Купить ГОСТ 24525.4-80 — бумажный документ с голограммой и синими печатями. подробнее
Распространяем нормативную документацию с 1999 года. Пробиваем чеки, платим налоги, принимаем к оплате все законные формы платежей без дополнительных процентов. Наши клиенты защищены Законом. ООО "ЦНТИ Нормоконтроль"
Наши цены ниже, чем в других местах, потому что мы работаем напрямую с поставщиками документов.
Распространяется на деятельность органов управления производственным объединением (ПО) и промышленным предприятием (ПП) и их структурных подразделений, кроме ПО (ПП) оборонных отраслей промышленности.
Отменен без замены, действует рекомендация "Система управления производственным объединением и промышленным предприятием. Рекомендации по разработке, внедрению и совершенствованию" (ИУС 5-1986)
1. Объекты управления
2. Цель управления
3. Основные требования, предъявляемые к управлению
4. Специальные функции управления
5. Эффективность управления охраной окружающей среды
6. Взаимодействие с другими целевыми комплексными подсистемами
Приложение 1 (рекомендуемое) Примерный перечень задач по специальным функциям управления (Координирующий орган - ОООС)
Приложение 2 (справочное) Принятые условные обозначения органов управления ПО (ПП)
Дата введения | 01.04.1981 |
---|---|
Добавлен в базу | 01.10.2014 |
Завершение срока действия | 01.01.1986 |
Актуализация | 01.01.2021 |
30.10.1980 | Утвержден | Государственный комитет СССР по стандартам | 150 |
---|---|---|---|
Издан | Издательство стандартов | 1981 г. |
Чтобы бесплатно скачать этот документ в формате PDF, поддержите наш сайт и нажмите кнопку:
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ СОЮЗА ССР
УПРАВЛЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ ОБЪЕДИНЕНИЕМ И ПРОМЫШЛЕННЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Цена 5 кол.
Издание официальное
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО СТАНДАРТАМ Москва
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ СОЮЗА ССР
УПРАВЛЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ ОБЪЕДИНЕНИЕМ И ПРОМЫШЛЕННЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Издание официальное
МОСКВА — 1981
Специальная функция управления и ее задачи
ГолопноЛ
орган
управления
Продолжение
Участник» исполнения
Экологическая экспертиза технической документации на технологические процессы
Разработка н внедрение мероприятий по переходу на малоотходную п безотходную технологию Разработка н осуществление мероприятий по созданию и применению технических средств обеспечения охраны окружающей среды
Контроль и регулирование качества технологических процессов в соответствии с требованиями охраны окружающей среды
Экологическая экспертиза технологических процессов Регулирование технологических процессов для уменьшения или полной ликвидации вредного воздействия побочных продуктов на окружающую среду
Организация метрологического обеспечения контроля загрязнения окружающей среды
Организация системы контроля качества воздуха, воды, почвы и определение мест исследования фпзичеекпх факторов окружающей среды
Разработка предложений по обеспечению производства средствами и методами измерения параметров экологических свойств технологических процессов и готовой продукции, воздействующих на окружающую среду
ОГТ
ОГК
ОГТ
ОГТ
ОТК
ОГТ
ОГМетр
ОООС
ОГК
Разработка предложений по обеспе- ОГК
ченню производства средствамп и методами нзмеренпя потребности природных ресурсов Метрологическая экспертиза техниче- ОГМетр
ской документации по контролю загрязнения окружающей среды
ОООС, ОГЭ, ОГМет, ОСт,
ОГМех ОООС, ОСт, ОГЭ, ОГМет, ОГМех, ОАМПП, ОГБ, ФО ОООС, ОСт, ОГЭ, ОГМет, ОГМех, ОАМПП, ОГБ, ФО
