МИЯИСЮСТЙО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО
Регинрлциоиный М SS 2-3S |
от | |
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(Минсельхоз России)
ПРИКАЗ
Об утверждении порядка проведения экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов
В соответствии с частью 5 статьи 11 Федерального закона от 19 июля 1997 г. № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 29, ст. 3510), подпунктом 5.2.25(79) пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. № 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 25, ст. 2983; 2014, № 28, ст. 4068), приказываю:
Утвердить порядок проведения экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов согласно приложению к настоящему
УТВЕРЖДЕН
приказом Минсельхоза России от iJL УЗ JLOJUMi. s/JLP
ПОРЯДОК
проведения экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов, включая рассмотрение заявлений на организацию проведения экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицида и (или) агрохимиката, проведение экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов, принятие решения о выдаче или отказе в выдаче заключения экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицида и агрохимиката.
2. Организация проведения экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России)1.
Экспертиза результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов включает в себя:
государственную экологическую экспертизу пестицидов и агрохимикатов, осуществляемую Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (далее - Росприроднадзор);
токсиколого-гигиеническую экспертизу, осуществляемую Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Роспотребнадзор);
экспертизу регламентов применения пестицидов и агрохимикатов, организуемую Минсельхозом России2.
3. Государственная экологическая экспертиза осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»3, Положением о порядке проведения государственной экологической экспертизы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 г. № 6984, а также Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы федерального уровня, утвержденным приказом Минприроды
России от 6 мая 2014 г. № 204 (зарегистрирован Минюстом России 7 октября 2014 г., регистрационный № 34257).
4. Токсиколого-гигиеническая экспертиза пестицидов и агрохимикатов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
5. Экспертиза регламентов применения пестицидов и агрохимикатов
проводится в соответствии с Административным регламентом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации пестицидов и (или) агрохимикатов, утвержденным приказом Минсельхоза России от 9 июля 2015 г. № 294 (зарегистрирован Минюстом России
11 ноября 2015 г., регистрационный № 39663)5 (далее - Административный регламент, утвержденный приказом Минсельхоза России от 9 июля 2015 г. № 294).
II. Документы, необходимые для проведения экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов
6. В целях проведения экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица (далее - заявитель) либо их уполномоченные представители представляют лично, по почте или через официальный сайт федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://www.gosuslugi.ru) заявление на организацию проведения экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицида и (или) заявление на организацию проведения экспертизы результатов регистрационных испытаний агрохимиката (рекомендуемые образцы приведены в приложениях № 10 и 11 к Административному регламенту, утвержденному приказом Минсельхоза России от 9 июля 2015 г. № 294) (далее - заявление), с приложением следующих документов:
а) рекомендаций о транспортировке, применении и хранении пестицида и (или) агрохимиката, отвечающих требованиям приказа Минсельхоза России от 29 февраля 2008 г. № 67 «Об установлении Требований к форме и порядку утверждения рекомендаций о транспортировке, применении и хранении пестицида и агрохимиката и к тарной этикетке» (зарегистрирован Минюстом России 19 марта 2008 г., регистрационный № 11369) (далее - приказ Минсельхоза России от 29 февраля 2008 г. № 67)6;
б) тарной этикетки пестицида и (или) агрохимиката, отвечающей требованиям приказа Минсельхоза России от 29 февраля 2008 г. № 67;
в) экспертного заключения по определению эффективности применения пестицидов и (или) агрохимикатов и разработке регламентов их применения с приложением отчетов, экспертного заключения по проведению экологических испытаний пестицида и (или) агрохимиката, подготовленных по результатам регистрационных испытаний юридическими лицами, которые имеют необходимое для этого научное и материально-техническое обеспечение, специалистов соответствующего профиля и квалификации7, заключения Роспотребнадзора по оценке опасности негативного воздействия пестицида и (или) агрохимиката на здоровье людей и о возможности его государственной регистрации на основе комплексной токсикологогигиенической оценки пестицида и (или) агрохимиката в научно-исследовательских учреждениях, аккредитованных в установленном порядке8 (далее - экспертные заключения);
г) документа, подтверждающего полномочия представителя, в случае представления комплекта документов уполномоченным представителем заявителя.
7. Заявление с приложенными к ним документами регистрируется в день его поступления.
8. Срок рассмотрения заявления входит в срок проведения экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов установленный пунктом 13 настоящего Порядка.
