабочего проекта, рабочей документации;

К_{ - отношение стоимости разработки проекта и рабочей документации эталонного объекта;

К* - отношение стоимости разработки рабочего проекта и рабочей документации эталонного объекта.

12

Отдельно приводятся таблицы процентного соотношения разделов проектно-сметной документации и видов проектных работ в общей стоимости проектирования для стадий проект, рабочая документация, рабочий проект.

7. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОТНОСИТЕЛЬНОЙ СТОИМОСТИ РАЗДЕЛОВ ПРОЕКТНО-СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И ВИДОВ ПРОЕКТНЫХ РАБОТ

Основанием для формирования таблиц показателей относительной стоимости разделов проектно-сметной документации и видоц проектных работ являются соответствующие или аналогичные таблицы, содержащиеся в действующем Сборнике цен. Указанные показатели корректируются с учетом определившихся дополнительных затрат на выполнение проектных работ по соответствующим стадиям проектирования. Изменение соотношения показателей относительной стоимости проектных работ выявляется в результате заполнения таблицы # 2 приложения № 3 к настоящим Методическим указаниям.

Таблицы относительной стоимости разделов проектно-сметной документации и видов проектных работ составляются максимально детализированными с учетом возможного выделения отдельных элементов проектных работ, выполняемых различными производственными подразделениями проектных организаций (в частности, к таким работам могут быть отнесены отдельные разделы, связанные с составлением сметной документации: составление ведомостей объемов строительно-монтажных работ, составление локальных и объектных смет с выделением в них нормативной условно чистой продукции, составление ведомостей сметной стоимости товарной строительной продукции и др.).

По объектам, специализированные разделы проектно-сметной документации которых выполняются, как правило, субподрядными организациями, размер относительной стоимости проектных работ должен быть увязан с выполненными аналогами и с учетом дополнительных работ и согласован институтами - разработчиками цен с соответствующими заинтересованными субподрядными проектными организациями.

При определении относительной стоимости разделов проектно-сметной документации и видов проектных работ следует иметь в виду, что эти соотношения могут быть изменены генпроектировщиком по согласованию с субподрядной проектной организацией в пределах общей стоимости в соответствии с Обними указаниями о порядке определения стоимости проектных работ.

8. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ СТОИМОСТИ ПРОЕКТНЫХ РАБОТ НА РЕКОНСТРУКЦИЮ, РАСШИРЕНИЕ И ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ ДЕЙСТВУЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ

Определение стоимости разработки проектно-сметной документации для реконструируемых, расширяемых и технически перевооружаемых предприятий, зданий, сооружений базируется на ценах, установленных для нового строительства, с применением поправочных коэффициентов в определенном диапазоне, учитывающих трудоемкость выполняемых работ.

При этом следует иметь в виду, что надбавка в размере до 50 процентов к стоимости проектных работ по реконструкции и техническому перевооружению действующих предприятий, устанавливаемая министерствами и ведомствами в соответствии с пунктом 8 постановления Совета Министров СССР от 28 января 1985 г. * 96, данными ценами не учитывается.

Экстоемальные значения поправочных коэффициентов (отдельно по каждому виду строительства) определяются на примерах рассмотрения нескольких эталонных объектов, наиболее представительных для данной отрасли, с точки зрения объемов выполняемых проектных работ для условий реконструкции, расширения и технического перевооружения для стадий "проект”, "рабочий проект", "рабочая документация" .

Для этой цели выявляется перечень усложняющих факторов, обусловленных этими видами строительства и отсутствующих при проектировании для нового строительства, дается их экспертная оценка аналогично порядку, установленному пунктом 3.1 настоящих Методических указаний.

