Ьид 06 01 10

I Об утверждении П

указаний по планированию проектно-изыскательских работ , развития сети и мате-риально-технической базы sпроектных и изыскательских s организаций и порядка внесе-s ния уточнений в годовые sпланы проектно-изыскателъ-аСких работ \

|

1 В соответствии е Постановлением ЦК КПСС и Совета Миниох-зров СССР от 30,03,1381 № 312 Госплан СССР постановлением от «31.12,82 № 302 утвердил прилагаемые Методические указания по |планированию проектно-изыскательских работ, развития сети и зматериально-технической базы проектных и изыскательских организаций и порядок внесения уточнений в годовые планы проектно-®изыскательских работ,

Госплан СССР указанным Постановлением признал утратившим силу подраздел "Планирование проектно-изыскательских работ, развития сети и материально-технической базы проектных и изыскательских организаций" раздела "Планирование капитального строительства¹¹ Методических указаний к разработке государственных планов экономического и социального развития СССР", утвержденных Постановлением Госплана СССР от 31,03.80 ft 63,

Приложение: на 32 листах ж I экэ.

Начальник управления по перспективному развитию угольной прошл ленназти и капиталовложениям

Приложение к письму от 21.01,83 й 13-5-1/34__{_}

(утверждено постановлением Госплана СССР от 31.12.82 гсЗ 302)

МЕТОДШБСКИЕ УКАЗАНИЯ

по планированию проектно-изыскательских работ развития сети и материально-технической базы проектных я изыскательских организаций

оэд^шонщ

Пданирование проектно-изыокательсквх тойот, развития сети и

материально-технической базы проектных и изыскательских одраниэа-Ё2й осуществляется в целях обеспечения своевременной и качественной подготовки: проектно-сметной документации для технического перевооружения, реконструкции и расширения действующих предприятий (сооружений) и нового строительства; схем развития и размещения отраслей народного хозяйства и отраслей промышленности и схем развития и размещения производительных сил по экономическим районам и союзным республикам со всеми обосновывающими материалами; нормативных документов и других материалов, необходимых для подготовки проектов государственных планов эконсшческого и социального развития СССР.

Проекты пятилетних планов проектно-изыскательских работ, развития сети и материально-технической базы проектных и изыскательских организаций (в дальнейшем именуются "планы проектноизыскательских работ") разрабатываются на базе основных направлении экономического и социального развития СССР, схем развития и размещения отраслей народного хозяйства и отраслей промышленности (в дальнейшем именуются "отраслевые схемы") и схем развития и размещения производительных сил по экономическим районам и союзным республикам (в дальнейшем именуются "территориальные схемы") с учетом комплексной программы научно-технического прогресса и планов развития науки и техники*

Госплан СССР разрабатывает по министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик на основе их предложений и утверждает пятилетние (с распределением заданий по го-

10,

организация, учреждение) и генпроектировщик находятся в ведении разных министерств (ведомств) ССОР* союзных республик. Указанное министерство (ведомство) СССР, Госплан союзной реопубяикя, рассмотрев заказы, направляет их министерству (ведомству) СССР* в ведении которого находится генпроектировщик, или соответствующему Госплану союзной республики и в копии генпроектировщику. Министерство (ведомство) СССР - исполнитель или соответствующий Госплан союзной реопубликя рассматривает заказ о учетом предложений генцроектировщика, принимает решение и доводит его до министерства (ведомства) СССР - заказчика или соответствующего Госплана союзной республики, которые в свою очередь доводят его до предприятия (организации, учреждения).

После принятия в установленном порядке решения о проектировании генпроектировщик направляет заказ на выполнение отдельных видов проектно-изыскательских работ: субподрядной специализированной организации, если эта организация и генпроектировщик находятся в ведении одного министерства (ведомства) СССР или одной союзной республики; министерству (ведомству) СССР, в ведении которого находится субподрядная специализированная организация, или соответствующему Госплану союзной республики и в копии -субподрядной специализированной организации, если эта организация а генпроектировщик находятся в ведении разных министерств (ведомств) СССР, союзных республик. Рассмотрение заказов на отдельные виды проектно-изыс1сательоких работ в разногласий по ним производится применительно к порядку, установленному для рассмотрения заказов, направляемых генпроектировщику.

Заказчик обязан выдать генпроектировщику не позднее чем за три месяца до начала планируемого года утвержденное задание на проектирование (с приложенными к нему необходимыми материалами для проектирования) в соответствии с требованиями Инструкции о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий а сооружений (СН 202-81^х), утвержденной постановлением Госстроя СССР от 29 декабря 1981 г. М 261* Генпроектировщик выдает субподрядным специализированным организациям в согласованные о ними сроки задания на выполнение отдельных видов проектно-изыскательских работ,

II.

