УКРУПНЕННЫЕ СТОИМОСТНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЛИНИЙ ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧИ И ПОДСТАНЦИЙ НАПРЯЖЕНИЕМ 35-750 КВ

Аннотация

Редакция сборника «Укрупненные стоимостные показатели линий электропередачи и подстанций напряжением 35-750 кВ» (2013 г.) разработана с целью обеспечения соответствия укрупненных стоимостных показателей электрических сетей проектным решениям и технологиям строительного производства, современному уровню цен в строительстве.

Укрупненные стоимостные показатели (УСП) электрических сетей напряжением 35 кВ и выше предназначены для оценки предполагаемого объема инвестиций в сооружение линий электропередачи и подстанций (ВЛ, КЛ и ПС) как при осуществлении нового строительства, так и при реконструкции и расширении действующих объектов.

Укрупненные стоимостные показа тели открытых ПС 35 кВ и выше, и закрытых ПС 110-500 кВ выполнены по типовым схемам электрических соединений распределительных устройств. В соответствии с изменением и расширением номенклатуры технологического оборудования, применяемого в настоящее время при сооружении электросетевых объектов, внесены изменения и дополнения в таблицы стоимостных показателей ячеек выключателей, трансформаторов, синхронных, асинхронизированных и статических тиристорных компенсаторов, шунтовых конденсаторных батарей, токоограничивающих реакторов, кабельных линий. Таблицы показателей стоимости ВЛ дополнены стоимостными показателями устройства ВЛ на многогранных опорах и с подвеской высокотемпературных проводов.

Таблицы показателей стоимости сооружения больших переходов дополнены стоимостными показателями устройства больших переходов с применением проводов повышенной прочности.

В приложениях к сборнику УСП приведены справочные материалы по

составляющим стоимости строительства 1км ВЛ, КЛ и ПС в целом, а также

стоимостные и натуральные показатели ресурсных составляющих

строительства ВЛ (металл, железобетон, провод, грозотрос, линейная

арматура) и удельный вес затрат в стоимости отдельных основных элементов

2

либо определяются по расчету, составленному с учетом сведений о кадастровой стоимости земельных участков и положений Постановлений Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков находящихся в государственной собственности» и от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», нормативно-правовых актов органов субъектов Российской Федерации.

При выкупе земельного участка его рыночная стоимость устанавливается в соответствии с действующими нормативно-правовыми и иными документами (Закон об оценочной деятельности в Российской Федерации от 29.07.1998г. № 135-ФЗ с последующими изменениями и дополнениями, стандартами и правилами саморегулируемых организаций).

1.11. Определение стоимости планируемого к строительству объекта в региональном разрезе осуществлять согласно Методике расчета стоимости строительства объектов электросетевого хозяйства по субъектам Российской Федерации приведенной в Приложении 1.

2. Воздушные линии

2.1. Укрупненные стоимостные показатели (УСП) составлены для ВЛ 35-500 кВ на унифицированных стальных решетчатых и многогранных и железобетонных опорах, 750 кВ - на типовых стальных опорах. В стоимостных показателях ВЛ 220-750 кВ учтена подвеска оптического кабеля связи магистральных ВОЛС - ВЛ.

В стоимостных показателях В Л 35-110 кВ не учтена подвеска оптического кабеля связи магистральных ВОЛС - ВЛ.

УСП ВЛ составлены с учетом гололедных и ветровых нагрузок, соответствующих требованиям ПУЭ 7-го издания.

11

2.2.    УСП воздушных линий составлены с учетом использования сталеалюминевых проводов марки АС по ГОСТ 839-80 «Провода неизолированные для воздушных линий электропередачи» с учетом последующих дополнений, а так же проводов с повышенной механической прочностью и высокотемпературных проводов.