ОГЭ, ОГМех, ОГТ, ОСт, ОТН ОООС, ОГЭ, ОГМетр, ЦЗЛ,
ОМТС, АХО, ЦПЛ, ИЛ, ХЛ, ЦФЛ, НИЛ
ОГТ, ОГК, ЦУиО. ОГМетр, ЦЗЛ, ЦПЛ, ИЛ, ХЛ, ОМТС, АХО, ЦФЛ, НИЛ ОГМех, ОГЭ, ПЭО, ОООС, ОСт,
ОГМетр, Юротдел, ОМТС, ПЛО, ОРИЗ, ЦЗЛ, ЦПЛ, ЦФЛ,
ХЛ, ИЛ, НИЛ, ООТ, ОТН
ОГМех, ОГЭ, ПЭО, ОСт, ОООС, ОМТС, ОГМетр, Юротдел. ООТ, НИЛ ОООС, ОСт, Юротдел, ООТ,
ОГ1ВК, ОТН
Продолжение | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
ГОСТ 24S25.4—SO Стр. 11
Продолжение | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Специальная функция управления н ее задачи
Стандартизация норм и требований к экологический свойствам продукции, норм расхода воды, полупродуктов и продуктов производства и параметров технологических процессов, выбросов, сбросов и отходов производства
Внутрипроизводственный учет н отчетность по охране окружающей среды
Статистический учет н документирование результатов контроля уровней сбросов, выбросов, отходов производства и параметров технологических процессов Статистический учет и документирование результатов контроля режимов функционирования газоочнетных, пылеулавливающих установок и других очистных сооружений Внутризаводской учет и отчетность результатов контроля использования природных ресурсов
Регламентация трудовых процессов с учетом требований охраны окружающей среды
Головина
орган
управления
ОСт
ПТО
ОООС
ОООС
ПТО
ЛНОТиУП
Организация разработки меропрня- ЛНОТиУП тий по НОТ с учетом охраны окружающей среды на действующем предприятия при его реконструкции, модернизации технологических процессов и оборудования
Контроль внедрения мероприятий по ЛНОТиУП НОТ с учетом охраны окружающей среды
Продолжение
Участники исполнения
ОГК. ОГТ, ОГЭ, МИЛ. ЦЗЛ, ОГМех, ОООС. ЦПЛ, ХЛ. МЛ
ОГТ. ОГМех, ОДМПП, ОГБ,
ПТО, ИВЦ
Медпункт, ОООС,
ЦФЛ, ЦПЛ, ил. ХЛ, НИЛ
ОООС, ИВЦ
ОООС, НИЛ, ОК
ОООС
ПРИНЯТЫЕ УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ ПО |ЛП] | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1. В зависимости от масштабов ПО (ПП) органы управления могут быть представлены управлениями, бюро, группами, отдельными специалистами. |
Стр. 14 ГОСТ 24525.4-80
2. В настоящем приложении все органы управления представлены отделами. При разработке нормативно-технических документов отрасли, объединения, предприятия в зависимости от принятой организационной структуры управления наименование органов управления уточняется. При этом типовые сокращения приводятся в соответствие с наименованием органа управления, например, техническое управление — ТУ, технический отдел — ТО, техническая группа — ТГ, техническое бюро — ТБ.
Редактор Я. Е. Шестакова Технический редактор Л. Б. Семенова Корректор А. С. Черноусова
Сдано t чаб, 21.01.$1 Подп. к печ. 09.02.81 1,0 п. л. 0.99 уч нзз. л.
Тир 8WW0 (2-ft за под 40001—800001 Цена 5 коп.
Ордена «Знак Почета* Издательство стандартов 123557, Москва. НовопреснеяскяП пер. 5. Тал «Московский печатник». Москва, Лялнн пер., 6. Зак. S5
УДК 651.7/.78:S02.3:002:006.354 Группа TS5
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ СО ЮЗА ССР
Управление производственным объединением и промышленным предпривтием
УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ГОСТ
Основные положение 24525.4-80
Management of a production amalgamation and an industrial enterprise. Environmental control. General
Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 30 октвбрв 1980 г. Мб 150 срок действии установлен
с 01.04 1981 г.
Настоящий стандарт распространяется на деятельность органов управления производственным объединением (ПО) и промышленным предприятием (ПП) н их структурных подразделений, кроме ПО (ПП) оборонных отраслей промышленности.