необходимые материалы и «сходные данные для проектирования

Тематический плаяд проектных и изыскательских организаций формируются на основании принятых в установленном порядке заказов и пределах контрольных цифр по объему работ проектных и изыскательских организаций в являются основным документом, определяющим вою номенклатуру выполняемых работ в планируемом периоде*

Объемы проектной продукции и сроки ее выдачи заказчику, показываемые в тематичеохих планах по каждой работе, должны соответствовать объемам и срокам, установленным ч договорах и дополнительных соглашениях к договорам на выполнение зтвх работ.

Тематические плавы проектных и изыскательских организаций утверждаются в порядке, установленном министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик.

Планирование объемов дюектнсй продукции осуществляется в целях своевременного в качественного выполнения проектно-сметной документации в других работ (услуг) с учетом специализации и кооперации проектных и изыскательских организаций*

Законченной и принятой предприятием (организацией, учреждением) - застройщиком (заказчиком) проектной продукцией считаются:

законченные проекты (рабочие проекты) на строительство новых предприятий (вооружений), расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий (сооружений), их очередей и объектов в соответствии с заключенными договорами;

утвержденная часть рабочего проекта;

рабочая документация на строительство новых предприятий (сооружений), расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий (сооружений), их очередей, пусковых комплексов и объектов на годовой объем строительно-монтажных работ;

работы, выполненные за счет средств государственного бюджета, основной деятельности и других источников финансирования в соответствии с договорами или заказами-нарядами* В тех случаях, коцда

12-

по работам, выполняемым за счет средств государетвенного бюджета, применяются промежуточные расчеты, в состав проектной продукции включаются заканчиваемые в планируемом периоде этапы и квартальные объемы работ»

Законченной и принятой проектной организацией - заказчиком проектной продукцией считаются:

законченные части проекта или другие работы, выполненные субподрядной проектной организацией в соответствии с договорами;

законченные работы, выполненные специализированными изыскательскими организациями для проекта (рабочего проекта), рабочей документации, или другие виды работ в соответствии с договорами»

Показателем плана проектно-изыскательских работ по проектной продукции для застройщиков (заказчиков) являются объемы проектной продукции, выполняемые для собственных нужд министерства (ведомства) СССР и союзной республики»

Показателем плана проектно-изыскательских работ по проектной продукции для исполнителей, работ являются объемы проектной продукции» выполняемые проектными и изыскательскими организациями для собственных нуад министерства (ведомства) СССР и союзной республики и для других министерств (ведомств) СССР и союзных республик (в порядке кооперации), в том числе собственными силами»

Проектные я изыскательские организации на основании проектов тематических планов представляют вышестоящим организациям в установленные сроки предложения по объемам проектной продукции на пятялетний период (с распределением по годам) в на планируемый год.

Расчеты объема проектной продукции производятся проектными и азыскатальокймв организациями по стошостп вшшшевнш; работ, включенных в тематический план, исходя из нормативных сроков их выполнения в о учете» 45 дней» установленных на рассмотрение и приемку ее о момента отправки заказчику» В случае непредставления заказчиком в указанный срок замечаний проектная продукция считается принятой. В 45-дневннй срок, установленный для рассмотрения

13.

и приемки заказчиком проектной продукции, входит нахождение проектно-сметной и другой документации в пути и определение комплектности присланной документации* В указанный ерш возможно частичное или полное рассмотрение заказчиком или другими организациями проектно-сметной документации*

Министерства и ведомства СССР и Советы Министров союзных республик представляют в установленные сроки Госплану СССР предложения по объемам проектной продукции на планируемый период*

Госплан СССР утверждает по министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик объемы проектной продукции, подлежащие выполнению в планируемом периоде*

Министерства и ведомства СССР в Советы Министров союзных республик утрерждают объемы проектной продукции для предприятий, учреждений и организаций-застройщиков (заказчиков; в соответствии о показателями, утвержденными Госпланом СССР, а для проектных и изыскательских организаций - с учетом работ, выпейняемых в порядке кооперации между , подведомственными проектными и изыскательскими организациями*

Объемы проектных работ, предусмотренных в тематических планах и прекращенных до их окончания по решению организации, утвердившей задание на проектирование (по другим работам - по решению предприятия (учреждения, организации) - заказчика), засчитываются проектной и изыскательской организацией в выполнение плана по проектной продукции по фактическим затратам, произведенным на момент получения уведомления о прекращении работ*