2.3.    Базисные показатели стоимости ВЛ (без учета НДС) напряжением 35-750 кВ приведены в табл. 1. Базисные показатели учитывают все затраты производственного назначения, предусмотренные «Нормами технологического проектирования воздушных линий электропередачи напряжением 35-750 кВ» (СТО 56947007-29.240.55.016-2008), которые утверждены Приказом ОАО «ФСК ЕЭС» от 24.10.2008г. № 460 соответствуют средним условиям строительства и нормативному ветровому давлению до 0,6 кПа. Условия строительства ВЛ, учтенные в базисных показателях стоимости, приведены в табл. 2. При прохождении ВЛ в более сложных условиях, чем приведены в табл. 1, затраты на сооружение В Л корректироются с применением поправочных коэффициентов (табл. 5). При этом отдельные усложняющие условия строительства учитываются независимо друг от друга.

В случаях, когда отсутствует подробная информация об условиях прохождения ВЛ, базисные показатели могут быть использованы без корректировки.

К базисным показателям стоимости добавляется стоимость постоянного отвода земли (и. 1.10.), а при необходимости - стоимость вырубки просеки и устройства лежневых дорог (табл.4) и другие временные сооружения в соответствии с требованиями методики, утвержденной приказом ОАО «ФСК ЕЭС» от 11.05.2012г. № 244/73. Затраты, не указанные в данном разделе следует принимать по объектам-аналогам.

12

Таблица 1

Базисные показатели стоимости ВЛ 35-750 кВ переменного тока на стальных и железобетонных опорах

Напр яжен ие ВЛ, кВ	Характеры стика промежуто чных опор	Провода сталеалюминиевые сечением, шт. х мм2	Количе ство цепей на опоре, шт.	Базисные показатели стоимости ВЛ, тыс. руб./км
				Стальные опоры		железобетон ные опоры
				решетчатые	многогранные
35	Свободное тоящие	95	1	635,1	-	452,6*
			2	901,8	-	687,5
		до 150	1	754,6	-	576,0*
			2	988,6	927,8	852,4*
110	Свободное тоящие	до 150	1	811,6	-	662,3
			2	1282,4	2822,1**	971,5*
		185-240	1	905,7	1345,1	1551
			2	1372,8	1799,4	1068,9*
		высокотемпературн ый	2	3257,4	-	-
220	Свободное тоящие	300	1	1485	-	1053
			2	1746	2007	-
		400	1	1667	-	1175
			2	1926	-	-
		высокотемпературн ЫЙ	1	-	2143	-
			2	-	8857***	-
		500	2	2036,7	-	-
	Двухстоеч ные, свободное тоящие	300	1	-	-	1072,0
			2	-	-	1598,0
		400	1	-	-	1217,0
			2	2384,1	-	2026,5
330	Свободное тоящие	2x300	1	1691	1928	-
			2	2414	-	-
		2x400	1	1899	-	-
			2	2836	-	-
	Двухстоеч ные с внутренни ми связями	2x300	1	-	-	-
		2x400	1	"	"	"
500	Свободное тоящие двухстоеч ные, с внутренни ми связями	3x300	1	1935	2262	-
		3x330	1	2315	2673	-
		3x400	1
	С оттяжками	3x400	1	3012	-	-
		3x500	1	3330	-	-
750	С оттяжками	5x300	1	3543	-	-
		5x400	1	3831	-	-

* - анкерно-угловые опоры - металлические.

** - анкерно-угловые опоры - типовые.

*** - высокотемпературный провод, многогранные опоры с повышенной высотой подвеса провода.

Примечание: Стоимость подвески 1 км оптического кабеля связи магистральных ВОЛС - В Л составляет 97 тыс. руб. в базовых ценах на 01.01.2000г.

Для получения полной стоимости ВЛ к показателям табл. 1. добавляют затраты, сопутствующие строительству¹, которые составляют:

3,3% - временные здания и сооружения (ГСН 81-05-01-2001), при составлении расчетов по объектам комплексной реконструкции, технического перевооружения и расширения действующих зданий и сооружений, строительстве последующих очередей на территории действующих предприятий или примыкающих к ней площадках к указанной норме применяется коэффициент 0,8;

5,0-6,0% - прочие работы и затраты. Минимальный показатель принимается для объектов, по которым стоимость основных элементов составляет более 100 млн. руб. в базовом уровне цен 2000г.

Максимальный показатель принимается для объектов, находящихся в удаленных труднодоступных регионах, не обеспеченных основными производственными ресурсами.