Стандарт устанавливает основные положения и требования к целевой комплексной подсистеме «Управление охраной окружающей среды» системы управления ПО (ПП)1.
Стандарт нс распространяется на деятельность органов управления ПО (ПП) по охране производственной среды, регламентируемой другой нормативно-технической документацией.
1. ОБЪЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ
1.1. Объектами управления в подсистеме являются: деятельность подразделений по использованию, восстановлению и воспроизводству природных ресурсов;
этапы разработки н изготовления продукции, на которых определяются экологические и гигиенические свойства продукции;
все технологические этапы производства, при которых возможно появление сырьевых, попутных, побочных, основных продуктов и вторичных материалов, загрязняющих и вредно воздействующих на окружающую среду непосредственно своим появлением либо за счет увеличения концентрации за определенный интервал времени;
средства охраны окружающей среды.
Стр. 2 ГОСТ 2452S.4—80
2. ЦЕЛЬ УПРАВЛЕНИЯ
2.1. Целью управления охраной окружающей среды ПО (ПП) является обеспечение выполнения норм и требований, ограничивающих вредное воздействие процессов производства и выпускаемой продукции на окружающую среду, и рациональное использование природных ресурсов, их восстановление и воспроизводство.
3. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К УПРАВЛЕНИЮ
3.1. Деятельность по управлению охраной окружающей среды должна быть направлена на:
формирование и соблюдение гигиенически и экологически обоснованных требований к выпускаемой продукции;
рациональное использование или расход природных ресурсов ПО (ПП), в том числе предотвращение их разрушения или гибели;
функционирование системы контроля элементов окружающей среды и ее взаимодействие со службами ПО (ПП); снижение норм расхода воды;
уменьшение до или ниже регламентированного уровня или полную ликвидацию загрязнения атмосферы выбросами;
уменьшение до или ниже регламентированного уровня или полную ликвидацию загрязнения водных объектов сбросами;
уменьшение до или ниже регламентированного уровня или полную ликвидацию загрязнения почвы и недр;
уменьшение до или ниже регламентированного уровня или полную ликвидацию воздействия шумов, излучений и других физических факторов;
организацию работ по утилизации попутных и побочных продуктов и вторичных материалов.
3.2. Нормативной и методической основой управления в области охраны окружающей среды является комплекс государственных. отраслевых, республиканских стандартов, стандартов предприятий и другой нормативно-технической документации по охране окружающей среды, взаимоувязанных с комплексом системы стандартов в области охраны природы и улучшения природных ресурсов.
3.3. Управление в подсистеме осуществляется на основании нормативных актов, а также нормативно-технической документации, устанавливающих:
требования к гигиеническим и экологическим свойствам выпускаемой продукции;
предельно допустимые концентрации загрязнения окружающей среды попутными и побочными продуктами и вторичными материалами, технологическими отходами, сбросами и выбросами;
ГОСТ 24525.4-80 Стр. 3
допустимые уровни воздействия шумов, вибраций, излучений и других физических факторов;
правила определения и соблюдения предельно допустимых выбросов (сбросов) загрязняющих веществ;
рациональные нормы использования или расхода природных ресурсов (воды, земель, полезных ископаемых и т. д.); организацию работ по утилизации отходов; нормативы лабораторного контроля параметров продукции и окружающей среды.
3.4. Стандарты предприятия по управлению охраной окружающей среды направлены на реализацию специальных функций управления, организуют п регламентируют взаимодействие подразделений по соблюдению норм, правил и установленных требований.
3.5. Стандарты предприятия по управлению охраной окружающей среды могут быть опережающими, ступенчатыми, направленными на постепенное ужесточение норм и правил по охране окружающей среды.
3.6. Общее руководство деятельностью по охране окружающей среды должно осуществляться руководителем ПО (ПП).
3.7. Решение задач управления охраной окружающей среды должно обеспечиваться деятельностью всех подразделений ПО (ПП) в соответствии с возложенными на них обязанностями.
3.8. Координация деятельности всех подразделений и методическое управление охраной окружающей средц должны осуществляться структурным подразделением по охране окружающей среды пли другим подразделением, определенным руководителем ПО (ПП).
4. СПЕЦИАЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
4.1. Перечень специальных функций управления подсистемы управления охраной окружающей среды и их рекомендуемое распределение по функциональным подсистемам приведены в таблице.
Специальные функции управления охраной окружающей среды | ||||
|
Специальная функция управления
Организация инженерного обеспечения работ по охране окружающей среды Контроль н регулирование качества тех* нологичеекпх процессов в соответствии с требованиями охраны окружающей среды Организация метрологического обеспечения контроля загрязнения окружающей среды и работы очистных сооружений и установок
Организация контроля сырья, материалов, полуфабрикатов, готовой продукции и тары на соответствие требованиям охраны окружающей среды Организация материально-технического обеспечения мероприятий по охране окружающей среды Организация технического обслуживания н ремонта средств охраны окружающей среды Повышение квалификации работников в области охраны окружающей среды Контроль п регулирование выполнения мероприятий по охране окружающей среды
Анализ эко лого-экономической эффективности выполнения мероприятий по охране окружающей среды Стандартизация норм п требований к экологическим свойствам продукции, технологических процессов, попутных и побочных продуктов п вторичных материалов
Внутрипроизводственный учет л отчетность по охране окружающей среды Организация финансового обеспечения работ по охране окружающей среды
Продолжение
Функциональные подсистемы
Управление технической подготовкой производства Управление технологическими процессами
Организация метрологического обеспечения
Технический контроль и испытания
Материально-техническое снабжение
Организация производства (основного, обеспечивающего и обслуживающего)
Организация работы с кадрами
Оперативное управление производством
Экономический анализ
Организация работ по стандартизации
Учет п отчетность
Организация финансовой деятельности
4.2. Содержание специальных функций управления охраной окружающей среды
4.2.1. Планирование мероприятий по охране окружающей среды н рациональному использованию природных ресурсов состоит в определении заданий производственным единицам и подразделениям ПО <ПП) по выполнению требований охраны окружающей среды, использованию попутных и побочных продуктов производства п вторичных материалов, технологических отходов, выбросов н сбросов.
4.2.2. Организации инженерного обеспечения работ по охране окружающей среды состоит в разработке и выполнении меропрня-
ГОСТ 24S25.4—80 Стр. 5
тип по приведению технической документации на продукцию и технологический процесс в соответствие с нормами и требованиями к экологическим свойствам продукции, технологических процессов, попутных и побочных продуктов производства и вторичных материалов, технологических отходов, сбросов и выбросов.
4.2.3. Контроль н регулирование качества технологических процессов в соответствии с требованиями охраны окружающей среды состоит в разработке мероприятий, направленных на уменьшение или полную ликвидацию вредного воздействия попутных и побочных продуктов производства и вторичных материалов на окружающую среду, технологических отходов, сбросов, выбросов.
4.2.4. Организация метрологического обеспечения контроля загрязнения окружающей среды состоит в обеспечении контроля соответствия методов и средств измерения состояния окружающей среды установленным требованиям.
4.2.5. Контроль сырья, материалов, полуфабрикатов, готовой продукции и тары состоит в формировании мер, направленных на уменьшение и полную ликвидацию вредного влияния их экологических свойств на окружающую среду.
4.2.6. Организация материально-технического обеспечения мероприятий по охране окружающей среды предусматривает своевременное обеспечение ПО (ПП) необходимыми средствами охраны окружающей среды.
4.2.7. Техническое обслуживание и ремонт средств охраны окружающей среды состоит в разработке и выполнении мероприятии, направленных на обеспечение нормальных режимов функционирования средств охраны окружающей среды, повышения их надежности и ресурса работы.
4.2.8. Повышение квалификации работников ПО (ПП) в области охраны окружающей среды предусматривает обучение всех категорий работников ПО (ПП) современным методам и средствам защиты окружающей среды от вредного воздействия процессов производства и выпускаемой продукции.
4.2.9. Контроль и регулирование мероприятий по охране окружающей среды направлены па предотвращение вредного воздействия производства и предусматривают в случае превышения допустимых норм уровней, концентраций и других экологических факторов немедленное принятие мер по их устранению.
