метоличкш работающий ао ооотавлашпо положена! о вахтах, раараеах ■ других отгагжтурн» единицах 1 условиях работ объедавши на полном ховрвожате ж оамофжнаножроаанжж

Настоят» рекоиехдацжж равработаш • ооотввтотеиж о поо-пшолпшвм кожхвгкх Ижнуглапрома СССР, Гоогортахнадаора СССР « ПК прсфоовва работах угольно! про1аялвьа0отж от 09.06.38 » 63а/15-ж/пр.7 а тэт овса! целью ожаванжа пражгжчеоко! ножен прсжаводотмвшм объединениям в разработка полосаахУ о аахтях, раарааах ■ других отцгхгурннх единицах.

Рекоиаадацхж разработали на оонова вауташс жооладоаиш!

■ обобщения праитаиж раоаредалзкхя облаянное те*, прав в отват-OTSaHHvOn в про* вводатванкмх объединениях в уолоаалх дэ1о?а*я Валова о государственном предприятии (обьаджяанжж).

В Рекомендациях учтены таксе опит оорадаланжл правового отатуоа прохаводотмтых еджчжц в олслигаичеол овявя в прожв-дадогввшшх обьаджнанжях в уоловлях двВотввя Положения о про-(а годе твеявом обьаджнеяхх, жа противореча гщо Эажону о государственном предпдатвж (обьвджзени).

I. Законом СССР "О государственном предприятие (объединении)’ уотаяоаино, сто оттухтурюв единицы производственного обьвдахеажл¹' дэ!отну«т * еротвегвгми о положениями о их. утгзррдвшеаа обьздаквтеуя. > отасвенжи та правового отатуов 5лея борадалы, vyo отр/аурта» единица: xeloTsyvr га хавраохгкчх началах; тест вожраахеяние гк зал оЛедоеяиъм оолознн» Jo яда ж оборотнчэ орадогэв]

раоаоряииюд *лжре"хг?.гмм ва аэх* a&’xtowM в прадедах ярма, предоставлен*» о* угасло.» лдьотэсы з облэдгнэнлем; в фор*ит?г фсеэ» •лтаряжного посчрв<ал ж эсчдадьйого ртвавпя в ооряидо, ооре«тлв??гм аЛ«д«с*а!гм|

осдтгвсттали *яою дьлтагмюоть в-Ч)ое f is тс гаэт э гугзчл-ов ооьдажлдгзаокою :ажу|фазлэдЕ*.

18 далчлОшеч - объеданий

1

решений по управлению воеми производственными процессами, по созданию безопасных и здоровых условий труда, соблюдению правил и норм охраны труда.

Такая самостоятельность должна осуществляться также в выборе системы разработки и ее элементов, способов подготовки выемочных полей, средств механизации основных процессов очистных и подготовительных работ, способов управления горным давлением з очистных и подготовительных выработках.

3 то же время шахта (разрез) должна обеспечить рациональное использование основных производственных фондов, матери -алышх и топливно-энергетических ресурсов, строгое соблюдение технологической дисциплины, стандартов, технических условий, осуществлять мероприятия по улучшению качества угля.

В компетенцию шахты (разреза) следует включить обязанность по созданию здоровых и безопасна условий труда и соблюдению правил и норм охраны труда.

12.    Большая часть работ по капитальному отроительотну, техническому перевооружению и реконструкции производственных и непроизводственных объектов осуществляется объединением централизованно. Вмеоте с тем целесообразно предоотавить возможность шахте (разрезу) осуществлять хозяйственны* и подрядным способом капитальное строительство, техническое перевооружение, реконструкцию и капитальный ремонт основных фондов за счет собственных накоплений или средств, выделенных объединением из фонда развития производства, науки и техники.

В связи с этим рекомендуется предоставить шахте (разрезу право заключать договоры на разработку проектно-сметной доку-ментации, на осуществление строительно-монтажных работ, техническое перевооружение, реконструкцию и капитальный ремонт подрядным опособом, осуществлять права н неоти ответственность по этим договорам.