15

10.    Порядок представления проектов цен

11.    Порядок формирования разделов Сборника цен

Приложения

Приложение й I. таблица # I

Определение стоимости проектирования эталонного объекта по ценам действующего Сборника цен

Приложение Ь 2

Примерный перечень дополнительных работ, затраты на выполнение которых могут быть учтены при формировании новых цен на проектные работы

Приложение К> 3. Таблица Ь 2

Определение стоимости проектирования эталонных объектов по стациям разработки (проект, рабочий проект, рабочая документация) и по разделам проектно-сметной документации и вицам проектных работ

Приложение Jfc 4

Общие указания о поряцке определения стоимости проектных работ (материалы для разработки проектов цен)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ХЛ. Настоящие Методические указания по разработке цен на проектные работы для строительства составлены на основании постановления Совета Министров СССР от 28 января 1985 г. * 96 "О дальнейшем совершенствовании проектно-сметного дела и повышении роли экспертизы и авторского надзора в строительстве" (пункт 16*), предусматривающего разработку и утверждение в 1986 году цен на проектные работы для строительства исходя из основных показателей проектируемых объектов (мощность, протяженность, емкость, площадь и др.), исключающих зависимость цен от стоимости строительно-монтажных работ и учитывающих затраты на разработку вариантов проектов, макетное проектирование, необходимость более глубокой проработки технологических, объемно-планировочных, конструктивных и архитектурных решений, с заложенным в этих ценах экономически обоснованным уровнем рентабельности.

Разработка цен на проектные работы для строительства осуществляется по Плану изучения и обобщения отечественного и зарубежного опыта проектирования и строительства на 1985 год (раздел 9 "Организация проектно-изыскательских работ", пункт I.5.I) в соответствии с настоящими Методическими указаниями.

К настоящим Методическим указаниям приложены Общие указания о порядке определения стоимости проектных работ, которыми следует руководствоваться при разработке цен.

1.2.    Цены на проектные работы разрабатываются для объектов проектирования, содержащихся в номенклатуре, составленной и утвержденной министерствами и ведомствами в соответствии с письмом Госстроя СССР от 7 декабря 1984 г. # ИИ-5759-2/4.

1.3.    Цены разрабатываются для условий индивидуального проектирования. Стоимость разработки проекта, рабочего проекта определяется исходя из стоимости разработки рабочей документации с применением рассчитанных коэффициентов.

1.4.    Цены на проектные работы разрабатываются для условий нового строительства.

3

Стоимость разработки и привязки типовой проектно-сметной документации; разработки проектно-сметной документации реконструируемых, расширяемых и технически перевооружаемых предприятий, зданий, сооружений; разработки проектно-сметной документации для объектов экспериментального проектирования и строительства, а также включенных в план создания и внедрения новой техники; проектно-сметной документации для строительства зарубежных объектов определяется по ценам для нового строительства с применением поправочных коэффициентов, устанавливаемых в Общих указаниях о порядке определения стоимости проектных работ.

Размеры поправочных коэффициентов устанавливаются в Общих указаниях о порядке определения стоимости проектных работ с учетом предложений институтов - разработчиков цен.

1.5.    Определение понятий нового строительства, расширения, реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий принимается в порядке, установленном Госпланом СССР, Госстроем СССР, Стройбанком СССР и ЦСУ СССР.

1.6.    Основой для разработки цен на проектные работы являются эталонные объекты строительства предприятий, зданий и сооружений.

1.7.    В ценах на проектные работы предусмотреть уровень рентабельности в размере 12 процентов. (Размер уровня рентабельности может быть уточнен).

2. СОСТАВЛЕНИЕ ЭТАЛОННЫХ ОБЪЕКТОВ СТРОИТЕЛЬСТВА

2.1. Требования к эталонному объекту строительства

Эталонный объект включает в себя оптимальный набор зданий, сооружений (или одно здание, сооружение с оптимальным набором функциональных помещений и служб) с технологией и оборудованием, соответствующим новейшим достижениям науки и техники, общеплощадочных (в границах площадки) и межцеховых инженерных сетей, коммуникаций, сооружений и устройств (электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, канализации, транспорта,

связи и д* , необходимый и достаточный для полной и качественной реализации всех функций, осуществляемых предприятиями, зданиями, сооружениями данного назначения (типа).

2.2.    Основанием для создания эталонных объектов строительства служат объекты-представители, приведенные по подотраслям и видам производства в таблице Jf 2 утвержденной номенклатуры (раздел I Методических указаний, направленных Госстроем СССР министерствам и ведомствам с письмом от 7 декабря 1984 г. # ИИ-5759-2/4).