2,6-3,18% - содержание службы заказчика-застройщика, строительный контроль. Величина процентной нормы определяется в зависимости от стоимости строительства, согласно Методическим рекомендациям по расчету норматива затрат на содержание службы заказчика-застройщика ОАО «ФСК ЕЭС»;

7,5-8,5% - проектно-изыскательские работы, затраты на проведение экспертизы проектной документации и авторский надзор (при осуществлении нового строительства - 8%). Принимать в соответствии с методическими указаниями по применению справочников базовых цен на проектные работы в строительстве, утвержденные приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 декабря 2009 г. № 620.

Соответствуют перечню затрат по главам 1, 8, 9, 10, 12 сводного сметного расчета

3% - непредвиденные затраты (только для общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере; не учитывать при формировании начальной цены контракта при подготовке конкурсной документации).

Суммируя все затраты, добавив к полученному итогу стоимость постоянного отвода земельного участка под строительство и другие затраты, связанные с подготовкой территории строительства, рассчитанные по объектам-аналогам, получаем необходимый объем капитальных вложений для строительства ВЛ.

Стоимость постоянного отвода земли принимается с учетом площади отвода под опоры ВЛ и стоимости земли. Площади постоянного отвода земли под опоры ВЛ зависят от типа и материала опор, использования расчетного пролета и др. и определяются в соответствии с «Правилами определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2003т № 486.

При использовании типовых опор и сооружения ВЛ в нормальных условиях площадь постоянного отвода земли может быть принята по данным табл. 3. Для опор на оттяжках площадь соответственно увеличивается и определяется в соответствии с указанными правилами.

Стоимость остальной части коридора ВЛ принимается с учетом и. 1.10.

Таблица 2

Условия строительства ВЛ, учтенные в базисных показателях стоимости

Условия строительства Относительная длина трассы с данными условиями ВЛ 10-110 кВ В Л 220-3 30 кВ ВЛ 500-750 кВ IIIРКУ по гололеду 0,9 0,9 0,9 IV РКУ по гололеду ОД ОД ОД Болотистая трасса - 0,05 0,02 Поймы рек 0,02 0,02 ОД Обводненный грунт 0,4 0,4 - Косогоры, стесненные условия 0,7 0,7 0,2

15

Таблица 3

Площадь постоянного отвода земли для типовых свободностоящих опор ВЛ

№ пп.	Напряжение ВЛ, кВ	Характеристика промежуточной опоры	Размер постоянного отвода земли на 1 км ВЛ, м2
			Стальные опоры	Железобетонные опоры
1	35-110	Одностоечная	65-70	30-36
2	220-330	Свободностоящая	80-110	35-90
3	500-750	Железобетонная-свободностоящая, стальная на оттяжках	520-1203	170
4	220-500	Многогранные	55-70	-

2.4. Для участков В Л, проходящих по лесу, стоимость вырубки просеки определена для леса средней крупности и густоты с учетом корчевки пней под дороги и площадки опор. Затраты на вырубку и подготовку просеки и устройство лежневых дорог по болотистым участкам трассы, при отсутствии более подробных данных, могут быть приняты по данным табл. 4.

2.5. Дополнительные затраты, учитывающие усложняющие условия строительства, могут быть приняты для соответствующих участков трассы с использованием повышающих коэффициентов по отношению к базисным показателям стоимости (табл. 5).

Таблица 4

Затраты на вырубку и подготовку просеки и устройство лежневых дорог

Наименование работ Напряжение ВЛ, кВ 35 110 220 330 500 750 Вырубка и подготовка просеки, тыс. руб./км 105 165 275 330 389 550 Устройство лежневых дорог, тыс. руб./км <- 193-780 ->

Примечание: меньшее значение стоимости устройства лежневых дорог учитывает возврат материалов.