При выявлении органами надзора и экспертизой, а также заказчиком несоответствия принятых технических решений в проектно-сметной документации после ее приемки заданию на проектирование, других ошибок и недоработок по вине проектных и изыскательских организаций затраты на ее разработку исключаются из объема выполненной продукции* Уменьшение объемов выполненных работ производится по решению вшестоящей организации, в ведении которой находится проектная (изыскательская) организация - исполнитель работ*

14,

Перечни шэшба^ваешх дшектов и титульное списки.проектам изыскательских рабо^. В целях обеспечения непрерывности действия аланов капитального строительства и своевременного обеспечения их качественной проектно-сметной документацией в составе пятилетних планов проектно-изыскательских работ по стройкам производственного назначения утверждаются перечни разрабат1®аемых проектов (рабочих проектов) для предприятий, зданий и сооружений, вновь начинаемых строительством и намечаемых к реконструкции и расширению (в дальнейшем именуются "перечни проектов") в планируемой и следующей за планируемой пятилетках*

Перечни проектов разрабатываются на основе утвержденных отраслевых и территориальных схем с соответствующими обосновывающими материалами и необходимыми расчетами, выполненными в составе этих схем, основных направлений экономического и социального развития СССР, перечней вновь начинаемых строек и перечней намечаемых к реконструкции и расширению действующих предприятий и сооружений*

В перечнях проектов указываются: наименование и местонахождение предприятия, здания и сооружения; вид строительства; год начала строительства; годы начала и окончания проектирования; мощность проектируемого предприятия, здания и сооружения по выпуску продукции в год; стоимость строительства, в том числе строительно-монтажных работ; численность работающих. Окончанием проектирования считается срок выдачи рабочей документации на объем работ первого года строительства предприятия (.сооружения) при наличии утвержденного в установленном порядке проекта*

Перечни проектов для строек стоимостью 3 шн*рублей и вше утверждаются министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик по согласованию с Госпланом СССР (состав и показатели строек* включенных по согласованию о Госпланом СССР в перечни вновь начинаемых строек, при включении их в перечни проектов дополнительному согласованию с Госпланом СССР не подлежат), а по стройкам стоимостью менее 3 млн*рублей - министерствами я ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик шш в порядке, ими установленном.

15.

Перечни проектов могут уточняться о годовыми планами проектно-изыскательских раоот в- порядке, установленном для утверждения этих перечней.

Проектирование предприятий, зданий и сооружений цроизводствен-кого в непроизводственного назначения, независимо от стоимости их строительства, расширения, реконструкции и технического перевооружения (в дальнейшем именуется '’строительство”) производится на оснований титульных списков проектно-изыскательских работ, утверждаемых на весь период проектирования до завершения строительства*

Утвержденные титульные списки проектно-изыскательских работ должны быть неизменным плановым документом на весь период проектирования*

Титульные списки проектно-изыскательских работ составляются по показателям и формам, устанавливаемым Госпланом СССР, и утверждаются:

по предприятиям, аданияаи в сооружениям сметной стоимостью 3 млн.рублей и выше, включенным в перечни проектов, утвержденных в составе пятилетних планов проектно-изыскательских работ, - министерствами и ведомствами СССР (по всем входящим в их систему стройкам) и Советами Министров союзных республик. При утверждении титульных списков проектно-изыскательских раоот министерства и ведомства СССР и Советы Министров союзных республик должны проверять соответствие показателей титульных списков показателям, установленным в перечнях проектов;

по стройкам сметной стоимостью менее 3 млн.рублеи, включенным в перечни проектов, - в порядке, устанавливаемом министерствами и ведомствами СССР (по всем входящим в их систему стройкам) и Советами Министров союзных республик;

по стройкам непроизводственного назначения сметной стоимостью 3 млн.рублей и вше - министерствами и ведомствами СССР (по всем входящим в их систему стройкам) и Советами Министров союзных республик по согласованию с Госпланом СССР, а по стройкам сметной стоимостью менее 3 млн*рублей - в порядке, устанавливаемом минис-

16.

терствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик;

по стройкам, осуществляемым за счет средств колхозов, -в порядке, устанавливаемом Советами Министров союзных республик*

Титульные списки проектно-изыскательских работ на техническое перевооружение предприятий, независимо от общей сметной стоимости работ, утверждаются руководителями производственных объединений (предприятий; в соответствии с установленными им лимитами проектно-изыскательских работ*

Внесение изменений в основные показатели титульных списков проектно-изыскательских работ, утвержденных по согласованию с Госпланом СССР, допускается только по согласованию с ним*

При наличии решения Совета Министров СССР о проектировании или строительстве предприятий, зданий и сооружений сметной стоимостью 3 млн .рублей и выше подлежат согласованию с Госпланом СССР техникоэкономические показатели, не приведенные в решениях Правительства СССР*

Стоимость строительства предприятий (сооружений J, в зависимости от которой устанавливается организация, утверждающая титульный список проектно-изыскательских работ, определяется:

в тех случаях, когда министерству или ведомству - застройщику проектируемого предприятия одновременно выделяются капитальные вложения на строительство объектов непроизводственного назначения, и общая сметная стоимость строительства определяется сводкой затрат - исходя из стоимости строительства объектов производственного назначения;

по отдельным цехам, зданиям н сооружениям на действующих предприятиях, по которым не разрабатывается проект общей реконструкции или расширения, - исходя из стоимости каждого объекта, если эти объекта технологически независимы, а в остальных случаях -исходя из суммарной стоимости взаимосвязанных объектов;

при проектировании предприятий и сооружений, строительство которых будет осуществляться по очередям, - исходя из стоимости всего предприятия или сооружения в целом;

17,

при проектировании объектов коммунального хозяйства (водопровод, канализация, газоснабжение, городской электротранспорт и др.), строительство которых будет осуществляться по очередям, -исходя из стоимости строительства этих объектов по очередям;

при проектировании застройки жилого квартала (микрорайона)

- исходя из стоимости наиболее крупного здания или сооружения, входящего в состав жилого квартала (микрорайона);

при проектировании сблокированных жилых домов - походя ив наибольшей стоимости отдельного дома (блок-секции);

при проектировании комплекса зданий общежития - исходя из наибольшей стоимости отдельного здания, вволоченного в этот комплекс»

При составления перечней проектов по стройкам производственного назначения и титульных списков проектно-изыскательских работ по стройкам непроизводственного назначешзя должно обеспечиваться соблюдение следующих основных требований:

экономическая целесообразность и хозяйственная необходимость проектирования технического перевооружения, реконструкции и строительства новых предприятий, зданий и сооружений должны быть подтверждены утвержденными отраслевыми и территориальными схемами и обосновывающими материалами о необходимым расчетами,разработанными в составе этих схем;

проектирование строительства новых и расширения действующих предприятий может предусматриваться в том случае, если потребности народного хозяйства в том или ином виде продукции (услуга не могут быть обеспечены действующими предприятиями с учетом их технического перевооружения и реконструкции;

период проектирования предприятий, зданий и сооружений о учетом норм продолжительности проектирования должен устанавливаться с таким расчетом, чтобы обеспечить их строительство и ввод в эксплуатацию а заданные сроки;

разработка проектов при продолжительности строительства предприятий, зданий и сооружений свыше двух лет должна предусматриваться не в целом на предприятие, здание и сооружение, а на его очередь.

Бели строительство предприятия, сооружения (при его продолжи-

18»

тельности по нормам свыше двух лет) по условиям технологии производства и?; и по другим специфическим требованиям не может быть разбито на очереди, обеспечивающие выпуск продукции или оказание услуг, то разрешения на проектирование и строительство таких объектов (кроме оборонных отраслей промышленности) без выделения очередей даются в каждом отдельном случае Госстроем СССР и Госпланом СССР при представлении министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик соответствующих обоснований. По предприятиям и сооружениям оборонных отраслей прсмивленности такие разрешения даются Госпланом СССР*

По предприятиям и сооружениям, аналогичным тем, со которым соответственно Госстроем СССР и Госпланом СССР или Госпланом СССР уже давались указанные разрешения, решения о разработке проектов и строительстве без выделения очередей принимаются в каждом отдельном случае министерством (ведомством) СССР, Советом Министров союзной республики-заказчиком проекта*

Предложения по перечням проектов, а также титульным спискам проектно-изыскательских работ по стройкам непроизводственного назначения, подлежащим согласованию с Госпланом СССР, министерства и ведомства СССР и Советы Министров союзных реоцуолик представляю? в Госплан СССР в составе проекта алана проектно-изыскательских работ, развития сети и материально-технической базы проектных и изыскательских организаций на соответствующий плановый период.