Социальное развитие

13.    При определении компетенции шахты (разреза) по социальному развитию рекомендуется предоставить ей право на самостоятельное и совместное строительство жилых домов, дет-

10

оккх учреждений и других объектов социального назначения за очет собственных средств, а также право на распределение жилой площади в построенных домах, а также в домах объединения, местных Советов и других ведомств в пределах закрепленной за нес жилой площади.

При наличии отдельных поселков, в которых проживают работники вахты (разреза), обеспечение коммунального обслуживания таких поселков может быть возложено на шахту (разрез).

Шахта (разрез) должна тлеть возможность оказывать индивидуальным застройщикам или владельцам жилых домов помощь о их строительстве я ремонте, оказывать содействие в выдаче им долгосрочных кредитов, оказывать разнообразные услуги своим работникам и населению поселков.

В целях улучшения медицинского обслуживания работников шахт и разрезов целесообразно установить порядок, при котором вахта (разрез): предоставляет бесплатно находящимся на шахте (разрезе) учреждениям здравоохранения или их структурным подразделениям помещения с обеспечением отопления, освещения, водоснабжения, охраны, уборки и ремонта этих помещений, выделяет оредотва на капитальный я текущий ремонт» приобретение ыэдицинокого оборудования и аппаратуры для медико-санитарных частей, а также для больниц и поликлиник, к которым прикреплены работники шахты (разреЬа),

В случае, если шахты (разрезы) расположены вдали от населенных пунктов, целесообразно сохранить за ними право при отсутствии коммунального транспорта организовать бесплатную перевозку рабочих к олужащнх к месту работы и обратно, если их местожительство находится на расстоянии более трех километров от места работы, а также заключать договоры с предприятиям городского транспорта на организацию для работников шахт (разрезов) специальных транспортных маршрутов с покрытием дополнительных расходов в случае убыточности экс пула тацш: этих маршрутов.

Обязанностью шахты является организация питания рабочих ■ служащих непосредственно на рабочих местах, в том числе горячего питания на подзешых работах.

11

Целесообразно сохранить за пахтами право предоставлять беоплатно столовым и иным организациям общественного питания, оболукивеющим коллектив ее работников, помещения с обеспечением отопления, освещения и водоснабжения этих помещений, топливо для приготовления пищи и силовую электроэнергию; приобретать мебель, торговое, технологическое, холодильное и лру-* гое оборудование, предоставлять его бесплатно указанным предприятиям общественного питания, учитывая это имущество на своем балансе, осуществлять за овой счет капитальный и текущий ремонт предоотавляе>«х этим предприятиям помещений, оборудования, мебели; выделять бесплатно предприятиям общественного питания, обслуживающим коллективы шахты (разреза) необходимый транспорт или возмещать им фактические расходы по перевозке продуктов и готовой пищи, расходы, связанные с обслуживанием рабочих и служащих в ночные смены, в выходные дни я о доставкой пищи на рабочие места и ее раздачей; утверждать совместно с администрацией предприятий общественного питания режим их работы.

Для улучшения питания работников шахты (разреза) и членов их семей рекомендуется предоотавить ей право развивать собственное подообное хозяйотво.

Целесообразно предоставить шахте (разрезу) право производить ремонт, оснащение общеобразовательных школ и детоких учреждений за свой счет, передавать им безвозмездно помещения, оборудование, приборы, инструменты, ь© териалы.

По другим вопросам социального развития пахты (разреза) может быть использовано содержание статьи 13 Закона о государственном предприятии (объединении).

