ПОСТАНОВЛЕНИЕ Об утверждении “Системы сертификации нефтепродуктов”
Постановление Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 23 сентября 2002 г. № 94
Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 22 ноября 2002 г. Регистрационный № 3939
Госстандарт России постановляет:
1. Утвердить ‘‘Систему сертификации нефтепродуктов” (прилагается).
2. Настоящее постановление направить на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
3. Настоящее постановление ввести в действие в установленном порядке.
81
Приложение к постановлению Госстандарта России от 23 сентября 2002 г. № 94
СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ НЕФТЕПРОДУКТОВ
Система сертификации нефтепродуктов (далее — Система) является подсистемой “Системы сертификации ГОСТ Р”, Положение о которой утверждено постановлением Госстандарта России от 17 марта 1998 г. № 11 и зарегистрировано Минюстом России 29 апреля 1998 г., регистрационный N° 1520, с изменениями и дополнениями, утвержденными постановлением Госстандарта России от 22 апреля 2002 г. № 30, зарегистрированным Минюстом России 10 июня 2002 г., регистрационный N° 3506.
I. Основные цели и принципы Системы
Система создана для организации и проведения работ по обязательной сертификации и обеспечения необходимого уровня объективности и достоверности результатов сертификации.
II. Структура Системы и функции ее участников
Структуру Системы, приведенную в приложении 1, образуют:
— Центральный орган Системы сертификации нефтепродуктов (отдел сырья и материалов Управления стандартизации Госстандарта России) — далее ЦОС;
— органы по сертификации (сертификационные центры) — далее ОС, в область аккредитации которых включены нефтепродукты;
— испытательные лаборатории (испытательные центры) — далее ИЛ, аккредитованные на независимость и (или) техническую компетентность, в область аккредитации которых включены нефтепродукты.
ЦОС осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о Центральном органе Системы сертификации нефтепродуктов (приложение 2).
ЦОС организует работы по формированию Системы сертификации нефтепродуктов и осуществляет руководство ею, координирует деятельность ОС и ИЛ.
Основные функции ОС и ИЛ установлены Правилами по проведению сертификации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Госстандарта России от 10 мая 2000 г. № 26 и зарегистрированными Минюстом России 27 июня 2000 г., регистрационный N° 2284.
III. Правила проведения сертификации нефтепродуктов
Правила проведения сертификации нефтепродуктов с изменениями N° 1, N° 2 и N° 3 утверждены постановлениями Госстандарта России от 8 октября 1998 г. № 78, от 5 апреля 2001 г. N° 32, от 20 июля 2001 г. N° 68, от 5 сентября 2001 г. N° 79 и зарегистрированы Минюстом России 25 декабря 1998 г., регистрационный N° 1666, 7 мая 2001 г., регистрационный N° 2699, 8 августа 2001 г., регистрационный N° 2853, 19 сентября 2001 г., регистрационный № 2944 соответственно.
В Системе работы по подтверждению соответствия проводятся по “Номенклатуре продукции и услуг (работ), в отношении которых законодательными актами Российской Федерации предусмотрена их обязательная сертификация” и “Номенклатуре продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии” (утверждены постановлением Госстандарта России от 30.07.2002 г. № 64; признано не нуждающимся в Государственной регистрации — письмо Минюста России от 3.09.2002 г. N° 07/8285-ЮД).
ОРГАН ИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ НЕФТЕПРОДУКТОВ
ПОЛОЖЕНИЕ о Центральном органе Системы сертификации нефтепродуктов
Настоящее Положение определяет основные направления деятельности, структуру и функции, права и обязанности Центрального органа Системы сертификации нефтепродуктов.
I. Общие положения
Центральным органом Системы сертификации нефтепродуктов является отдел сырья, материалов Управления стандартизации Госстандарта России.
Центральный орган Системы сертификации нефтепродуктов в своей деятельности руководствуется действующим законодательством. Положением о Системе сертификации ГОСТ Р, утвержденным постановлением Госстандарта России от 17 марта 1998 г. № И и зарегистрированным Минюстом России 29 апреля 1998 г., регистрационный № 1520, с изменениями и дополнениями, утвержденными постановлением Госстандарта России от 22 апреля 2002 г. № 30, зарегистрированным Минюстом России 10 июня 2002 г., регистрационный № 3506, документами Системы сертификации нефтепродуктов, Правилами проведения сертификации нефтепродуктов с изменениями № 1, № 2 и № 3, утвержденными постановлениями Госстандарта России от 8 октября 1998 г. № 78, от 5 апреля 2001 г. № 32, от 20 июля 2001 г. № 68, от 5 сентября 2001 г. № 79 и зарегистрированными Минюстом России 25 декабря 1998 г., регистрационный № 1666, 7 мая 2001 г., регистрационный № 2699, 8 августа 2001 г., регистрационный № 2853, 19 сентября 2001 г., регистрационный № 2944 соответственно, а также настоящим Положением.