Планирование шбот г.о составлению схем развития и размещения отраслей народного хозяйства л атиаслей двомадиенности и. саам

цар и союэцьм республикам со всеми обосновывающими материалами осуществляется в целях своевременной разработки министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик материалов, необходимых для подготовка проектов основных направлений экономического и социального развития СССР и очередного пятилетнего

алана,

19,

Схемы разрабатываются, согласовываются и утверждаются в соответствия с Методическими указаниями о составе, порядке разработки, согласования, утверждения в уточнения охем развития в размещения отраслей народного хозяйства и отраслей промшленности и охем развития и размещения производительных сил по экономическим районам и союзным республикам, утвержденными постановлением Госплана СССР от 31 декабря 1981 г* * 290*

Материалы с необходимшя расчетами, обосновывающие целесообразность проектирования, строительства, реконструкции ели расширения предприятий и сооружений, разрабатываются в составе схем исходя из показателей основных направлений экономического и социального развития СССР, а также о учетом хода выполнения плана капитального строительства и заданий по вводу в действие производственных мощностей и объектов в текущей пятилетке по отройкам сметной стоимостью 3 одш* рублей и вше, намечаемых к осуществлению в планируемом пятилетии и в первые два-три года следующего за планируемым пятилетия»

Необходимость включения в состав схем обосновывающих материалов по стройкам сметной стоимостью до 3 мли.рублей определяется :лшиотерстваш и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик*

В отдельных случаях в план работ по составлению отраслевых и территориальных охем допускается включение разработки обосновывающих материалов по строчкам, не вошедшим в утвержденные отраслевые в территориальные схемы, а также уточнение ранее разработанных ососиовывающих материалов, независимо от установленных сроков разработки схем, в пределах средств государственного бюджета, предусмотренных в годовом плане работ по составлению указанных охеи.

По отдельным министерствам и ведомствам СССР, которым в плане работ по составлению отраслевых и территориальных охем не предусматривается разработка отраслевых схем, обосновывающие **атериалн могут разрабатываться и финансироваться по отдельному перечню, утвержденному министерством (ведомством) СССР, в пределах средств государственного бюджета, предусмотренных в плане проектно-изыскательских работ на вти пели*

2.

дам) я годовые планы проектно-изыскательских работ, развития сети и материально-технической базы проектных и изыскательских организаций. В годовых планах конкретизируются и в отдельных случаях уточняются задания, установленные на соответствующий год пятилетки. При разработке планов проектно-изыскательских работ на планируемый год одновременно уточняются в случае необходимости задания на последующий год.

План развития сети и материально-технической базы проектных и изыскательских организаций разрабатывается с участием Госстроя СССР.

Госстрой СССР утверждает пятилетние и годовые планы (в пределах устанавливаемых Госпланом СССР лимитов проектно-изыскательских работ): типового проектирования; экспериментального проектирования; пересмотра действующих и разработки новых нормативных документов и государственных стандартов по проектированию и строительству; разработки схем генеральных планов промышленных узлов; изучения и обобщения отечественного и зарубежного опыта, проектирования и строительства; разработки схем районной планировки, проектов планировки и застройки городов, поселков городского типа и сельских населенных пунктов; сейсмического микрорайонирования; разработки проектов охранных зон и схем защиты территорий и населенных пунктов от опасных геологических процессов.

Министерства и ведомства СССР и Советы Министров союзных республик утверждают;

пятилетние и годовые планы работ по составлению схем развития и размещения отраслей народного хозяйства и отраслей промышленности и схем развития и размещения производительных сил по экономическим районам и союзным республикам - по согласованию с Госпланом СССР;

пятилетние и годовые планы повышения технического и экономического уровня проект 1шх решений.

Подготовка проектов планов проектно-изыскательских работ, а также расчетов, связанных о их обоснованием, должна проводиться по формам, установленным Госпланом СССР.

Министерства и ведомства СССР и Советы Министров союзных республик в соответствии с планами, утвержденными Госпланом СССР и Госстроем СССР, а также с планами, утвержденными самими министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных респуб-

20.

Планы работ по составлению схем развития и размещения отраслей народного хозяйства и отраслей промышленности и ехзм развития и размещения производительных сил по экономическим районам и союзным республикам утверждаются министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик по согласованию о Госпланом СССР.

Пяшштвание. повшения .гопнического и гдономического уровня проектных решений. План повшения технического и экономического уровня проектных решений подготавливается и утверждается министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик в целях ускорения внедрения научно-технических открытий, изобретений, передовой технологии, комплексной механизации и автоматизации производства и передового опыта, обеспечивающих интенсификацию производственных процессов, повышение качества выпускаемой продукции, темпов роота производительности труда, эффективности капитальных вложений и фондоотдачи, рациональное и экономное использование трудовых, сырьевых, материальных, топливно-энергетических и финансовых ресурсов и улучшение условий труда и техники безопасности, а также охраны окружающей среды в процессе строительства и эксплуатации предприятий, зданий и сооружений.