Труд и заработная плата

14. В целях наиболее полного использования трудового потенциала и оо здания условий дня шоо!юпрсазаодательнай деятельности каждого работника шахты (разреза) целесообразно предоставить ей право самостоятельно осуществлять предуомотрэк-ные дейотвухвош законодательством норм* по оргаяжзеда, sopus-ровакию я оплате труда, определив, что «хта (разрез):

устанавливает* тохжжаеохх обоснованные нормы труда и по маре улучшения орган!эвирп труда ж производства, проведения трхнкчеокжх мэропрнятнй, пересматривает жх; при оовоеиив новых производотв, новов техники ж технологии, новых видов продукции (работ) или несоответствии фактических органжзацнонно-технжчеоких условий производства запроектированным во вновь вводимых технически обоснованных нормах и нормативах по труду устанавливает поправочные коэффициенты, ослабляющие напряженность этих норм;

добивается выполнения возрастающих объемов работ о относительно монъшев чноленноотью персонала;

утверждает и изменяет организационную структуру в соответствии о решением оовета трудового коллектива. Определяет общую численность работников, их профессиональны! ж квалификационные состав, утверждает штаты;

относит в установленном порядке участки, цех* и другие подразделения к группам по оплате труда руководителей;

проводит аттестацию и рационализацию рабочих мест, определяет жх необходимое количество и упраздняет излишние рабочие меота;

устанавливает форм* организация труда; устанавливает разряды работ и присваивает разряды рабочим в соответствии о Юдиным тарифно-квалификационшш справочником работ и профессий рабочих, а также изменяет их согласно действующему законодательству;

устанавливает режим рабочего времени и времени отдыха (время начала и окончания ежедневной работы (омены), обеденного перерыва, грефпог сменности в соответствии о законодательством) , согласовывая его о меотным Советом народных депутатов Вводит гибкие градах, разрешает работу о неполным рабочим днем и неполной рабочей неделей, организовывает надомный труд;

определяет в соответствии о эаководооельотвом продолжительность дополнительных отпуоМо*;

определяет форш ■ охотш оплаты труда работников, в* допуская уравнительности. Заработная плаща каждого работника определяется конечны» результате» рабо», личным трудовым вкладом каждого работник » —ипшпптпи размером не ограничивается;

13

разрабатывает к утверждает конкретные показателя, условия , размеры и сроки премирования для рабочих, руководителей (за исключением руководящих работников), специалистов и служащих в соответствии о положениями о премировании, утвержденными объединением;

утверждает порядок и условия выплаты вознаграждения за годовые результаты работы на основе положения, утвержденного объединением;

производит выплату вознаграждений по итогам работы за год работникам медико-санитарных частей, здравпунктов, санаториев-профилакториев, добившихоя улучшения работы по охране здоровья и снижения заболеваемости рс*~тниксв, за счет оредот! фонда материального поощрения;

определяет в соответствии о действующими положениями рабочие места, на которых оплата производится по повышенным тарифным ставкам, предоставляет о учетом конкретных условий труда дополнительные льготы рабочим и служащим и доплаты за условия труда;

устанавливает эа счет экономии фонда заработной платы по каждой категории работников надбавки: рабочим - за профессиональное маотеротво, руководителям, специалистам и служащим - эа высокие достижения в труде и выполнение оообо важной работы - на срок ее проведения в порядке, установленном объединением;

вводит доплаты за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания или увеличение объема выполняемых работ, в том числе по должностям и профессиям, относящимся к разным категориям работников, без ограничения размера этих доплат, за очет и в пределах экономки фонда заработной платиi образующейся по тарифным ставкам (должностным окладам) высвобожденных работников. Уменьшает или полностью отменяет эти доплаты при пересмотре норм трудовых затрат, понижении объшЛ выполняемых работ или ухудшении их качества;

выплачивает другие виды доплат и вознаграждений в соответствии о действующим законодательством;

14

устанавливает бригадирам и звеньевым из числа рабочих, ив оовобожденшх от основной работы, доплату в предусмотренных дейотдупдам законодательством размерах за руководство бригадой (эвеном);

устанавливает ■ изменяет в соответствии о действутсщим законодательством должностные оклады руководителям, спедаалво-там и служащим без о об леденил средних окладов по штатное расписание и без учета соотношений их численности в пределах фонда заработной платы;