9. Минсельхоз России в рамках межведомственного взаимодействия
формирует и направляет запросы в адрес Роспотребнадзора,
Росприроднадзора и организаций, подведомственных Минсельхозу России, в срок до пяти рабочих дней со дня регистрации заявления в Минсельхозе России о предоставлении следующих документов:
а) письмо Роспотребнадзора о возможности (невозможности) государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката на основании результатов комплексной токсиколого-гигиенической оценки пестицидов и агрохимикатов (далее - документ, выдаваемый Роспотребнадзором);
б) копию приказа Росприроднадзора об утверждении заключения
экспертной комиссии государственной экологической экспертизы проекта технической документации на пестицид и (или) агрохимикат
с приложением копии такого заключения (далее - документ, выдаваемый Росприроднадзором);
в) экспертные заключения, находящиеся в распоряжении организаций, подведомственных Минсельхозу России.
10. В случае если комплект документов представлен не на русском языке и (или) не соответствует пункту 6 настоящего Порядка, Минсельхоз России отказывает в проведении экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов, о чем уведомляет заявителя с указанием причины (далее - уведомление об отказе в проведении экспертизы результатов регистрационных испытаний).
Уведомление об отказе в проведении экспертизы результатов регистрационных испытаний направляется по почте и (или) на адрес электронной почты, указанный в заявлении.
11. Заявитель вправе предоставить документы на повторное рассмотрение при условии устранения замечаний, указанных в уведомлении, в порядке, предусмотренном для предоставления и рассмотрения заявления, подаваемого впервые.
12. В случае если комплект документов представлен на русском языке и соответствует пункту 6 настоящего Порядка, Минсельхоз России проводит экспертизу результатов регистрационных испытаний пестицида и (или) агрохимиката в соответствии с разделом III настоящего Порядка.
III. Процедура проведения экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов и выдача или отказ в выдаче заключения экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов
13. Срок проведения экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов составляет до 124 рабочих дней7 со дня регистрации заявления.
14. В ходе проведения экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов Минсельхоз России проверяет приложенные к заявлению документы, экспертные заключения, а также документы, выдаваемые Роспотребнадзором и Росприроднадзором, на наличие следующих оснований для выдачи заключения экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов:
а) наличие положительных результатов регистрационных испытаний пестицида и (или) агрохимиката в экспертных заключениях, а также в документах, выдаваемых Роспотребнадзором и Росприроднадзором;
б) соответствие сведений о пестициде или агрохимикате, которые содержатся в представленных заявителем документах в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, сведениям о них, содержащимся в документах, выданных Роспотребнадзором и Росприроднадзором, а также в экспертных заключениях;
в) наличие положительного заключения экспертизы регламентов применения пестицидов и агрохимикатов по результатам экспертизы, предусмотренной пунктом 5 настоящего Порядка;
г) наличие рекомендаций к государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката в документе, выдаваемом Роспотребнадзором, а также в экспертных заключениях;
д) наличие положительного заключения государственной экологической экспертизы.
15. В случае если документы, прилагаемые к заявлению, не содержат оснований для выдачи заключения экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, Минсельхоз России отказывает заявителю в выдаче такого заключения, о чем уведомляет заявителя с указанием причины (далее - уведомление).
Уведомление направляется по почте, на адрес электронной почты, указанный в заявлении.
16. В случае если документы, приложенные к заявлению, содержат основания для выдачи заключения экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов, указанные в пункте 14 настоящего Порядка, Минсельхоз России выдает такое заключение с рекомендацией к государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката, о чем уведомляет заявителя.
17. Заявитель получает заключение экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов в Минсельхозе России.
1
Часть $ статьи II Федеральною закона от 19 июля 1997 г >6 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» (Собрание законодательства Российской Федерации. 1997, St 29, ст. 3510)
2
Статья 10 Федерального закона от 19 июля 1997 г St 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» (Собрание законодательства Российской Федерации. 1997, St 29, ст. 3SI0)
3
2 Собрание законодательства Российской Федерации. 1995, St 48, ст 4556.2019, № 52. ст. 7768, ст. 7771.
4
Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. St 40. ст 4648
5
С KtMCtictouwH. внесенными приказами Минсельхоза России от 17 мая 2016 г № 187 (зарегистрирован Мимистом России 14 июня 2016 г. репарационный Tfe 42516), от 6 декабря 2017 г Тб 611 (зарегистрирован Минюстом России 27 декабря 2017 г. регистрационный Ht 49487), от 6 сентября 2019 г X» 532 (зарегистрирован Минюстом России 18 ноября 2019 г , регистрационный Ht 56524).
6
С изменениями, внесенными приказами Минсельхоза России от 7 июля 2014 г. Hi 253 (зарегистрирован Минюстом России 5 август» 2014 г., регистрационный Hi 33455). от 17 марта 2016 г Л 97 (зарегистрирован Минюстом России 2 июмя 2016 г., регистрационный >6 42398).
7
Часть 2 статьи II Федерального ъакога от 19 июля 1997 г № 109-ФЗ «О беюпасмом обращении с пестицидами и агрохимикатами» (Собрание мконодатсльстал Российской Федерации. 1997, №29. ст. 3510).