Основными утверждаемыми показателями планов повшения техшь чеокого и экономического уровня проектных решений являются переч-ни, объем применения и эффективность мероприятий, которые должны быть предусмотрены в разрабатываемых проектах (рабочих ароекшх) предприятий, зданий и сооружений для под учения максимального эффекта.

Перечни, объем применения и эффективность таких мероприятий определяются с учетом специфики отраслей л проектируемых предприятий, аданий и сооружений, а также заданий Партии и Правительства по росту производительности труда, снижению сметной стоимости строительства, расхода материальных, тошшвно-эвергетичесхих и других ресурсов на основе следующих материалов:

утвержденных министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик по соответствующим отраслям па планируемое и следующее за плакируемым пятилетия основных направлений

3.

дик по согласованию с Госпланом СССР, утверждают (приказами, постановлениями) в установленные ерши в пятилетних и годовых планах экономического и социального развития предприятиям (организациям) - заказчикам, находящимся в их непосредственном подчинении, а также всесоюзным объединениям, республиканским министерствам и ведомствам, Советам Министров автономных республик, исполкомам краевых, областных и городских Советов народных депутатов лимит проектно-изыскательских работ, объем работ по полностью законченным и принятым заказчиками проектам (в дальнейшем именуется “проектная продукция"} и перечень разрабатываемых проектов. Всесоюзные объединения, республиканские министерства и ведомства. Советы Министров автономных республик, исполкомы краевых, областных и городских Советов народных депутатов в установленные сроки доводят эти показатели до подведомственных предприятий (организаций) - заказчиков.

Министерства и ведомства СССР и Советы Министров союзных республик в таком же порядке утверждают и доводят показатели планов до проектных и изыскательских организаций.

Филиалам (отделениям) проектных и изыскательских организаций, находящимся на самостоятельном балансе, плановые задания утверждаются руководителем вшестоящей организации.

шштш .цтшо-издешшшош!

Планирование лимитов птюектно-изиекательских. шйод. Лимит проектко-изыскатаяьских работ - это предельная величина затрат заказчика на проведение всех проекгло-иэыскательских работ.

Лимиты проектно-изискательских работ утверждаются Госпланом СССР для министерств и ведомств СССР и Советов Министров союзных республик на планируемый период в процентах от утверждаемых им лимитов капитальных вложений (с учетом проектирования на конкурсной основе и объема проектно-изыскательских работ в незавершенном строительстве), дифференцированные по отраслям народного хозяйства и отраслям промышленности исходя из особенностей отраслей.

4.

Министерства и ведомства СССР и Советы Министров союзных республик имеют право:

увеличивать в размере до 5 процентов-утвержденные им лимиты проектно-изыскательских работ, выполняемых по договорам с заказчиками ₉ с соответствующим увеличением фонда заработной платы на проведение этих работ в пределах фонда заработной платы, лимита государственных капитальных вложений и средств на научно-исследовательские работы по министерству (ведомству) СССР или республике в целом (без изменения взаимоотношений с бюджетом);

при доведении плановых заданий до подведомственных организаций на планируемый период оставлять резерв проектно-изыскательских работ и работ проектных и изыскательских организаций (с соответствующими лимитами по труду) в размере до 5 процентов утвержденных лимитов и установленных объемов работ проектных и изыскательских организаций.

В лимит проектно-изыскательских работ включаются:

лимит проектно-изыскательских работ, выполняемых проектными и изыскательскими организациями, в том числе собственными проектными и изыскательскими организациями, а также проектными и изыскательскими организациями других министерств и ведомств СССР и союзных республик;

лимит проектно-изыскательских работ, выполняемых непроект-ннми организациями.

Кроме того, для определения потребности в материально-технических ресурсах, в фонде заработной платы, оборотных средствах и кредитах Госплан СССР устанавливает по министерствам, ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик обощй и выполняемый собственными силами объем работ нроеклтшх и изыскательских организаций (с распределением по министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик - заказчикам работ).

В пределах утвержденных лимитов проектно-изыскательских работ осуществляются проектно-изыскательские работы, финансируемые за счет: средств, выделяемых на капитальное строительство; средств основной деятельности предприятий и организаций; средств государственного бюджета; средств кооперативных и общественных организаций.

5.