16

Таблица 5 Коэффициенты для учета усложняющих условий строительства ВЛ

Условия строительства В Л Коэффициент В горных условиях / в скальных грунтах 1,012 В условиях городской промышленной застройки 1,013 На болотистых трассах 1,053 В распутицу, в пойме рек 1,028 Вблизи объектов, находящихся под напряжением, в том числе в охранной зоне действующей воздушной линии электропередачи 1,018 Скоростной напор ветра 0,61-0,75 кПа 1,003 Скоростной напор ветра более 0,75 кПа 1,006

2.6.    При необходимости сооружения больших переходов ВЛ через судоходные реки, каналы, проливы, другие водные преграды и ущелья их стоимость определяется специальным расчетом. Для предварительной оценки стоимость перехода может быть принята с учетом данных табл. 6.

2.7.    Стоимость двухцепной ВЛ с временной подвеской одной цепи (стоимость подвески второй цепи при строительстве двухцепной ВЛ) может быть определена как стоимость двухцепной ВЛ за вычетом затрат, приведенных в табл. 7.

2.8.    Стоимость линейных ячеек на подстанциях (электростанциях) для присоединения ВЛ рекомендуется принимать по табл. 13.

Таблица 6

Стоимость сооружения больших переходов ВЛ 220-750 кВ

Напря жение, кВ Число цепей Марка проводов Длина переходного пролета, м Формула перехода Высота переходных опор, м Стоимость, тыс. руб. 220 2 АС 300/204 755 К-П-П-К 94 16 394 1 АС 500/336 1414 К-П-П-К 94 28 829 2 АС 500/336 1906 К-П-П-К 120 36 791 1 Повышенной механической прочности 2402 К-А-А-К 93,5 и 89 27 121 330 2 2хАС 500/336 1000 К-П-П-К 100 42 859 2 2хАС 300/204 1008 К-П-П-К 80 11 616

17

Напря жение, кВ Число цепей Марка проводов Длина переходного пролета, м Формула перехода Высота переходных опор, м Стоимость, тыс. руб. 500 1 ЗхАС 300/204 950 К-А-А-К 58 и 47 38 877 1 2хАС 500/336 1790 К-А-А-К 124 33 731 1 2хАС 500/336 1208 К-П-П-К 76 и 64 24 653 1 АС 500/336 880 К-П-К 88 17 478 1 Повышенной механической прочности 1996 К-А-А-К 125 32 333 1 Повышенной механической прочности 2 провода в фазе 2225 К-П-П-К 97 46 968

Примечание: В формуле перехода опоры обозначены: К - концевая, А - анкерная, П - промежуточная. Таблица 7

Снижение стоимости строительства двухцепной ВЛ при прокладке первой цепи (стоимость подвески второй цепи при строительстве двухцепной ВЛ). Справочно.

Напряжение ВЛ, кВ	35-110		220		330
Сечение проводов, мм2	до 150	185-240	300	400	2x300	2x400
Снижение стоимости, тыс. руб./км	207	310	353	437	658	733

3. Кабельные линии

3.1.    В основу определения укрупненных стоимостных показателей кабельных линий (КЛ) положены объекты-аналоги.

3.2.    Базовые показатели стоимости КЛ учитывают полный перечень затрат на строительно-монтажные работы по прокладке кабеля в земле, по устройству специальных переходов, в том числе выполненных методом горизонтально-направленного бурения, разборку и восстановление асфальтобетонных покрытий, перевозку грунта для обратной засыпки, а также стоимость кабельной продукции.

В стоимостных показателях КЛ учтена прокладка волоконно-оптического кабеля связи.

18

К базисным показателям стоимости КЛ дополнительно добавляется стоимость постоянного отвода земли рассчитанная с учетом пЛЛО. и при необходимости другие затраты, связанные с подготовкой территории строительства, рассчитанные по объектам-аналогам.

Стоимостные показатели КЛ весьма зависимы от принятой трассы, характера и числа пересекаемых инженерных коммуникаций, числа и конструкции переходных пунктов и концевых устройств, сопутствующих затрат, а также способа прокладки КЛ. При небольших длинах КЛ это определяет существенный разброс удельных значений У СП.

При оценке стоимости КЛ в центральной части городов следует учитывать стоимость сооружения коллектора (туннеля). Стоимость сооружения коллекторов, микротоннелей и переключательных пунктов приведена в табл. 9.