2.3.    При создании эталонных объектов необходимо проанализировать состав зданий и сооружений, входящих в объект-представитель, выявить дополнительные или не специфичные для данного объекта составляющие (здания, сооружения), проанализировать состав и содержание проектно-сметной документации объекта-представителя с целью дополнения перечня зданий и сооружений, входящих в его состав в соответствии с требованиями, предъявляемыми к эталонному объекту, после чего в состав объекта-представителя вносятся необходимые коррективы.

Сооружения ГО и производство по ассимиляции в состав эталонного объекта не включаются.

2.4.    Для создания цены на проектирование объектов в определенном интервале мощности, протяженности, емкости, площади и др., принятого в отрасли, подотрасли, создается, как правило, не менее двух эталонных объектов (исключение см. пункт 4.1, абзац 2 настоящих Методических указаний).

Интервалы мощности должны устанавливаться таким образом, чтобы находящиеся в этом интервале предприятия, здания, сооружения были близки по объему и составу проектной документации набору зданий и сооружений, технологическому процессу.

5

3. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СТОИМОСТИ РАЗРАБОТКИ РАБОЧЕЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, ПРОЕКТОВ И РАБОЧИХ ПРОЕКТОВ ЭТАЛОННЫХ ОБЪЕКТОВ ПРОЕКТИРОВАНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ, ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ И ВЫЯВЛЕНИЕ ЕЕ СООТНОШЕНИЯ ПО СТАДИЯМ ПРОЕКТИРОВАНИЯ

3.1. Определение стоимости разработки рабочей документации эталонных объектов

По ценам отраслевых и специализированных разделов части Ш Сборника цен на проектные и изыскательские работы для строительства в установленном порядке определяется стоимость разработки рабочих чертежей эталонных объектов с учетом всех действующих коэффициентов, приведенных в части Ш Сборника. Коэффициент, установленный пунктом 2 письма Госстроя СССР от 15.10,81 г. № 85-Д, не применяется. Все данные, связанные с определением стоимости рабочих чертежей, с соответствующими обоснованиями вносятся в таблицу № I - приложение Jf I к настоящим Методическим указаниям.

К полученной стоимости разработки рабочих чертежей добавляется стоимость дополнительных работ, учитывающих более глубокую проработку технологических, объемно-планировочных, конструктивных и архитектурных решений, вопросов охраны окружающей среды, в том числе стоимости разработки рабочей документации локальных водоочистных сооружений, цены на проектирование которых содержатся в дополнениях к разделу 27 Сборника цен "Водоснабжение и канализация", введенных в действие с 01.07.83 г., и др.

Примерный перечень указанных дополнительных проектных работ приведен в приложении # 2 к настоящим Методическим указаниям.

Стоимость разработки рабочей документации специальных сооружений, определяемая в соответствии с действующим порядком дополнительно к комплексной цене на проектирование предприятия, здания, сооружения по ведомственным ценникам межотраслевого применения, согласованным с Госстроем СССР, (Временному ценнику на проектирование автоматических установок пожаротушения, пожарной и охранной сигнализации Минприбора. Ценнику на проектирование газоочистных и пылеулавливающих сооружений Миннефтехиммаша, Ценнику

6

на проектирование промышленных печей, сушил, дымовых труб и конструкций тепловой изоляции Минмонтажспецстроя СССР), в стоимость разработки рабочей документации эталонного объекта не включается.

Стоимость дополнительных проектных работ определяется по ценам, приведенным в Сборнике (например, по ценам дополнений 1983 года к разделу 27 Сборника), а при их отсутствии - экспортно в процентах от стоимости соответствующих разделов проектно-сметной документации и видов проектных работ, рассчитанной на основании данных таблиц относительной стоимости, приведенных в Сборнике цен, или по трудозатратам на основании смет, составленных по форме * Зп.

При определении стоимости проектных работ на основании смет, составленных по форме # Зп, плановые накопления учитываются в размере, заложенном в цены действующего Сборника, т.е. 3%.

Все данные, связанные с определением стоимости проектных работ, сводятся в таблицу # 2, форма которой приведена в приложении № 3 к настоящим Методическим указаниям.