устанавливает ооглаоно действующему законодательству и ио согласованию с профсоюзным комитетом за счет и в пределах планового фонда заработной платы отдельным высококвалифицированным рабочим, занятым на оообо важных и ответственных работах, меоячше оклады взамен тарифных ставок в размерах,- уста-.аленкых для соответствующей отрасли в порядке, установленном объединением;

разрешает в исключительных случаях выдачу отдельным работникам внепланового аванса в счет заработной платы в размере не более месячного заработка;

описывает невозмещенный перерасход фонда заработной платы эа прошлый период, имеющийся у отдельных учаотков, цехов, врм отсутствии перерасхода фонда заработной платы по шахте (разрезу) в целом. При перерасходе фонда заработной шаты no-вахте (разрешу) в целом покрытие перерасхода осуществляется в передке, установленном объединением;

оовероенотфвт действующие формы материального и морального поощрения, широко использует местный я отраслевой передовой опыт.

Объединение может передавать шахте (разрезу) осуществление других прав и обязанностей по труду и заработной плате, содержащихся в Законе о государственном предприятии Ссбъеде-неккя) и в других нормативных актах.

15

Кроме этого, в пределах предоставленных объединением прав структурные единицы мо1ут:

иметь счета в учреждениях банков и отдельный балано; заключать от имени объединения хозяйственные договоры о другими организациями, ответственность по которым неоет объединение;

заключать от своего имени хозяйственные договоры и нести по ним ответственность. При недостаточности имущества структурных единиц ответственность по их обязательствам неоет объединение.

2. Закон о государственном предприятии (объединении) не предусматривает других норы по обеспечению деятельности отрук-турных единиц. Чтобы обеопечить нормальную деятельность входящих в состав объединения отруктуркых единиц,объединению необходимо установить наиболее полно правовой отатуе каждой структурной единицы и осуществить следующие минимальные требования: определить характер их целенаправленной деятельности (функции);

наделить их дополнительными правами, кроме предусмотренных Законом о государственном предприятии (объединении), о тем, чтобы воя оуъма прав была достаточной для осуществления возложенных на них функций;

закрепить за отруктуряыш единицами основные фонды и ооо-ротные средства;

определять пределы распоряжения закрепленным ицуцзотвом ■ породой заключения хозяйственных договоров;

определить породой формирования фондов материального поощрения л оеодашюго развития, а также возможность выделения им одотж фонда развития ирояэвадотва, наука и техники, а также друга фондов;

определить основы ховрасчетной деятельности* наличие отдельного баланса и счетов в банках;

решить вопрос о централизованном выполнен» отдельных функций;

определить порядок осуществления внутрихозяйственных отношений и разрешения хозяйственных споров;

определить порядок экономического воздействия и ответственности за создание безопасных условий труда;

2

определить ответственность 8а невыполнение ими своих обязанностей и решить другие вопросы деятельности отруктурных единиц.

Ооновным документом, определяющим совокупность функций, прав и ответственности структурных единиц, являются положения о них.На уотойчиво работающие шахты, разреэы и другие о грунту рные единицы по предложению администрации и оовета трудового коллектива объединения решением Министерства может быть распространено действие Закона СССР о государственном предприятии (объединении). В этом случае положение о таких предприятиях не разрабатываются, а утверждается ус гав о них.

3.    В положении о структурной единице целесообразно »«егь три раздела: Общие положения; Управление структурной единицей и самоуправление трудового коллектива; Производетвенная и социальная деятельность.

Общие положения

4.    Раздел "Общие положения" определяет правовой статуо структурной единицы и в нем должны быть конкретно изложены все характеристики этого статуса, в частности:

полное наименование, вид основной деятельности, наличие имущества, материальные источники для осуществления производственной и социальной деятельности, основы хозяйственного расчета, наличие очетов в банках, баланса, наличие фондов, порядок их образования и использования, централизованное выполнение отдельных функций, наличие печати, меото расположения и т.п.