Стоимость подводной прокладки КЛ следует определять по объектам-аналогам.

Стоимость кабельных линий 110-500 кВ (три фазы)

Таблица 8

Напряжение, кВ Сечение фазы КЛ, мм2 Марка кабеля Стоимость 1 км К Л, тыс. руб. при прокладке одного кабеля при прокладке двух кабелей Прокладка в земле 110 300 с изоляцией из сшитого полиэтилена 5580 8324 1000 с изоляцией из сшитого полиэтилена 13023 19014 1200 с изоляцией из сшитого полиэтилена 17245 26660 220 630 с изоляцией из сшитого полиэтилена 15836 23120 1200 с изоляцией из сшитого полиэтилена 21430 33000 1600 с изоляцией из сшитого полиэтилена 21560 33200 2000 с изоляцией из сшитого полиэтилена 22899 35265 330 2500 с изоляцией из сшитого полиэтилена 26283 40475 500 2500 с изоляцией из сшитого полиэтилена 30238 46567

19

Стоимость сооружения коллекторов, микротоннелей и переключательных пунктов

Таблица 9

Наименование сооружения Базисная удельная стоимость сооружения, тыс. руб. Коллекторы, сооружаемые щитовым способом. Глубина заложения до 6 м, диаметр щита 2-5 м, 1 км. 35 400-84 600 Микротоннели диаметром 0,8м-2м 20 190-66 465 Переключательный пункт (1111) 110 -500 кВ 3 244 - 11 408

Для получения полной стоимости КЛ к показателям табл. 8 добавляют затраты, сопутствующие строительству2, которые составляют:

3.4- 3,7% - временные здания и сооружения. Минимальный показатель принимается для объектов, по которым стоимость основных элементов составляет более 100 млн. руб. в базовом уровне цен 2000г.

Максимальный показатель принимается для объектов, находящихся в удаленных труднодоступных регионах, не обеспеченных основными производственными ресурсами.

При составлении расчетов по объектам комплексной реконструкции, технического перевооружения и расширения действующих зданий и сооружений, строительстве последующих очередей на территории действующих предприятий или примыкающих к ней площадках к указанной норме применяется коэффициент 0,8;

7% - прочие работы и затраты.

2,6-3,18% - содержание службы заказчика-застройщика, строительный контроль. Величина процентной нормы определяется в зависимости от стоимости строительства согласно Методическим рекомендациям по расчету норматива затрат на содержание службы заказчика-застройщика ОАО «ФСК ЕЭС»;

6.5- 8,5% - проектно-изыскательские работы, затраты на проведение экспертизы проектной документации и авторский надзор (при осуществлении нового строительства - 8%). Принимать в соответствии с Методическими

² Соответствуют перечню затрат по главам 1, 8, 9, 10, 12 сводного сметного расчета

ПС: ячейки выключателя, ОРУ, КРУЭ, ячейки трансформатора; нормы отвода земель для линий электропередачи, методика расчета стоимости строительства объектов электросетевого хозяйства по субъектам Российской Федерации; коэффициенты, учитывающие регионально-климатические условия осуществления строительства объектов энергетического строительства; коэффициенты, учитывающие сейсмичность, приводятся примеры расчета.

3

указаниями по применению справочников базовых цен на проектные работы в строительстве, утвержденными приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 декабря 2009 г. № 620.

3% - непредвиденные затраты (только для общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере; не учитывать при формировании начальной цены контракта при подготовке конкурсной документации).

Суммируя все затраты, добавив к полученному итогу стоимость постоянного отвода земельного участка под строительство и другие затраты, связанные с подготовкой территории строительства, рассчитанные по объектам-аналогам, получаем необходимый объем капитальных вложений для строительства КЛ.

4. Подстанции

4.1.    Укрупненные стоимостные показатели распространяются на вновь сооружаемые, а также расширяемые и реконструируемые подстанции (ПС).

4.2.    Укрупненные стоимостные показатели приведены для открытых ПС 35 кВ и выше и закрытых ПС 110-500 кВ, выполненных по типовым схемам электрических соединений распределительных устройств (РУ).