II. Организационная структура
2.1. Руководитель Центрального органа по сертификации нефтепродуктов — начальник отдела сырья, материалов Управления стандартизации Госстандарта России.
Заместитель руководителя — заместитель начальника отдела сырья, материалов Управления стандартизации Госстандарта России.
2.2. Ответственный секретарь назначается руководством Центрального органа.
2.3. Центральный орган по сертификации нефтепродуктов образует в своем составе:
— координационный совет;
— апелляционную комиссию.
В состав координационного совета включаются представители Госстандарта России и подведомственных ему учреждений, а также представители организаций от изготовителей и потребителей нефтепродуктов; в состав апелляционной комиссии — представители Госстандарта России и подведомственных ему учреждений. Персональный состав координационного совета и апелляционной комиссии утверждается постановлением Госстандарта России (на государственную регистрацию не представляется).
3.1. Центральный орган по сертификации нефтепродуктов выполняет следующие функции:
— организует и координирует работу органов по сертификации и устанавливает правила процедуры и управления в возглавляемой им Системе сертификации нефтепродуктов;
— готовит предложения по правилам Системы сертификации нефтепродуктов;
— рассматривает апелляции заявителей по поводу действий органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), участвующих в данной Системе;
— выявляет потребность в органах по сертификации, испытательных лабораториях и экспертах;
— разрабатывает предложения по уточнению номенклатуры продукции, сертифицируемой в Системе сертификации нефтепродуктов;
— обеспечивает разработку и утверждение методических документов Системы (при необходимости — изменений к ним);
— взаимодействует с техническими комитетами по стандартизации, участвует в подготовке предложений по разработке и (или) изменению нормативных документов по стандартизации;
— взаимодействует с потребителями и изготовителями нефтепродуктов, обществами потребителей, Минздравом России и другими заинтересованными предприятиями и организациями;
— принимает решение по материалам, представленным координационным советом и апелляционной комиссией Системы.
3.2. Координационный совет Системы сертификации нефтепродуктов (КОС) осуществляет следующие функции:
— формирует политику функционирования и развития Системы сертификации нефтепродуктов;
— проводит анализ работы Системы, вырабатывает предложения и мероприятия по ее развитию и совершенствованию;
— рассматривает и готовит к утверждению организационно-методические документы;
— рассматривает (при необходимости) проекты нормативной документации на продукцию, входящую в Систему.
Заседания КОС проводятся по инициативе его руководителя. КОС осуществляет работу в присутствии более 50% состава.
3.3. Апелляционная комиссия рассматривает в пятидневный срок жалобы участников сертификации, связанные с деятельностью органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), экспертов и заявителей, по вопросам сертификации, инспекционного контроля, применения знака соответствия, выдачи, приостановления и отмены действия сертификатов и по другим вопросам.
При необходимости комиссия организует проведение арбитражных испытаний нефтепродуктов в аккредитованной лаборатории (центре), после чего подготавливает проект решения заявителю.
В случае несогласия с решениями апелляционной комиссии Системы заинтересованная сторона может подать апелляцию в апелляционную комиссию Госстандарта России и в арбитражный суд.
4.1. Центральный орган по сертификации нефтепродуктов имеет право:
— рассматривать и утверждать, по согласованию с Госстандартом России, организационно-методические документы Системы сертификации нефтепродуктов;
— рассматривать материалы, подготовленные координационным советом и апелляционной комиссией, и принимать по ним решения;
— вносить предложения по разработке и совершенствованию основополагающих организационно-методических документов в области сертификации продукции и услуг;
— вносить в Госстандарт России предложения по совершенствованию структуры Системы, изменению сферы ее деятельности.
4.2. Центральный орган по сертификации нефтепродуктов обязан:
— обеспечивать актуальность правил и процедур Системы;
— строго соблюдать установленные правила, порядок и сроки проведения работ по сертификации нефтепродуктов;
— не допускать дискриминации по отношению к соискателям аттестатов сертификации и аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров).