За счет средств., выделяемых на капитальное строительство, осуществляются: изыскательские работы, проекты (рабочие проекты), раз работа рабочей документации на строительство новых предприятий (сооружений), реконструкцию, расширение и техническое перевооружение действующих предприятий; разработка проектной документации на выполнение строительно-монтажных работ для создания автоматизированных систем управления и обработки информации; авторский надзор за строительством; экспертиза проектно-сметной документации по отдельнш поручениям в установленном порядке; работы, связанные с заключением контрактов с фирмами других стран для строительства в СССР, с последующим отнесением затрат на указанные работы на стоимость строительства соответствующих предприятий, (сооружений).

За счет средств основной деятельности предприятий и организаций осуществляются: работы по проектированию для внедрения в производство прогрессивных технологических процессов, оборудования, механизации и автоматизации производственных процессов (в случаях, когда выполнение этих работ предусматривается не за счет средств, выделяемых на капитальное строительство); проектирование нестандартизированного оборудования по заказам заводов-изготови-телей (в отдельных случаях, если нет возможности разработать проектную документацию силами завода-изготовителя); разработка документации для капитального ремонта сложных зданий и сооружений, а также капитального ремонта зданий и сооружений, связанного о заменой или усилением основных строительных конструкций (за счет средств, предназначенных на капитальный ремонт); наблюдение за деформациями зданий и сооружений в процессе эксплуатации; оказание технической помощи действующим предприятиям по освоению проектной мощности и других технико-экономических проектных показателей; разработка мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, экономию топливно-энергетических и других видов ресурсов и охрану окружающей среды; оказание технической помощи строительным организациям по выносу в натуру осей промышленных зданий и сооружений; разработка в установленном порядке проектов производства работ, осуществляемая проектными организациями; проектные работы по заказам научно-исследовательских и конструкторских организаций, связанные с участием проектных организаций

6.

в выполнении в внедрении научно-исследовательских и конструкторских работ; предпроектные проработки, осуществляемые проектными организациями (за счет средств единого фонда развития науки и техники); оказание услуг по выполнению инженерных расчетов с применением ЭВМ; техническое обследование и обмер существующих зданий и сооружений, включая подземные и наземные инженерные коммуникации (при отсутствии у заказчика средств основной деятельности указанные работы по обследованию и обмеру зданий и сооружений могут осуществляться 8а счет средств местного бюджета)*

За счет средств государственного бвджета осуществляются работы, предусмотренные подпунктом "е" пункта 33 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 30 марта 1981 г* # 312,

Проектно-изыскательокие работы по вскрытию и подготовке новых горизонтов и участков (взамен выработанных) на действующих шахтах, разрезах, рудниках, приисках, торфопредприятиях и леспромхозах, строительству новых золоотвалов, переводу на другие виды топлива действующих тепловых алектростанций, строительству новых иди расширению существующих хвост охранили щ на обогатительных фабриках осуществляются за счет капитальных вложений, установленных заказчику таких работ (в пределах лимита проектно-изыскательских работ, установленного ему в плане капитального строительства) иди средств основной деятельности (в случаях,когда такие работы подлежат выполнению аа счет средств, предназначенных на капитальный ремонт).

Работы, связанные о комплектованием отроек оборудованием, могут выполняться проектными и изыскательскими организациями (в пределах утвержденной общей численности работников проектных а изыскательских организаций по министерству (ведомству) СССР и союзной республике, проектные и изыскательские организации которых выполняют такие работы) по отдельным договорам с предприятиями, организациями, учреждениями - заказчиками за очет тех же источников финансирования, что и строительство объектов, для которых выполняются указанные работы (с отнесением затрат на стоимость оборудования с последующим уменьшением затрат на заготовительно-складские работы).

7

Лимиты проектно-изыскательских работ, выполняемых государственными проектными и изыскательскими организациями для собственных нужд кооперативных (кроме колхозов, жилищно-строительных и гаражно-строительных кооперативов) и общественных организаций, финансируемых за счет средств этих организаций, предусматриваются в планах проектно-изыскательских работ этим кооперативным и общественным организациям.

Лимиты проектно-изыскательских работ для проектирования жилищно-строительных и гаражно-о трои тельных кооперативов предусматриваются в планах проектно-изыскательских работ исходя из установленных министерством и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик капитальных вложений на планируемый период на такое строительство.

Лимиты проектно-изыскательских работ, выполняемых государственными проектными и изыскательскими организациями для колхозов, финансируемых за счет средств колхозов, предусматриваются в планах проектно-изыскательских работ Советам Министров ооюзных республик и Министерству рыбного хозяйства СССР (в части рыболовецких колхозов).