4.3.    Укрупненные стоимостные показатели ПС 35 кВ и выше приведены по подстанциям в целом и по отдельным основным элементам, к которым относятся:

•    распределительные устройства и отдельные ячейки выключателей;

•    трансформаторы (автотрансформаторы);

•    компенсирующие и регулирующие устройства;

•    постоянная часть затрат.

В показатели стоимости ПС включены также стационарные устройства для ревизии трансформаторов (500 кВ и выше) и затраты на внешние инженерные сети (дороги, водопровод и др.) в объемах, предусмотренных в «Нормах технологического проектирования подстанций переменного тока с высшим напряжением 35-750 кВ» (НТП ПС)» (СТО 56947007-29.240.10.028-2009). Утверждены Приказом ОАО «ФСК ЕЭС» от 13.04.2009 г. № 136;

21

Содержание

ЧАСТЬ 1. УКРУПНЕННЫЕ СТОИМОСТНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ МАГИСТРАЛЬНЫХ ЛИНИЙ ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧИ И ПОДСТАНЦИЙ НАПРЯЖЕНИЕМ 35-750 КВ ОАО «ФСК ЕЭС»........................................................................................................................................

1.    Общая часть.................................................................................................................................5

2.    Воздушные линии......................................................................................................................11

3.    Кабельные линии.......................................................................................................................18

4.    Подстанции................................................................................................................................21

5.    Затраты на демонтаж оборудования и конструкций..............................................................39

Приложение 1.....................................................................................................................................

Методика расчета стоимости строительства объектов электросетевого хозяйства по

субъектам Российской Федерации...............................................................................................45

Приложение 2

Рекомендуемые коэффициенты, учитывающие регионально-климатические условия

осуществления строительства объектов энергетического строительства...............................46

Приложение 3.....................................................................................................................................

Рекомендуемые коэффициенты, учитывающие сейсмичность................................................47

Приложение 4.....................................................................................................................................

Пример расчета стоимости строительства В Л - 220 кВ.............................................................47

Приложение 5.....................................................................................................................................

Пример расчета стоимости строительства КЛ - 220 кВ.............................................................48

Приложение 6.....................................................................................................................................

Пример расчета стоимости строительства ПС 220 кВ...............................................................49

Приложение 7.....................................................................................................................................

Пример расчета стоимости строительства ПС 220 кВ (по элементам)....................................51

Приложение 8.....................................................................................................................................

Справочные данные.......................................................................................................................53

Приложение 9.....................................................................................................................................

Реестр исходной документации, используемой для сборника укрупненных стоимостных

показателей.....................................................................................................................................60

Приложение 10...................................................................................................................................

Перечень использованной литературы:......................................................................................63

4

ЧАСТЬ 1. УКРУПНЕННЫЕ СТОИМОСТНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ МАГИСТРАЛЬНЫХ ЛИНИЙ ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧИ И ПОДСТАНЦИЙ НАПРЯЖЕНИЕМ 35-750 КВ ОАО «ФСК ЕЭС»

1. Общая часть

1.1. Укрупненные стоимостные показатели (УСП) электрических сетей напряжением 10 кВ и выше предназначены для:

•    оценки объема инвестиций при планировании нового строительства (реконструкции) электросетевых объектов;

•    технико-экономических расчетов при сопоставлении вариантных решений выбора схем электрических сетей («схемное» проектирование);

•    укрупненных расчетов стоимости строительства в составе обоснований инвестиций и бизнес-планов;

•    формирования начальной цены при подготовке конкурсной документации и общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов электросетевого строительства.