3.2. Определение стоимости разработки проектов эталонных объектов

По ценам отраслевых и специализированных разделов части П действующего Сборника цен в зависимости от показателя модности (протяженности и др.) проектируемого объекта определяется стоимость разработки технических проектов эталонных объектов с применением всех установленных коэффициентов, действующих в настоящее время (коэффициент, установленный пунктом I письма Госстроя СССР от 15.10.81 г. # 85-Д, не применяется).

Все данные, связанные с определением стоимости разработки технического проекта эталонного объекта, вносятся в таблицу )Ь I -приложение № I к настоящим Методическим указаниям.

7

Для определения стоимости разработки проекта .. полученной стоимости разработки технического проекта добавляется стоимость всех дополнительных работ в порядке, изложенном в пункте 3.1 настоящих Методических указаний.

На основании полученной стоимости разработки проекта данного эталонного объекта определяется ее соотношение со стоимостью разработки рабочей документации соответствующего объекта. Полученный результат, являющийся показателем для определения стоимости проекта, вносится в графу 6 таблицы, приведенной в разделе б настоящих Методических указаний.

В случае невозможности определения стоимости проектирования эталонного объекта по ценам части П Сборника, стоимость разработки проекта эталонного объекта определяется по аналогам или экспортно по трудозатратам на основании смет, составленных по форме # Зп, и проверяется по выявленному соотношению стоимости разработки проекта и рабочей документации для объектов отрасли, подотрасли или группы, близких к рассматриваемым эталонным.

3.3. Определение стоимости разработки рабочих проектов эталонных объектов

Определяется стоимость разработки проектно-сметной документации эталонного объекта при одностадийном проектировании по ценам действующего Сборника цен в порядке, установленном пунктом 1.20 Общей части Сборника цен (дополнения изд. 1973 г.).

Для определения стоимости разработки рабочего проекта эталонного объекта к полученной стоимости добавляется стоимость всех дополнительных работ в порядке, изложенном в пункте 3.1 настоящих Методических указаний с учетом отраслевой специфики.

На основании полученной стоимости разработки рабочего проекта данного эталонного объекта определяется ее соотношение со стоимостью разработки рабочей документации соответствующего объекта.

Полученный результат, являющийся показателем для определения стоимости рабочего проекта, вносится в графу 7 таблицы, приведенной в разделе б настоящих Методических указаний.

4. ВЫЯВЛЕНИЕ ЗАВИСИМОСТИ СТОИМОСТИ РАЗРАБОТКИ РАБОЧЕЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ОТ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПРОЕКТИРУЕМЫХ ОБЪЕКТОВ

4.1.    Принимая во внимание, что количество объектов-представителей каждой отрасли, подотрасли и вида производства по утвержденной номенклатуре, а значит и количество составленных по ним эталонных объектов, зависит от имеющихся в них различий по составу зданий, сооружений, технологии (см. абзац 3 пункта 3.4 раздела I Методических указаний), зависимость стоимости проектных работ от основного показателя объекта проектирования (мощности, протяженности и т.д.) выявляется при наличии 2-х и более эталонных объектов.

Если подотрасль, вид производства представлены только одним объектом (на одну определенную величину показателя мощности, производительности, протяженности), стоимость проектирования таких объектов устанавливается в прямых ценах (в тыс. руб.).

4.2.    Зависимость стоимости проектных работ от одного из основных показателей проектируемых объектов рассчитывается на основании стоимости разработки рабочей документации 2-х и более эталонных объектов, определенной в порядке, установленном пунктом 3.1 настоящих Методических указаний, и пересчитанной на вновь установленный уровень рентабельности - 12%, для чего из стоимости эталонного объекта исключаются плановые накопления в размере 3%, предусмотренные действующим Сборником цен, и одновременно добавляется 12%, учитывающих новый уровеггь рентабельности.

4.3.    Стоимость разработки рабочей документации определяется, исходя из одного из основных показателей проектируемого объекта (мощности, протяженности, емкости, площади и др.) по формуле

С = а + вх, где

С - стоимость разработки рабочей документации;

а, в - постоянные величины стоимости для определенного интервала мощности, протяженности, емкости, площади и др. (в руб.; тыс. руб.);

9