4.2.10. Анализ эколого-экономической эффективности выполнения мероприятий по охране окружающей среды предусматривает оценку эффективности затрат, планируемых па мероприятие, и способствует разработке соответствующих мероприятий.
4.2.11. Стандартизация норм и требований к экологическим свойствам продукции, технологических процессов, попутных и побочных продуктов производства, вторичных материалов пре-
Стр. 6 ГОСТ 24525.4-80
дусматрнвает установление норм и требований к ним в целях совершенствования управления охраной окружающей среды.
4.2.12. Внутрипроизводственный учет и отчетность по охране окружающей среды состоит в обобщении, накоплении и использовании статистической и другой информации о результатах выполнения установленных плановых заданий по охране и рациональному использованию природных ресурсов, вводу в действие природоохранных объектов, освоению капитальных вложений на эти цели, а также о результатах контроля состояния окружающей среды.
4.2.13. Организация финансового обеспечения работ по охране окружающей среды состоит в определении сметной стоимости капитальных затрат на мероприятия по охране окружающей среды н контроле за целевым использованием выделенных средств.
4.3. Примерный перечень задач по специальным функциям управления приведен в рекомендуемом приложении 1.
4.4. Примерный перечень принятых условных обозначений органов управления ПО (ПП), участвующих в управлении охраной окружающей среды, приведен в справочном приложении 2.
5. ЭФФЕКТИВНОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
5.1. Эффективность управления охраной окружающей среды должна оцениваться по экономическим, гигиеническим, экологическим и социальным показателям.
5.2. Оценка эффективности управления охраной окружающей среды должна осуществляться по отраслевым методикам, утвержденным в установленном порядке.
б. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ДРУГИМИ ЦЕЛЕВЫМИ КОМПЛЕКСНЫМИ ПОДСИСТЕМАМИ
6.1. Взаимодействие данной подсистемы с подсистемой управления выполнением плана производства н поставок продукции осуществляется как в области учета и обеспечения ограничений, накладываемых нормами и требованиями по охране окружающей среды, при формировании и выполнении плана производства и поставок продукции, так и в области обеспечения внедрения, дополнительных мероприятий по охране окружающей среды в случае изменения технологии или плана производства.
6.2. Взаимодействие данной подсистемы с подсистемой управления качеством продукции осуществляется в области обеспечения экологических и гигиенических требованпй к свойствам продукции на всех стадиях жизненного цикла, а также в области обеспечения внедрения дополнительных мероприятий по охране
ГОСТ 24525.4-80 Стр. 7
окружающей среды, вызванных модернизацией выпускаемой продукции или производством новых видов продукции.
6.3. Взаимодействие данной подсистемы с подсистемой управления ресурсами осуществляется как в области обеспечения выполнения норм и требований к использованию или расходу природных ресурсов и соблюдению гигиенических и экологических норм и требований к сырью, материалам, полуфабрикатам, энергии, топливу, так и в области обеспечения внедрения мероприятий по охране окружающей среды при повышении интенсивности процессов движения материальных ресурсов.
6.4. Взаимодействие данной подсистемы с подсистемой управления развитием производства осуществляется как в области учета и обеспечения требований охраны окружающей среды при проектировании, строительстве и организации производства, так и в области обеспечения разработки и внедрения дополнительных мероприятий по уменьшению или полной ликвидации отрицательного воздействия процессов производства на окружающую среду прп развитии производства.
6.5. Управление охраной окружающей среды должно обеспечивать предотвращение социальных последствий вредного воздействия ПО (ПП) на окружающую среду и здоровье человека, что должно быть учтено при разработке планов экономического и социального развития.
ПРИЛОЖЕНИЕ I Рекомендуемое
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ЗАДАЧ ПО СПЕЦИАЛЬНЫМ ФУНКЦИЯМ УПРАВЛЕНИЯ
[Координирующий орган — ОООС] | |||||||||||||||||||||||||||||||||
|
1
В дальнейшем по тексту — подсистема «Управление охраной окружающей среды».