В пределах лимитов проектно-изыскательских работ, выполняемых непроектными организациями, могут по согласованию с генеральной проектом организацией осуществляться: разработка проектной документации на техническое перевооружение и реконструкцию цехов, участков, совершенствование отдельных технологических процессов, механизацию тяжелых и трудоемких j)adoT, на реконструкцию инженерных сетей и сооружений, а также проектов производства, работ (при обязательном соблюдении действующих норм и правил по проектированию и строительству) - проектно-конструкторскими конторами, бюро, группами, отделениями и другими подразделениями, образованными в производственных объединениях, на предприятиях, в организациях я учреждениях: проектирование нестандартизированного оборудования в составе проектов (рабочих проектов) - конструкторскими организациями; научно-исследовательские и экспериментальные работы, связанные с проектированием предприятий и сооружений, проводимые научно-исследовательскими организациями и высшими учебными заведениями; оказание услуг проектным и изыска-

8.

тельскпм организациям для выполнения изыскательских работ - транспортными организациями*

Предприятиям - головным застройщикам объектов объемы проектно-изыскательских работ по проектированию объектов, общих для группа предприятий, предусматриваются в пределах лимитов проектно-изыскательских работ, установленных министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик,

В пределах установленного Госпланом СССР лимита проектно-изыскательских работ выполняются: цроектно-изнскательские работа на строительство новых, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий (сооружений), осуществляемые за счет кредитов банков; работы по проектированию подсобных хозяйств, а также работы, необходимые хля подготовки проектносметной документации по внедрению новой техники и на другие мероприятия по техническому совершенствованию и улучшению организации производства и труда, расширению и организация производства товаров народного потребления, выпуску новей продукции, улучшению культурно-бытового обслуживания населения, осуп&ствляемые за счет соответствующих фондов предприятий (организаций) шга кредитов Госбанка СССР и Стройбанка СССР,

По временно ^остановленным отройкам в случае необходимости проектно-изыскательские работы осуществляются за счет капитальных вложений, предусматриваемых на их консервацию»

[За^а.да^вомцааглановатвдьокие работ. Предприятия (организации, учреадения) - заказчики на базе освовякх направлений экономического и социального развития СССР, отраслевых и территориальных схем в обосновываема материалов, перечней проектов, планов капитального строительства, схем и проектов районной планировка, генеральных кланов и проектов планировки и застройки городов в других населенных пунктов (в пределах доведенных ш контрольных цифр на лимитам прошшю-ианокатвлъоких работ) составляют заказы на выполнение проактво-язасвателкжих работ.

9.

В случае отсутствия необходимой информации по хонкретшш объектам, допускается выдача заказов на пятилетний период о ука» заннем ориентировочного сушарного объема проектно-изыскательских работ и объема проектной продукции с разбивкой этих объемов по годам и с указанием краткой характеристики заказываемых работ*

Дяя обеспечения повышения технического и экономического уровня проектных решений министерства (кроме Министерства обороны и министерств оборонных отраслей промышленности) и ведомства СССР и союзные республики должны, как правило, передавать заказы на выполнение соответствующих разделов проектов (.рабочих проектов] на строительство и расширение крупных и сложных предприятий, зданий и сооружений (строительная часть, отопление, вентиляция в кондиционирование воздуха, электротехническая часть и электроснабжение, внешние линии овязи, внешнее водоснабжение и к&наяяэвг» ция, промышленный транспорт, автоматизация технологических процессов в пожаротушения, охранная и противопожарная сигнализация, тепловая изоляция) проектным организациям, специализированным по видам работ (с учетом их территориального размещения)*

В отдельных случаях министерства и ведомства СССР и союзные республики при соответствующем обосновании по согласованию с Госстроем СССР и Госпланом СССР могут заказывать проектным Организациям комплексную (во всех частях) разработку проектов (рабочих проектов) не. строительство и расширение крупных и сложных предприятий, зданий и сооружений*

Заказы направляются]

генеральному проектировщику (генпроектировщику) - если заказчик (предприятие, организация, учреждение) и гешхроежтяровщик вахедятся в ведении одного министерства (ведомства) СССР или одной союзной республики* Возникающие разногласия между аакаачв-К0М и генпроектяровщиком рассматривает министерство (ведомство) СССР или Госплан союзной республики;

министерству (ведомству) СССР, в ведении которого находится заказчик (предприятием, организация, учреждение)«иди соответствующему Госплану союзной республики - если заказчик (предприятие.