Излагаемые характер!»тики должны быть конкретными, однозначными. Правовой отатуо должен учитывать особенности управления данной отруктурной единицей.

Так, особенности управления шахтой (разрезом) выражаются в непредсказуемой изменчивости горно-геологических и горнотехнических условий, непрерывном перемещении рабочих moot, по-вывенной опасности ведения горных работ* Это вызывает необходимость самостоятельного принятия оперативных решений по управлению воем про изводе твеншм комплексом и социальным развитием трудового коллектива. Такая оамоотоятельнооть (в пределах, не противоречащих интересам объединения в целом) должна быть определена в положении о шахте (разрезе).

В дальнейшем рекомендации будут ивлагагьвя применительно к пахте (разреву), компетенция других отруктурных единиц может быть уменьшена. При этсы рекомендуется юпользовать накопленный опыт применения Положения о вахте (разрезе), утвержденного придав ом Министра от 29.12.82 # 509.

5. "Общие положения" применительно к шахте (разреву) цеяе-юобравно ив пожить следующим образом.

5.Х. Шахта (разрез) ... является структурной единицей троизводотвенного объединения по добыче угля ... .

5.2.    Трудовой коллектив шахты (разреза) осуществляет добычу угия, выполняет работы и оказывает услуги в соответствии о планом и договорами.

5.3.    Шахта (разров) имеет обособленную часть существа объединения, отдельный баланс, текущий очет Л ... в ... отделении Хромогройбанка, другие счета (перечислить), действует на основании положения (можно укавап» "настоящего" или утвержденного генеральши* директором ...» дату, приказ).

5.4.    Шахта (разрез) действует на ховраочетных началах в соответствии о принципами самоокупаемости - производственная и социальная деятельность осуществляется за очет выручки, подученной от реализации угля (если нет самоокупаемости, указать другие основания хозрасчетной деятельности).

5.5.    Шахта (разрез) несет полную ответственность перед объединением за результаты производственно-хозяйственной деятельности ■ остального развития, а перед государством - за соблюдение государственной, производственной, трудовой дисциплины * другую деятельность, регулируемую нормативной актами, непосредственно относ яга» ноя к шахте (разрезу).

Деятельность шахты (разреза) fee должна нарушать нормальных уоловЛ работы друг к предприятий и организаций и ухудпать условия жизни граждан.

5.6.    Существо пахты (разреза) составляют основные фонды, оборотные оредотва. и другие ресурсы, закреп ж иные sa нею объединением.

Далее необходто указать, что жакта (раерее) раопоражается еакреплегаш за нею шуществом в пределах_t хфвфпютреюшх ваконо жительством ■ Положенном о вахте (разрезе)»

Обязательно одцдует определить, какие хозявотэепша договоры иахта (разрез) закипает от шени объединения, а также

4

от своего кменн, по которым она наоет ответственность закупленным за нею имуществом, но при недоотаточнооти этого ицущеотва ответственность по договорам ыеоет объединение.

Оря определении конкретных договоров следует иметь в виду, что договоры являют он наиболее целесообразной формой установления хоараочетных отношений между структурными эдчкицами, предприятиям и организациями внутри объединения. Рекомендуется эа-клиать договоры; на поставку угля шахтами (разрезами) обогать-тельыым фабрикам; на материально-тахкичоское обеспоченио о УМТС; на перевозку грузов о Погруэочио^гранспортнш управлением и Автоуправлением (автобазой); на ремонт оборудования о ремонткэ-леханмчэокими заводадю; на про ведение строительно-монтажных работ о угле строитель ними г рвотами, шахтоотроательншв управлениями, на оказание услуг с управлением по монтажу,демонтажу, ремонту и наладке оборудования, о управлением рекультивации земель, ИВЦ, НИСаыи, ПКБ, на поставку товаров народного потребления и другие.

Со отороннкш организациям могут заклшатьоя договора на приобретение оборудования и материалов, получение воды, злектро-экергки, перевозку грузов i паосазиров и другие.

