ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 сентября 2020 г. № 1391 МОСКВА

Об утверждении Правил охраны поверхностных водных объектов

В соответствии со статьей 55 Водного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

1.    Утвердить прилагаемые Правила охраны поверхностных водных объектов.

2.    Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2016 г. №79 "Об утверждении Правил охраны поверхностных водных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 7, ст. 989).

3. Установить, что    реализация    настоящего постановления

осуществляется соответствующими федеральными органами исполнительной власти    в пределах    установленной предельной

численности работников центральных аппаратов и территориальных органов, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных нм в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

4.    Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.

М. Мишу стин

УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2020 г. № 1391

ПРАВИЛА охраны поверхностных ВОДНЫХ объС1СТОВ

1. В соответствии с настоящими Правилами осуществляются мероприятия по охране поверхностных водных объектов.

2.    Мероприятия    по    охране    поверхностных    водных    объектов

осуществляются с соблюдением требований водного законодательства, законодательства в области охраны окружающей среды, законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

3.    Мероприятия    по    охране    поверхностных    водных    объектов

осуществляются:

а)    Федеральным агентством водных ресурсов - в отношении поверхностных водных объектов, находящихся в федеральной собственности, в соответствии с перечнем водоемов, которые полностью расположены на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации и использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения 2 и более субъектов Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. № 2054-р (за исключением водохранилищ и каналов, указанных в подпункте "г" настоящего пункта), морей или их отдельных частей;

б)    органами государственной власти субъектов Российской

Федерации - в отношении поверхностных водных объектов, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, и поверхностных водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, за исключением    поверхностных водных    объектов,    указанных

в подпунктах "а" и "г" настоящего пункта;

в)    органами местного самоуправления - в отношении поверхностных водных объектов, находящихся в собственности муниципальных образований;

г)    Министерством сельского хозяйства Российской Федерации -в отношении поверхностных водных объектов - водохранилищ и каналов, входящих в состав мелиоративных систем, находящихся в федеральной собственности;

д)    собственником поверхностного водного объекта - в отношении прудов, обводненных карьеров, расположенных в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности физическому лицу, юридическому лицу;

е)    лицом, использующим поверхностный водный объект (водопользователем), которому предоставлено право пользования поверхностным водным объектом на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование, -в отношении такого поверхностного водного объекта.

4. Мероприятия по охране поверхностных водных объектов включают в себя:

а)    установление границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос поверхностных водных объектов, в том числе обозначение на местности посредством специальных информационных знаков, в соответствии с Правилами установления границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 января 2009 г. №17 "Об утверждении Правил установления границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов";

б)    предотвращение загрязнения, засорения поверхностных водных объектов и истощения вод, а также ликвидацию последствий указанных явлений, извлечение объектов механического засорения;

в)    расчистку поверхностных водных объектов от донных отложений;

г)    аэрацию водных объектов;

д)    биологическую рекультивацию водных объектов;

е)    залужение и закрепление кустарниковой растительностью берегов;

ж)    оборудование хозяйственных объектов сооружениями, обеспечивающими охрану поверхностных водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, в соответствии со статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации.

5. Мероприятия по охране поверхностного водного объекта осуществляются водопользователем в соответствии с условиями договора водопользования или решением о предоставлении водного объекта в пользование.

6.    Мероприятия по охране прудов, обводненных карьеров, расположенных в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности физическому лицу, юридическому лицу, осуществляются собственником такого поверхностного водного объекта исходя из необходимости сокращения антропогенного воздействия на поверхностный водный объект, его сохранения и восстановления.

7.    Мероприятия по охране водохранилищ и каналов, входящих в состав мелиоративных систем, находящихся в федеральной собственности, осуществляются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с правилами эксплуатации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.

8.    Планирование мероприятий по охране поверхностных водных объектов осуществляется органами, указанными в подпунктах "а" - "в" пункта 3 настоящих Правил, с учетом использования поверхностных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, для рекреационных целей и с учетом использования водных объектов рыбохозяйственного значения, а также с учетом наибольшего антропогенного влияния хозяйственной деятельности на поверхностные водные объекты, вызывающей загрязнение, засорение и истощение вод.

9.    Мероприятия по охране поверхностных водных объектов планируются и осуществляются органами, указанными в подпунктах "а" - "в" пункта 3 настоящих Правил, в соответствии со схемами комплексного использования и охраны водных объектов.

10.    Контроль за исполнением органами государственной власти субъектов Российской Федерации мероприятий по охране поверхностных водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, осуществляется Федеральным агентством водных ресурсов в рамках контроля за целевым использованием средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, и Федеральной

службой по надзору в сфере природопользования - в рамках контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им полномочий Российской Федерации в области водных отношений.