1.2. В основу определения УСП положены:

•    проектно-сметная документация по инвестиционным проектам 35кВ-750кВ (приложение 9);

•    «Правила устройства электроустановок» 7-го издания;

•    «Нормы технологического проектирования подстанций переменного тока с высшим напряжением 35-750 кВ (НТП ПС)» (СТО 56947007-29.240.10.028-2009). Утверждены Приказом ОАО «ФСК ЕЭС» от 13.04.2009г. № 136;

•    «Нормы технологического проектирования воздушных линий электропередачи напряжением 35-750 кВ» (СТО 56947007-29.240.55.016-2008). Утверждены Приказом ОАО «ФСК ЕЭС» от 24.10.2008г. № 460;

•    «Схемы принципиальные электрические распределительных устройств подстанций 35-750 кВ. Типовые решения (СТО 56947007-

5

29.240.30.010-2008)». Утверждены Приказом ОАО «ФСК ЕЭС» от 20.12.2007г. №441;

•    «Методические рекомендации по расчету норматива затрат на содержание службы заказчика-застройщика ОАО «ФСК ЕЭС», утвержденные приказом ОАО «ФСК ЕЭС» от 05.08.2011г № 467;

•    цены на оборудование и материалы заводов-поставщиков и инвесторов. Ц,ены на оборудование включают транспортные и заготовительно-складские расходы, а также расходы на комплектацию.

1.3. С целью установления единых требований к присвоению наименований титулам инвестиционной программы ОАО «ФСК ЕЭС», предусматривающим новое строительство, техническое перевооружение, расширение и реконструкцию ЛЭП, ПС (ПП) приняты следующие определения:

Строительство (новое строительство). К новому строительству относится строительство объектов электрических    сетей (линий

электропередачи, подстанций, распределительных и переключательных пунктов, технологически необходимых зданий,    коммуникаций,

вспомогательных сооружений, ремонтно-производственных баз) в целях создания новых производственных мощностей, осуществляемое на вновь отведенных земельных участках до завершения строительства всех предусмотренных проектом очередей и ввода в    действие всего

электросетевого объекта на полную мощность.

Реконструкция. К реконструкции относится комплекс работ на объектах электрических сетей (линиях электропередачи, подстанциях, распределительных и переключательных пунктах,    технологически

необходимых зданиях, коммуникациях, вспомогательных сооружениях, ремонтно-производственных базах, служебном жилом    фонде) по их

переустройству в целях повышения надежности, технического уровня, улучшения технико-экономических показателей объекта, условий труда и охраны окружающей среды. Реконструкция объекта электрических сетей подразделяется на:

Комплексная реконструкция. К комплексной реконструкции относится комплекс работ, направленный на демонтаж и комплексную замену всего существующего основного электротехнического оборудования и строительной части реконструируемого объекта с реализацией строительства как на существующей, так и на новой площадке.

Некомплексная реконструкция. К некомплексной реконструкции относится комплекс работ, направленный на замену отдельных физически устаревших элементов электрической сети не удовлетворяющих требованиям действующих нормативно-технических документов, а также приведение элементов строительной части ПС и ЛЭП к нормативным параметрам.

Расширение. Под расширением понимается строительство отдельных частей электросетевых объектов (распределительных устройств, зданий, сооружений, компрессорных, аккумуляторных и др.) на территории действующих объектов электрических сетей или примыкающих к ним площадок, не предусмотренных первоначальным проектом, в целях создания дополнительных мощностей, вызванного ростом нагрузок.

Техническое перевооружение. К техническому перевооружению относится комплекс работ на действующих объектах электрических сетей (линиях электропередачи, подстанциях, распределительных и переключательных пунктах, технологически необходимых зданиях, коммуникациях, вспомогательных сооружениях, ремонтно-производственных базах) по повышению их технико-экономического уровня, состоящий в замене морально и физически устаревшего оборудования и конструкций новыми, более совершенными, механизации работ и внедрении автоматизированных систем управления и контроля и других современных средств управления производственным процессом, совершенствовании подсобного и вспомогательного хозяйства объекта при сохранении основных строительных решений в пределах земельных участков.

1.4. Общие требования по организации проектирования отражены в «Положении о составе разделов проектной документации и требованиях к их

7

содержанию» (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008г. № 87). Проектная документация на линейные объекты капитального строительства состоит из 10 разделов, требования к содержанию которых установлены пунктами 34-42 указанного Положения.