Э положениях должно быть указано, какие фонды образуитоя на яахте (раэреэе): заработной платы, материального пооздания, социального развития, ремонтный, а также об установленном объединением порядке юс образования. 3 этом порядке должно быть определено, что -фонда материального поощрения и социального, развития образуются в зависимости от результатов деятельности шахты (разреза).На шахты (разрэаы) модет быть распространено двйотвие принципов образования этих фондов, принятых в положениях для производственных объединений.Средства фондов откцулн-ровашея не могут быть изъяты объединением без согласия трудового коллектива вахты (разреза), однако, при определении порядка кх образовался часть этих фондов кажет быть централизована 1 оНгд^деш». Целэоообразно ;»ялть воцроо о размере цэитрелм-*а$а стах фондов на хоцфарэвд* трудового амлезегива объеда-ши.

В о/аозекш оборотам оредатз це юоообрааао ужаватъ, что они ааграндкжгоя до oc^jpus&rznat объединением иоримивам, находятся в ползом ра^яоряхвли пахты (разреза) х могут бить

5

изъяты только при изменении в установленном порядке нормативов. Должен быть предусмотрен также порядок возмещения недостатка собственных оборотных оредств.

При перечислении имущества шахты (разреза) указывается наличие на ее балансе жилого фонда, подсобного хозяйства, детских учреждений, клубов, профилакториев и других объектов социально-культурного назначения.

Для обеспечения отабильного финансового состояния пахты (разреза) целесообразно применить оправдавшую себя практику централизованного осуществления в объединении воех финансовых я кредитно-расчетных операций за исключением раочетов о поставщиками, покупателями, подрядными организациями в случаях, когда они состоят в договорных отношениях о шахтой (разрезом), расчетов о рабочими и служащими по заработной плате и другим обязательства а также в других случаях, определенных объединением.

В этом разделе целесообразно также определить право шахты (разреза) на распоряжение имуществом, при котором не утрачивается принадлежность его объединению (сдача в аренду, передача во временное пользование или взаймы другим предприятиям или кооперативам, предоставление в бесплатное пользование профсоюзному ко кете ту зданий, помещений, сооружений, садов и парков, пионерокнх лагерей, их хозяйственное содержание я т.п.).

Рекомендуется указать, что объединение создает условия для эффективной деятельности пахты (разреза) и соблюдает предоставленные положением праве*

Управление шахтой (разрезом) и самоуправление трудового коллектива

6. Раздел рекомендуется начать о изложения принципа демократического централизма, сочетания централизованного руководства и социалистического самоуправления трудового коллектива.

Необходимо отразить три составные части социалистического самоуправления: участив всего коллектива и его обцеотвен-

6

ыых организаций в выработке важнейших решений и контроль за их исполнением; выборность руководителей; единоначалие в управлении вахтой (разрезом).

При наложении первых дцух частей следует попользовать соответствующие положения статей 6,7 Закона о государственном предприятии (объединении), а также Рекомендации Госкомтруда СССР и ВЦСПС "О порядке избрания советов трудовых коллективов, проведения выборов руководителей и конкурсов на замещение должностей специалистов государственных предприятий (объединений)".

7. Единоначалие в у]гравленин шахтой (разрезом) необходимо изложить подробно, имея в виду, что директор шахты (разреза) может осуществлять только права, которые предусмотрены Законом, специальными нормативными актами и положением о шахте (разреэе),

Единоначалие в системе самоуправления на шахте (разрезе) осуществляется директором и руководителями подразделений. Директор руководит всей деятельностью шахты (разреза) и организует ее работу. Он несет ответственность за результаты работы шахты (разреза) перед объединением, государством я трудовым коллективом.