1.5. Проектная подготовка строительства состоит из трех этапов:

• 1-ый этап - определение цели инвестирования, назначения и мощности объекта строительства, номенклатуры продукции, места (района) размещения объекта с учетом принципиальных требований и условий заказчика (инвестора). На основе необходимых исследований и проработок об источниках финансирования, условиях и средствах реализации поставленной цели заказчиком проводится оценка возможностей инвестирования;

• 2-ой этап - разработка обоснований инвестиций в строительство на основании полученной информации, требований государственных органов и заинтересованных организаций, в объеме, достаточном для принятия заказчиком (инвестором) решений о целесообразности дальнейшего инвестирования, получения от соответствующего органа исполнительной власти предварительного выбора места размещения объекта, о разработке проектной документации;

• 3-ий этап - разработка, согласование, экспертиза и утверждение проектной документации, получение на ее основе решения об отводе земельного участка под строительство.

Основным проектным документом на строительство объекта является, как правило, проектная документация, частью которой является сметная документация. На основании утвержденной проектной документации разрабатывается рабочая документация по объекту.

Настоящие УСП используются при выполнении 1-го и 2-го этапов проектной подготовки строительства.

1.6. На базе расчета стоимости строительства В Л и ПС, определенной по УСП, могут формироваться договорные цены на разработку проектной

документации. При определении стоимости строительства за счет средств федерального бюджета перечень документов, рекомендуемых для определения стоимости проектных и инженерно-изыскательских работ, включенных в федеральный реестр сметных норм.

1.7. УСП приведены в базисном уровне цен (по состоянию на 01.01.2000г. для Московской области) и не включают НДС. Определение стоимости строительства в текущем уровне цен осуществляется с применением отраслевых индексов пересчета стоимости в текущий уровень цен, утвержденных Приказом ОАО «ФСК ЕЭС» для объектов, строительство которых осуществляется без привлечения средств федерального бюджета.

В случае отсутствия отраслевых индексов, а также для формирования стоимости объектов, строительство которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета, возможно применение индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Индексы цен публикуются в:

•    Вестнике ценообразования и сметного нормирования Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Федерального центра ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов);

•    Ежеквартальных письмах Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Определение стоимости строительства по УСП в прогнозном уровне цен, учитывающем инфляционное удорожание стоимости строительства объектов, необходимо выполнять с учетом прогнозов показателей инфляции и системы цен, ежеквартально публикуемых Минэкономразвития России с учетом распределения планируемого объема работ по годам строительства.

Определение стоимости строительства по УСП в текущем (прогнозном) уровне цен рекомендуется осуществлять с учетом структуры затрат,

9

определяемой по таблицам, приведенным в Приложении 8 настоящего сборника.

1.8.    Базисные У СП учитывают стоимостные показатели на 1 км воздушных и кабельных линий, а также на подстанции в целом и по их основным элементам для нормальных условий строительства в центральном регионе Российской Федерации не осложненных внешними факторами.

1.9.    УСП учитывают все затраты в сооружении ВЛ и ПС по объектам производственного назначения (базисные показатели стоимости). Затраты, связанные со строительством ремонтно-производственных баз, жилищным строительством, использованием вертолетов, производством специальных строительных работ (в случае когда грунты плывуны, скальные и др.), устройством больших переходов через водные преграды и прочими нетиповыми проектными решениями базисными показателями стоимости ВЛ и ПС не учтены. Затраты, не включенные в базисные показатели УСП, определяются индивидуальным расчетом, или по объекту-аналогу.

1.10. Базисными показателями УСП не учтены затраты, связанные с оформлением земельного участка (постоянный и временный отвод, плата за землю при изъятии (выкупе), арендная плата, выплата земельного налога в период строительства) и компенсационные выплаты при отводе земель. Эти затраты необходимо добавлять к стоимости объектов, определенной по УСП, на основании расчетов, выполненных в соответствии с действующими нормативно-законодательными документами и требованиями Приказа ОАО ФСК ЕЭС» от 26.11.2012т №725 «Об утверждении Методических рекомендаций по определению отдельных видов затрат, включаемых в главы 1 и 9 сводного сметного расчета и сводной сметы на ввод в эксплуатацию предприятий, зданий и сооружений для электросетевых объектов ОАО «ФСК ЕЭС».

Средства на выплату земельного налога (арендной платы за землю) в период строительства определяются на основании заключенных договоров

10