Директор без доверенности дейотдует от имени шахты (разреза), представляет ее интересы на воех предприятиях, в учреждениях и организациях, распоряжается в соответствии о действующим законодательством и Положением о шахте (разрезе) ... закрепленным за нею имуществом, открывает очета в учреждениях банков (указать, какие очета и в каком учреждения банка), заключает в установленном объединением порядке хозяйственные договоры (сослаться на приложение или иной документ, характеризующий этот порядок), выдает доверенности. Осуществляет в установленном порядке прием на работу, переводы, перемещения, увольнение работников шахты (разреза), применяет меры поощрения, привлекает к дисциплинарной я материальной ответственности работников шахты (разрева).

В пределах компетенции шахты (разреза) директор издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников шахты (разреза).

7

8,    Для обеспечения самостоятельной роботы по полбору, раоотановке и воопитанию кадров целеоообраэно передать ватте (разрезу) полномочия, предусмотренные для предприятия статьей 8 Законе о государственно* предприятии (объединении).

9.    Крайне важно оградить шахту (разрез) от непосредственного воздействия не нее других организаций и органов,

Дхя 8 то го в Положении следует закрепить порядок, при которой отиооенхя шахты (разреза) о выше стоящими оргапмя к меетшмк Советами народных депутатов осуществляются через объединение. Все задания к указания вахте (разрезу) даются объединением.

Производственная и социальная деятельность пахты (разреза)

В 8тот раздел рекомендуется вклеить подраадвлы: планирование; прои8водотвеш1б-твлнгк)ская деятельность; социальное развитие; труд и заработная плэта; 1втериадьно-твхшпе~ окое обеспечение н о быт; финансовая деятельность; природопользование я охрана окружаоде* среды; учет, отчетность я контроль.

Планирование

10. Нооколъку пахта (разрез) не имеет полного хозрасчете и оамофкнаноированкя. ограничена во ииепгей деятельности, в частности, по сбыту угля и кредитсванкг, установление ей контрольных цифр и в их ооотаве части государотвенного заказа не будет оодейотвовать ни нормальной работе вахты (разреза), ни стабильно! работе объединения в целом. Более целесообразным является установленная объедавеняем система показателей, основанная на Ивановом задании.

Основной формой плакирования деятельности пахты (разрезе) является пятилетий план ее зкошяегоеового я социального развития о распределением показателей по годам.

8

Перед разработкой пятклетнего плана ■аггел (разрезал) целесообразно устанавливать ограниченное число плановых заданий по вэжнейпш показателям, необходимые им долговременные экокэшческне нормативы ж лимиты, перечень которых определяется. объединением. Исходные данные определяются объединением по аналогии о их перечнем, доводимым ецу Министерством (о учетом опешцжкж вахт /разрезов/).

В качестве пособия при подготовке перечня доводимых до шахт (разрезов) показателей, экономических нормативов и лимитов (исходных данных) могут олужжть "Методические рекомендации по организации планирования в производственном объединении по добыче, обогащению угля (сланца) в условиях полного хозяйственного расчета и самофинансирования" (рассылается отдельно).

Объединение утверждает вахте (разрезу) пятилетние планы экономгаеского и социального развития, а в случае целесообразность может передать отдельным вахтам (разрезам) право на оо-иове установленных объединением заданий, экономических нормативов ж лимитов (исходных данных) и в полном соответствии о ниш разрабатывать свои пятилетние планы по развернутому кругу показателей и утверждать их.

Рекомендуетея также предоставить вахте (разрезу) право определять оостав ж утверждать для своих участков и цехов (олужб) количественные и качественные показатели планов, а также нормы к нормативы расходуема ш материальных, топливно-энергетических ж других ресурсов (кроме показателей, норм и нормативов, устанавливаема шмеотояцим органом и объединением).

Вое плановые задания должны доводиться до вахты (разреза) только объединением.

Производственно-техническая деятельность

II. При определении кошетенцин вахты (разреза) в производственно -технической деятельности рекомендуется предоставить ей како вольную самостоятельность в разработке и утвержден» технической документации орк ведении горных работ ■ осуществлении других производственных процессов ■ в принятии